1993 اتفاق إسرائيل لمنظمة التحرير الفلسطينية - تاريخ

1993 اتفاق إسرائيل لمنظمة التحرير الفلسطينية - تاريخ

توصلت إسرائيل ومنظمة التحرير الفلسطينية إلى اتفاق بشأن انسحاب إسرائيلي من قطاع غزة وبلدة أريحا بالضفة الغربية. دعا هذا الاتفاق المؤقت إلى مزيد من المفاوضات حول وضع بقية الضفة الغربية. تم التوقيع على الاتفاقية المبدئية في واشنطن في 13 سبتمبر. تم التوقيع على الاتفاق الكامل في القاهرة في مايو 1994.

بعد انتهاء حرب الخليج ، عقدت الولايات المتحدة مؤتمر مدريد للسلام لمحاولة حل الصراع العربي الإسرائيلي. في عام 1991 ، تم انتخاب يتسحاق رابين رئيسًا لوزراء إسرائيل. كان مقتنعا بأن إسرائيل بحاجة إلى إيجاد طريقة للتوصل إلى سلام مع جيرانها. فضل التوصل إلى اتفاق مع السوريين أولاً ، لكن عندما بدا ذلك الطريق مسدوداً ، أعطى الضوء الأخضر لاتصالات سرية بين ممثلين عن وزارة الخارجية وممثلي منظمة التحرير الفلسطينية. جرى اللقاء في أوسلو ، وتوصل الطرفان إلى ما أصبح يعرف باتفاقات أوسلو. كانت البنود الأساسية لهذه الاتفاقيات الاعتراف المتبادل بإسرائيل ومنظمة التحرير الفلسطينية. موافقة منظمة التحرير الفلسطينية على نبذ العنف كوسيلة لتحقيق أهدافها السياسية ، والانسحاب التدريجي لإسرائيل من التجمعات السكانية الرئيسية في الضفة الغربية وقطاع غزة.


من الأرشيف ، 10 سبتمبر 1993: إسرائيل وفلسطين تتوصلان إلى اتفاق تاريخي

الاعتراف المتبادل بين إسرائيل ومنظمة التحرير الفلسطينية ، الذي أعلنه الجانبان أمس بعد أيام من المساومة على الشروط النهائية ، هو قفزة نوعية نحو حل الصراع في الشرق الأوسط منذ قرن من الزمان - ونحو ولادة فلسطين المستقلة.

الاعتراف مهم للغاية لأنه يعني أن إسرائيل قد أقرت بالحاجة إلى التعامل مع الشعب الفلسطيني بأكمله - بقيادة "ممثلها الشرعي الوحيد" - وليس فقط مع أولئك الذين يعيشون في الأراضي المحتلة عام 1967. وستؤدي الحقوق الوطنية في النهاية ، أكيد كما أعلام أعلام ، إلى حالة جديدة.

الاتفاقية تعني التنازل عن الحلم المتجسد في الميثاق الوطني الفلسطيني من خلال الاعتراف بحدود القوة في معالجة ظلم الحرب والتشتت ، والاعتراف بأن إسرائيل موجودة لتبقى.

لهذه الأسباب ، هناك الكثير من كلا الجانبين الذين سيحزنون على هذا الاختراق ويعملون بجد لجعله بلا معنى. الإسرائيليون الذين لا يستطيعون قبول الاستسلام لجزء من أو كل الضفة الغربية وقطاع غزة سيقاتلون بالكلمات وربما بالسلاح.

يواجه اسحق رابين وقتًا عصيبًا على الرغم من أن الاضطرابات في إسرائيل لن تعني حربًا أهلية. مشاكل ياسر عرفات أخطر. إنه أضعف من السيد رابين ويعارضه الفلسطينيون أكثر من الإسرائيليين.

اللاجئون منذ عام 1948 هم أكبر الخاسرين. بالنسبة لهم ، لا توجد إجابة على السؤال المؤثر الذي طرحه محمود درويش ، الشاعر الفلسطيني والمنتقد المرير لصفقة السيد عرفات: "أين ستطير العصافير بعد السماء الأخيرة؟"

الاتفاق تحول مهم للغاية ، لكنه ليس نقطة اللاعودة. قد يؤدي فشل إسرائيل في الإنجاز إلى حدوث يأس جديد. كما أن التسرع من أي جانب يمكن أن يعرقل العملية قبل أن يتاح لها الوقت لتجميع الزخم.

كان التقدم نحو هذه اللحظة التاريخية مدفوعا بالانتفاضة ، التمرد غير المسلح إلى حد كبير الذي اندلع في غزة في كانون الأول (ديسمبر) 1987. أثبتت "حرب الحجارة" لإسرائيل أن الوضع الراهن لا يمكن الدفاع عنه ، وبالنسبة للفلسطينيين كان هناك طريق وسط بين الاستسلام والكفاح المسلح الانتحاري.

دفعت التغييرات الأوسع نطاقًا هؤلاء الأعداء القدامى نحو براغماتية جديدة. أدت نهاية الحرب الباردة ، وإزالة التنافس بين القوى العظمى الذي أبقى سنوات المواجهة الطويلة متوترة ، وظهور الإسلام المتشدد ، إلى إعادة رسم خرائط ساحات القتال القديمة.

من المقرر أن يبدأ التغيير على الأرض بالحكم الذاتي المؤقت في غزة وأريحا ، لكن التغيير في نابلس ورام الله سيأتي أيضًا. يفتح السلام الإسرائيلي مع الفلسطينيين الطريق أمام الاتفاقات مع سوريا والأردن ولبنان ، لأنه بدون احتلال مفتوح يمكن تسوية الأمور الثنائية الأخرى بسهولة أكبر.

هذه الاتفاقية هي بداية وليست نهاية. إنها تطلق عملية تحمل أملاً حقيقياً ، لأول مرة منذ قيام إسرائيل في عام 1948 والفلسطينيين مجردين ومشتتين ، من أجل حل سلمي لما بدا أنه الصراع الأكثر استعصاءً في العالم.

[كانت اتفاقية أوسلو عام 1993 هي المرة الأولى التي تعترف فيها إسرائيل ومنظمة التحرير الفلسطينية ببعضهما البعض ، مما يمثل لحظة تاريخية في عقود من الصراع. تم التوقيع عليها في حديقة البيت الأبيض في 13 سبتمبر 1993]


هذا الأسبوع في التاريخ: اتفاق أوسلو ، 1993

كانت اتفاقية أوسلو الأولى ، التي يطلق عليها رسميًا إعلان المبادئ بشأن ترتيبات الحكم الذاتي المؤقت ، محاولة في عام 1993 لوضع إطار عمل من شأنه أن يؤدي إلى حل الصراع الإسرائيلي الفلسطيني المستمر. كانت أول اتفاقية وجهاً لوجه بين حكومة إسرائيل ومنظمة التحرير الفلسطينية.

جرت المفاوضات المتعلقة بالاتفاقية سراً في أوسلو ، النرويج ، واكتملت قبل 25 عامًا ، في 20 أغسطس 1993. تم التوقيع على اتفاقية أوسلو رسميًا لاحقًا في حفل عام في واشنطن العاصمة ، في 13 سبتمبر 1993 ، بحضور رئيس منظمة التحرير الفلسطينية ياسر عرفات ورئيس الوزراء الإسرائيلي إسحق رابين والرئيس الأمريكي بيل كلينتون. ووقع على الوثائق نفسها محمود عباس عن منظمة التحرير الفلسطينية ، ووزير الخارجية الإسرائيلي شيمون بيريز ، ووزير الخارجية الأمريكي وارن كريستوفر للولايات المتحدة ، ووزير الخارجية أندريه كوزيريف عن روسيا.

نص الاتفاق على إنشاء حكومة ذاتية فلسطينية مؤقتة ، السلطة الوطنية الفلسطينية ، التي ستكون مسؤولة عن إدارة الأراضي الواقعة تحت سيطرتها. كما دعا إلى انسحاب جيش الدفاع الإسرائيلي من أجزاء من قطاع غزة والضفة الغربية.

كان على إسرائيل أن تمنح الفلسطينيين الحكم الذاتي على مراحل. من أجل أن يحكم الفلسطينيون أنفسهم وفق المبادئ الديمقراطية ، تُجرى انتخابات سياسية عامة وحرة للمجلس الفلسطيني. تشمل ولاية المجلس الضفة الغربية وقطاع غزة ، باستثناء القضايا التي سيتم الانتهاء منها في مفاوضات الوضع النهائي. اعتبر الطرفان الضفة الغربية وقطاع غزة كوحدة جغرافية واحدة.

كان من المتوقع أن يستمر هذا الترتيب لمدة خمس سنوات انتقالية يتم خلالها التفاوض على اتفاقية دائمة ، تبدأ في موعد لا يتجاوز مايو 1996. وستكون القضايا المتبقية مثل القدس واللاجئين الفلسطينيين والمستوطنات الإسرائيلية والأمن والحدود جزءًا من & # 8220 مفاوضات الحالة الدائمة & # 8221 خلال هذا الوقت.

وفي آب (أغسطس) 1993 ، توصل الوفدان إلى اتفاق وقع عليه بيريز سرا أثناء زيارته لأوسلو. في رسائل الاعتراف المتبادل ، اعترفت منظمة التحرير الفلسطينية بدولة إسرائيل وتعهدت برفض العنف ورغبتها في تدمير دولة إسرائيل ، واعترفت إسرائيل بمنظمة التحرير الفلسطينية كممثل للشعب الفلسطيني وكشريك في المفاوضات. سمح لياسر عرفات بالعودة من المنفى إلى الأراضي الفلسطينية المحتلة.

في عام 1995 ، أعقب اتفاق أوسلو الأول أوسلو الثانية ، ولكن بشكل ملحوظ ، لم يكن أي منهما قد وعد بإقامة دولة فلسطينية. ستؤدي الفترة الانتقالية إلى تسوية دائمة على أساس قراري مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة 242 و 338 ، وهي جزء لا يتجزأ من عملية السلام برمتها.

ستبدأ الفترة الانتقالية مع انسحاب إسرائيل من غزة ومنطقة أريحا ، والتي تميزت بتوقيع اتفاقية غزة - أريحا في 4 مايو 1994. وهكذا تنتهي الفترة الانتقالية في 4 مايو 1999. المسائل المنقولة من جيش الدفاع الإسرائيلي إلى تتعلق السيطرة الفلسطينية بالتعليم والثقافة والصحة والرعاية الاجتماعية والضرائب المباشرة والسياحة. وينشئ المجلس قوة شرطة قوية ، بينما تستمر إسرائيل في تحمل مسؤولية الدفاع ضد التهديدات الخارجية.

سيتم إنشاء لجنة تعاون اقتصادي إسرائيلي فلسطيني من أجل تطوير وتنفيذ البرامج المحددة في البروتوكولات بطريقة تعاونية.

ضمنت ملاحق الاتفاق المرور الآمن للأشخاص والمواصلات بين قطاع غزة ومنطقة أريحا ، والتنسيق بين الطرفين فيما يتعلق بالممرات بين غزة ومصر وأريحا والأردن. كما اتفق الجانبان على التعاون في إطار جهود السلام المتعددة الأطراف لتعزيز برنامج التنمية للمنطقة ، بما في ذلك الضفة الغربية وقطاع غزة ، الذي ستبدأه دول مجموعة السبع.

منحت الاتفاقية المؤقتة للضفة الغربية وقطاع غزة (المعروفة باسم أوسلو 2) ، الموقعة في سبتمبر 1995 ، للفلسطينيين حكماً ذاتياً في بيت لحم وجنين ونابلس وقلقيلية ورام الله وطولكرم والخليل وحوالي 450 قرية. بعد عام 1995 ، تم إبرام عدد من الاتفاقيات الإضافية لتنفيذ اتفاقيات أوسلو. كانت اتفاقية الخليل مثيرة للجدل بشكل خاص لأنها أنشأت منطقة صغيرة محصنة من مدينتها القديمة حيث اختارت مجموعة من عائلات المستوطنين الإسرائيليين الإقامة لأسباب تاريخية ودينية وإقليمية ، محاطة بأكثر من 120 ألف فلسطيني. وهكذا تم إغلاق المنطقة التجارية المركزية ومنطقة السوق في وجه الفلسطينيين.

ردود الفعل على أوسلو

بسبب الإشادة الدولية الواسعة بالاتفاقية ، رفعت الآمال في السلام القلوب والأرواح في جميع أنحاء العالم. صورة الطرفين يتصافحان على حديقة البيت الأبيض قبل بريس. ظلت كلينتون نعمة قوية لا تمحى على "عملية السلام". في العام التالي ، حصل رئيس الوزراء الإسرائيلي إسحاق رابين ووزير الخارجية الإسرائيلي شيمون بيريز ورئيس منظمة التحرير الفلسطينية ياسر عرفات على جائزة نوبل للسلام & # 8220 لجهودهم لإحلال السلام في الشرق الأوسط ".

لكن في إسرائيل ، دار جدل حاد حول الاتفاقات: أيدها اليسار وعارضها اليمين. بعد نقاش استمر يومين في الكنيست حول توقيع الحكومة على الاتفاقية ، في تصويت بالثقة ، صوت 61 عضوا بالكنيست لصالح القرار ، وصوت 50 ضده ، وامتنع 8 عن التصويت. من الواضح أن "عملية السلام" لن تمضي بسلاسة.

كما انقسمت ردود الفعل الفلسطينية. ووافقت "فتح" التي مثلت الفلسطينيين في المفاوضات على الاتفاقات. لكن جماعات أخرى مثل حماس والجهاد الإسلامي والجبهة الشعبية لتحرير فلسطين اعترضت عليها.

على الجانبين ، كانت هناك مخاوف من نوايا الجانب الآخر. اشتبه الإسرائيليون في أن الفلسطينيين يدخلون في اتفاق سلام تكتيكي ، وأنهم لم يكونوا صادقين في رغبتهم في الوصول إلى السلام والتعايش مع إسرائيل. لقد اعتبروه جزءًا من برنامج النقاط العشر لمنظمة التحرير الفلسطينية & # 8217s الذي دعا إلى وجود سلطة وطنية & # 8220 على كل جزء من الأراضي الفلسطينية المحررة & # 8221 حتى & # 8220 تحرير جميع الأراضي الفلسطينية ، وفهم التوقيع على الاتفاق كخطوة نحو هذا الهدف النهائي.

عارض رئيس بلدية القدس الجديد ورئيس الوزراء لاحقًا إيهود أولمرت الاتفاق ووصفه بأنه "سحابة قاتمة على المدينة". أراد جلب المزيد من اليهود للاستيطان في القدس الشرقية الفلسطينية تاريخيًا وتوسيع المدينة في الأراضي المحتلة.

خشي العديد من الفلسطينيين من أن إسرائيل لم تكن جادة في تفكيك مستوطناتها في الضفة الغربية ، وخاصة حول القدس. كانوا يخشون من أنه خلال فترة الخمس سنوات الانتقالية قبل إبرام اتفاق نهائي ، قد يقوم الإسرائيليون بتسريع برنامجهم الاستيطاني من خلال إنشاء مستوطنات جديدة وتوسيع المستوطنات القائمة بشكل كبير.

اتفاقيات أوسلو ، التي عرضت حلاً مرضيًا للطرفين لـ "عملية السلام" ، لم تسفر أبدًا عن سلام ، بل كانت "عملية" متقطعة فقط ، مرارًا وتكرارًا ، وعامًا بعد عام ، أخرجت آمال العالم عن مسارها وأخرتها.

بالنظر إلى قوس التوسع الصهيوني المهيمن الذي بدأ في أوائل القرن العشرين ، حتى قبل قيام الدولة الإسرائيلية ، والرغبة الصريحة من جانب العديد من الصهاينة اليمينيين في احتلال "أرض إسرائيل" بالكامل والسيطرة عليها ، أي الأراضي التوراتية القديمة حيث يعيش اليهود ، يتحول السلام إلى وهم ، سراب في الصحراء.

في مقطع فيديو عام 2001 ، قال بنيامين نتنياهو ، الذي قيل إنه لم يكن يعلم أنه يجري تسجيله ،: & # 8220 سألوني قبل الانتخابات إذا كنت أحترم [اتفاقيات أوسلو]…. قلت إنني سأفعل ، لكن [ذلك] سأقوم بتفسير الاتفاقات بطريقة تسمح لي بوضع حد لهذا الاندفاع إلى & # 821767 الحدود. كيف فعلنا ذلك؟ لم يقل أحد ما هي المناطق العسكرية المحددة. المناطق العسكرية المحددة هي مناطق أمنية بالنسبة لي & # 8217 م ، وادي الأردن بأكمله هو منطقة عسكرية محددة. اذهب وجادل. "

ثم أوضح نتنياهو كيف اشترط توقيعه على اتفاقية الخليل لعام 1997 بموافقة أمريكية على عدم وجود انسحابات من & # 8220 مواقع عسكرية محددة ، وأصر على أنه سيحدد المناطق التي تشكل & # 8220 موقعًا عسكريًا & # 8221 - مثل الكل من وادي الاردن. & # 8220 ما أهمية ذلك؟ لأنه منذ تلك اللحظة أوقفت اتفاقات أوسلو "، زعم نتنياهو.

ومع ذلك ، يتماشى هذا بشكل واضح مع تصريح رئيس الوزراء يتسحاق رابين في تشرين الأول (أكتوبر) 1995 للكنيست بشأن التصديق على اتفاقية أوسلو المؤقتة: & # 8220 ستكون الحدود الأمنية لدولة إسرائيل في غور الأردن ، بالمعنى الواسع. من هذا المصطلح ".

على الرغم من تعبيره الواضح عن نيته تحويل اتفاقية أوسلو لمصلحة إسرائيل الدائمة ، إلا أنه كان يُنظر إلى رابين على نطاق واسع على أنه نبي للسلام وشتم من قبل اليمين في الداخل لأنه بدا مستعدًا لبيع بلاده.

قلة من المؤرخين يعتقدون أن الاغتيال السياسي يغير مجرى التاريخ في جميع الحالات تقريبًا ، والقوى الأكبر تتكيف مع الكارثة وتستمر في طريقها. قد يكون هناك استثناء في حالة إسحاق رابين ، الذي قُتل برصاص متطرف يهودي يميني أرثوذكسي في تجمع سلام في تل أبيب في 4 تشرين الثاني (نوفمبر) 1995. تم ضرب نغمة جديدة من المقاومة للتسوية مع الفلسطينيين ، وتعرضت حركة السلام لضربة لم تتعاف منها قط. منذ ذلك الحين ، كان سجل السياسة الإسرائيلية تجاه الفلسطينيين عدوانيًا عسكريًا وتوسعيًا ولم يكن هناك ما يوقفه. الآن لليمين الإسرائيلي شريك موثوق به في البيت الأبيض. حتى فكرة "حل الدولتين" ، وهي المقاربة المقبولة عمومًا تجاه تلبية التطلعات القومية لشعبين على نفس الأرض ، تبدو أبعد وأبعد من المنال.


1993 اتفاق إسرائيل لمنظمة التحرير الفلسطينية - تاريخ

تتفق حكومة دولة إسرائيل والفريق الفلسطيني الذي يمثل الشعب الفلسطيني على أن الوقت قد حان لوضع حد لعقود من المواجهة والصراع ، والاعتراف بحقوقهم المشروعة والسياسية المتبادلة ، والسعي للعيش في سلام وكرامة متبادلة. الأمن لتحقيق تسوية سلمية عادلة ودائمة وشاملة ومصالحة تاريخية من خلال العملية السياسية المتفق عليها. وعليه ، يتفق الجانبان على المبادئ التالية.

المادة 1 الهدف من المفاوضات

الهدف من المفاوضات الإسرائيلية الفلسطينية في إطار عملية السلام الحالية في الشرق الأوسط ، من بين أمور أخرى ، إنشاء سلطة الحكم الذاتي الفلسطيني المؤقت ، والمجلس المنتخب ("المجلس") للشعب الفلسطيني في الضفة الغربية والضفة الغربية. قطاع غزة ، لفترة انتقالية لا تتجاوز خمس سنوات ، تؤدي إلى تسوية دائمة على أساس قراري مجلس الأمن 242 و 338.

من المفهوم أن الترتيبات المؤقتة هي جزء لا يتجزأ من عملية السلام برمتها وأن المفاوضات بشأن الوضع الدائم ستؤدي إلى تنفيذ قراري مجلس الأمن 242 و 338.

المادة الثانية: إطار الفترة الانتقالية

تم تحديد الإطار المتفق عليه للفترة الانتقالية في إعلان المبادئ هذا.

1 - من أجل أن يحكم الشعب الفلسطيني في الضفة الغربية وقطاع غزة نفسه وفقا للمبادئ الديمقراطية ، ستجرى انتخابات سياسية عامة وحرة ومباشرة للمجلس تحت إشراف متفق عليه ومراقبة دولية ، بينما تضمن الشرطة الفلسطينية النظام العام. .

2. سيتم إبرام اتفاق حول الوضع الدقيق للانتخابات وشروطها وفقًا للبروتوكول المرفق كملحق 1 ، بهدف إجراء الانتخابات في موعد لا يتجاوز تسعة أشهر بعد دخول إعلان المبادئ هذا حيز التنفيذ.

3. ستشكل الانتخابات خطوة تمهيدية انتقالية مهمة نحو تحقيق الحقوق المشروعة للشعب الفلسطيني ومتطلباته العادلة.

ستغطي ولاية المجلس الضفة الغربية وأراضي غزة ، باستثناء القضايا التي سيتم التفاوض عليها في مفاوضات الوضع النهائي. ينظر الطرفان إلى الضفة الغربية وقطاع غزة كوحدة جغرافية واحدة سيتم الحفاظ على سلامتها خلال الفترة الانتقالية.

المادة الخامسة الفترة الانتقالية ومفاوضات الوضع الدائم

1 - تبدأ فترة الخمس سنوات الانتقالية فور الانسحاب من قطاع غزة ومنطقة أريحا.

2. ستبدأ مفاوضات الوضع الدائم في أقرب وقت ممكن ، ولكن في موعد لا يتجاوز بداية السنة الثالثة من الفترة الانتقالية بين حكومة إسرائيل وممثلي الشعب الفلسطيني.

3. من المفهوم أن هذه المفاوضات سوف تغطي القضايا المتبقية ، بما في ذلك: القدس ، واللاجئين ، والمستوطنات ، والترتيبات الأمنية ، والحدود ، والعلاقات والتعاون مع جيرانهم ، وغيرها من القضايا ذات الاهتمام المشترك.

4 - اتفق الطرفان على أن نتيجة مفاوضات الوضع النهائي لا ينبغي المساس بها أو إعاقتها عن طريق الاتفاقات التي تم التوصل إليها للفترة الانتقالية.

المادة السادسة النقل التمهيدي للصلاحيات والمسؤوليات

1. عند دخول إعلان المبادئ هذا حيز التنفيذ والانسحاب من منطقة غزة وأريحا ، سيبدأ نقل السلطة من الحكومة العسكرية الإسرائيلية وإدارتها المدنية إلى الفلسطينيين المخولين لهذه المهمة ، كما هو مفصل هنا. سيكون نقل السلطة هذا ذا طبيعة تحضيرية حتى افتتاح المجلس.

2 - فور دخول إعلان المبادئ هذا حيز التنفيذ والانسحاب من قطاع غزة ومنطقة أريحا ، بهدف تعزيز التنمية الاقتصادية في الضفة الغربية وقطاع غزة ، ستنقل السلطة إلى الفلسطينيين على النحو التالي: المجالات: التعليم والثقافة ، والصحة ، والرعاية الاجتماعية ، والضرائب المباشرة ، والسياحة ، سيبدأ الجانب الفلسطيني في بناء الشرطة الفلسطينية ، على النحو المتفق عليه. ريثما يتم تنصيب المجلس ، يجوز للطرفين التفاوض على نقل صلاحيات ومسؤوليات إضافية ، على النحو المتفق عليه.

المادة السابعة الاتفاق المؤقت

1. سيتفاوض الوفدان الإسرائيلي والفلسطيني على اتفاقية بشأن الفترة الانتقالية ("الاتفاقية المؤقتة").

2. ستحدد الاتفاقية المؤقتة ، من بين أمور أخرى ، هيكلية المجلس وعدد أعضائه ونقل الصلاحيات والمسؤوليات من الحكومة العسكرية الإسرائيلية وإدارتها المدنية إلى المجلس. كما ستحدد الاتفاقية المؤقتة السلطة التنفيذية للمجلس ، والسلطة التشريعية وفقا للمادة التاسعة أدناه ، والأجهزة القضائية الفلسطينية المستقلة.

3. يجب أن تتضمن الاتفاقية المؤقتة الترتيبات التي سيتم تنفيذها عند تنصيب المجلس ، لتولي المجلس جميع الصلاحيات والمسؤوليات المنقولة سابقًا وفقًا للمادة السادسة أعلاه.

4 - لتمكين المجلس من تعزيز النمو الاقتصادي ، سينشئ المجلس عند افتتاحه ، من بين أمور أخرى ، هيئة كهرباء فلسطينية ، وهيئة ميناء غزة البحري ، وبنك تنمية فلسطيني ، ومجلس فلسطيني لترويج الصادرات ، وفلسطيني. سلطة البيئة وسلطة الأراضي الفلسطينية وسلطة إدارة المياه الفلسطينية وأي سلطات أخرى يتفق عليها ، وفقًا للاتفاقية المؤقتة التي ستحدد صلاحياتهم ومسؤولياتهم.

5. بعد تنصيب المجلس ، ستحل الإدارة المدنية وتنسحب الحكومة العسكرية الإسرائيلية.

المادة الثامنة النظام العام والأمن

من أجل ضمان النظام العام والأمن الداخلي للفلسطينيين في الضفة الغربية وقطاع غزة ، سيؤسس المجلس قوة شرطة قوية ، بينما ستواصل إسرائيل تحمل مسؤولية الدفاع ضد التهديدات الخارجية ، فضلاً عن المسؤولية الشاملة أمن الإسرائيليين لغرض الحفاظ على أمنهم الداخلي والنظام العام.

المادة التاسعة القوانين والأوامر العسكرية

1. سيكون للمجلس سلطة التشريع ، وفقا للاتفاق الانتقالي ، في جميع السلطات المنقولة إليه.

2. سيقوم الطرفان بمراجعة القوانين والأوامر العسكرية السارية في المجالات المتبقية بشكل مشترك.

المادة العاشرة لجنة الارتباط الاسرائيلية - الفلسطينية المشتركة

من أجل توفير التنفيذ السلس لإعلان المبادئ هذا وأي اتفاقيات لاحقة تتعلق بالفترة الانتقالية ، عند دخول إعلان المبادئ هذا حيز التنفيذ ، سيتم تشكيل لجنة ارتباط إسرائيلية فلسطينية مشتركة للتعامل مع القضايا. تتطلب التنسيق ، والقضايا الأخرى ذات الاهتمام المشترك ، والنزاعات.

المادة الحادية عشرة التعاون الإسرائيلي الفلسطيني في المجالات الاقتصادية

إدراكًا للفائدة المتبادلة للتعاون في تعزيز تنمية الضفة الغربية وقطاع غزة وإسرائيل ، عند دخول إعلان المبادئ هذا حيز التنفيذ ، سيتم إنشاء لجنة تعاون اقتصادي إسرائيلي فلسطيني من أجل التطوير والتنفيذ في بطريقة تعاونية البرامج المحددة في البروتوكولات المرفقة بالمرفق الثالث والمرفق الرابع.

المادة الثانية عشرة الارتباط والتعاون مع الأردن ومصر

سيقوم الطرفان بدعوة حكومتي الأردن ومصر للمشاركة في إقامة المزيد من ترتيبات الاتصال والتعاون بين حكومة إسرائيل والممثلين الفلسطينيين من جهة ، وحكومتي الأردن ومصر من جهة أخرى ، لتعزيز التعاون بين البلدين. معهم. وستشمل هذه الترتيبات تشكيل لجنة مستمرة ستقرر بالاتفاق كيفيات قبول النازحين من الضفة الغربية وقطاع غزة عام 1967 ، إلى جانب الإجراءات الضرورية لمنع الاضطرابات والفوضى. وستتناول اللجنة المسائل الأخرى ذات الاهتمام المشترك.

المادة الثالثة عشرة إعادة انتشار القوات الإسرائيلية

1 - بعد دخول إعلان المبادئ هذا حيز التنفيذ ، وفي موعد لا يتجاوز عشية انتخابات المجلس ، ستتم إعادة انتشار القوات العسكرية الإسرائيلية في الضفة الغربية وقطاع غزة ، بالإضافة إلى انسحاب القوات الإسرائيلية. نفذت وفقا للمادة الرابعة عشرة.

2. في إعادة انتشار قواتها العسكرية ، ستسترشد إسرائيل بالمبدأ القائل بوجوب إعادة انتشار قواتها العسكرية خارج المناطق المأهولة بالسكان.

3. سيتم تنفيذ المزيد من عمليات إعادة الانتشار إلى مواقع محددة بشكل تدريجي بما يتناسب مع تولي مسؤولية النظام العام والأمن الداخلي من قبل قوة الشرطة الفلسطينية وفقًا للمادة الثامنة أعلاه.

المادة الرابعة عشرة الانسحاب الإسرائيلي من قطاع غزة ومنطقة أريحا

تنسحب إسرائيل من قطاع غزة ومنطقة أريحا كما هو مفصل في البروتوكول المرفق كملحق 2.

المادة الخامسة عشرة حل النزاعات

1. يتم حل النزاعات الناشئة عن تطبيق أو تفسير إعلان المبادئ ، أو أي اتفاقيات لاحقة تتعلق بالفترة الانتقالية ، عن طريق المفاوضات من خلال لجنة الاتصال المشتركة التي سيتم إنشاؤها وفقًا للمادة العاشرة أعلاه.

2. المنازعات التي لا يمكن تسويتها عن طريق المفاوضات يمكن حلها من خلال آلية التوفيق التي يتفق عليها الطرفان.

3. قد يتفق الطرفان على الخضوع للتحكيم في منازعات الفترة الانتقالية ، والتي لا يمكن تسويتها من خلال التسوية. ولهذه الغاية ، وبناءً على اتفاق الطرفين ، يقوم الطرفان بتشكيل لجنة تحكيم.

المادة السادسة عشرة: التعاون الإسرائيلي الفلسطيني فيما يتعلق بالبرامج الإقليمية

ينظر الطرفان إلى مجموعات العمل المتعددة الأطراف على أنها أداة مناسبة للترويج لـ "خطة مارشال" للضفة الغربية وقطاع غزة ، كما هو مبين في البروتوكول المرفق في الملحق الرابع.

المادة السابعة عشرة أحكام متنوعة

1. يدخل إعلان المبادئ هذا حيز التنفيذ بعد شهر واحد من التوقيع عليه.

2. تعتبر جميع البروتوكولات الملحقة بإعلان المبادئ هذا والمحاضر المتفق عليها المتعلقة به جزءًا لا يتجزأ منه.


محتويات

كان للفلسطينيين وجهات نظر وتصورات مختلفة لعملية السلام. نقطة البداية الرئيسية لفهم هذه الآراء هي الوعي بالأهداف المختلفة التي يسعى إليها دعاة القضية الفلسطينية. يقول الأكاديمي الإسرائيلي `` مؤرخ جديد '' إيلان بابي إن سبب الصراع من وجهة نظر فلسطينية يعود إلى عام 1948 مع إنشاء إسرائيل (بدلاً من أن تكون وجهات نظر إسرائيل حول عام 1967 هي النقطة الحاسمة وأن عودة الأراضي المحتلة هي محور السلام المفاوضات) ، وأن الصراع كان معركة لإعادة اللاجئين إلى الدولة الفلسطينية. [5] لذلك ، كان هذا بالنسبة للبعض هو الهدف النهائي لعملية السلام ، وبالنسبة لجماعات مثل حماس لا يزال كذلك. ومع ذلك ، يقول جيروم سلاتر إن هذه النظرة "المتطرفة" لتدمير إسرائيل من أجل استعادة الأراضي الفلسطينية ، وهي وجهة نظر اعتنقها عرفات ومنظمة التحرير الفلسطينية في البداية ، قد اعتدلت باطراد منذ أواخر الستينيات فصاعدًا إلى الاستعداد للتفاوض والسعي بدلاً من ذلك إلى حل الدولتين. [6] أظهرت اتفاقيات أوسلو الاعتراف بهذا القبول من قبل القيادة الفلسطينية آنذاك لحق دولة إسرائيل في الوجود مقابل انسحاب القوات الإسرائيلية من قطاع غزة والضفة الغربية. [7] ومع ذلك ، هناك موضوعات متكررة سائدة في جميع مراحل مفاوضات عملية السلام بما في ذلك الشعور بأن إسرائيل لا تقدم سوى القليل جدًا وعدم الثقة في أفعالها ودوافعها. [5] [8] ومع ذلك ، فإن مطلب "حق العودة" من قبل أحفاد اللاجئين الفلسطينيين إلى إسرائيل ظل حجر الزاوية في النظرة الفلسطينية وقد أعلنه مرارًا وتكرارًا الرئيس الفلسطيني محمود عباس الذي يقود الحركة الفلسطينية. جهود السلام.

هدفنا الأساسي هو تحرير الأرض من البحر الأبيض المتوسط ​​إلى نهر الأردن. الهم الأساسي للثورة الفلسطينية هو اقتلاع الكيان الصهيوني من أرضنا وتحريرها.

منظمة التحرير الفلسطينية لديها مواقف معقدة ، ومتناقضة في كثير من الأحيان تجاه السلام مع إسرائيل. رسميًا ، قبلت منظمة التحرير الفلسطينية حق إسرائيل في الوجود بسلام ، والذي كان أول التزامات منظمة التحرير الفلسطينية بموجب اتفاقيات أوسلو. في رسالة ياسر عرفات في 9 سبتمبر / أيلول 1993 إلى رئيس الوزراء الإسرائيلي إسحاق رابين ، كجزء من اتفاقية أوسلو الأولى ، ذكر عرفات أن "منظمة التحرير الفلسطينية تعترف بحق دولة إسرائيل في الوجود بسلام وأمن". [10] اعتُبرت ملاحظات عرفات بمثابة تحول عن أحد الأهداف الأساسية السابقة لمنظمة التحرير الفلسطينية - تدمير إسرائيل. [11]

ومع ذلك ، خلال التسعينيات والعقد الأول من القرن الحادي والعشرين ، صرحت قيادة منظمة التحرير الفلسطينية بأنها تعتبر أي سلام مع إسرائيل مؤقتًا حتى يتحقق حلم تدمير إسرائيل. [12] [13] [14] غالبًا ما تحدث عرفات عن عملية السلام من منظور "العدالة" للفلسطينيين ، حيث وصف المؤرخ إفرايم كارش بأنها "عبارات ملطفة متجذرة في التاريخ الإسلامي والعربي لتحرير كل فلسطين من" الأجانب ". المحتلين. " [13] شهدت هذه الفترة انفصالًا بين ما أشار إليه الرجل الثاني في منظمة التحرير الفلسطينية أبو إياد بـ "لغة السلام" ودعم الإرهاب الفلسطيني. [15]

منذ التسعينيات ، كان هناك نقاش داخل منظمة التحرير الفلسطينية حول ما إذا كان يجب وقف الأنشطة الإرهابية تمامًا أو الاستمرار في مهاجمة إسرائيل وكذلك التفاوض دبلوماسيًا مع إسرائيل. [16] من الناحية العملية ، لم يتم حظر الإرهاب بشكل كامل. علاوة على ذلك ، أدت محاولات الاغتيال التي قامت بها الفصائل الفلسطينية المتطرفة داخل منظمة التحرير الفلسطينية منذ السنوات الأولى لعملية السلام إلى منع عرفات من التعبير عن دعمه العلني الكامل لعملية السلام أو إدانة الإرهاب دون المخاطرة بمزيد من الخطر على حياته. [17]

في عام 2000 ، بعد أن رفض ياسر عرفات العرض الذي قدمه إليه إيهود باراك على أساس حل الدولتين ورفض التفاوض على خطة بديلة ، [18] أصبح من الواضح أن عرفات لن يعقد صفقة مع إسرائيل إلا إذا اشتملت على حق العودة الفلسطيني الكامل ، والذي من شأنه أن يدمر ديموغرافيا [19] الشخصية اليهودية [ عندما يتم تعريفها على أنها؟ ] لدولة إسرائيل. [20] [21] لهذا السبب ، يزعم منتقدو عرفات أنه وضع رغبته في تدمير الدولة اليهودية فوق حلمه ببناء دولة فلسطينية مستقلة. [22]

الهدف المعلن لحماس والجهاد الإسلامي الفلسطيني هو غزو إسرائيل واستبدالها بدولة إسلامية. [23] كلا المجموعتين ترفضان اتفاقيات أوسلو وغيرها من خطط السلام مع إسرائيل. خلال التسعينيات والعقد الأول من القرن الحادي والعشرين ، عملت الجماعتان معًا لإخراج عملية السلام عن مسارها من خلال مهاجمة المدنيين الإسرائيليين. [24] تعهدت حماس بوقف إطلاق النار مع إسرائيل في أغسطس 2004. ولم تكن حركة الجهاد الإسلامي راضية عن وقف إطلاق النار. [25] [26] في سبتمبر 2005 ، انتقدت حركة الجهاد الإسلامي حماس لإيقافها الهجمات الصاروخية على إسرائيل من غزة.

في عام 2008 ، عرضت حماس علانية هدنة طويلة الأمد (هدنة) مع إسرائيل إذا وافقت إسرائيل على العودة إلى حدود عام 1967 ومنح "حق العودة" لجميع اللاجئين الفلسطينيين. في عام 2010 ، أعلن إسماعيل هنية أن حماس ستقبل بنتيجة الاستفتاء الفلسطيني على معاهدة سلام مع إسرائيل حتى لو كانت النتائج لا تتماشى مع أيديولوجيتهم. وهذا يمثل خروجًا عن إصرارهم السابق على أنهم لن يلتزموا بأي نتيجة من هذا القبيل. [27] في عام 2012 ، أجرى موسى أبو مرزوق ، وهو مسؤول رفيع المستوى في حماس يتنافس مع هنية على منصب القيادة الأعلى في حماس ، مقابلة عبر فيها عن مجموعة من الآراء ، بعضها اختلف عن الموقف الفعلي للتنظيم. قال إن حماس لن تعترف بإسرائيل ولن تشعر بأنها ملزمة بفهم معاهدة السلام التي تفاوضت عليها فتح على أنها اعتراف بإسرائيل ، داعياً بدلاً من ذلك إلى هدنة (هدنة مؤقتة). وردد أبو مرزوق مطلب هنية بمنح الفلسطينيين حقًا غير مشروط في العودة إلى ما يُعرف الآن بإسرائيل. [28]

أعلن رشيد أبو شباك ، مسؤول أمني كبير في السلطة الفلسطينية ، أن "النور الذي أشرق على غزة وأريحا [عندما تولت السلطة الفلسطينية سيطرتها على تلك المناطق] سيصل أيضًا إلى النقب والجليل [اللذين يشكلان جزءًا كبيرًا من إسرائيل قبل عام 1967 ]. " [29]

بثت إذاعة صوت فلسطين التابعة للسلطة الفلسطينية ، خطبة صلاة الجمعة التي ألقاها يوسف أبو سنينة ، الخطيب الرسمي في المسجد الأقصى بالقدس ، عبر الراديو. In it, he asserted, "The struggle we are waging is an ideological struggle and the question is: where has the Islamic land of Palestine gone? Where [are] Haifa and Jaffa, Lod and Ramle, Acre, Safed and Tiberias? Where is Hebron and Jerusalem?" [30] [31]

PA cabinet minister Abdul Aziz Shaheen told the official PA newspaper, Al-Havat Al-Jadida, on January 4, 1998, "The Oslo accord was a preface for the Palestinian Authority and the Palestinian Authority will be a preface for the Palestinian state which, in its turn, will be a preface for the liberation of the entire Palestinian land." [ citation needed ]

Faisal Husseini, former Palestinian Authority Minister for Jerusalem, compared the Al-Aqsa Intifada following the Oslo peace process to the tactic of coming out of the Trojan Horse used by the Greeks in the myth of the Trojan War. [32]


Weather Oslo

The oslo accords and the arab israeli peace process on september 13 1993 israeli prime minister yitzhak rabin and palestine liberation organization plo negotiator mahmoud abbas signed a declaration of principles on interim self government arrangements commonly referred to as the oslo accord at the white house. It called for a five year transitional period in which israeli forces would withdraw from occupied territories and a palestinian authority would be set up leading to a permanent settlement.

The oslo i accord or oslo i officially called the declaration of principles on interim self government arrangements or short declaration of principles dop was an attempt in 1993 to set up a framework that would lead to the resolution of the ongoing israelipalestinian conflict.

Oslo accords 1993. The oslo accords marked the start of the oslo process. The oslo accords 1993. The oslo accords are a set of agreements between the government of israel and the palestine liberation organization plo.

The oslo accords officially the declaration of principles on interim self government arrangements were signed by israel and the palestinian liberation organization plo in washington dc on september 13 1993 after months of secret negotiations. And the oslo ii accord signed in taba egypt in 1995. The oslo i accord signed in washington dc in 1993.

On this basis on september 13 1993 the plo and israel signed a historic declaration of principles in washington dc. An understanding known as the oslo accords. Hesitation on both sides however derailed the process leaving the united states and other entities once again trying to mediate an end to the middle east conflict.

The oslo accords which israel and palestine signed in 1993 were supposed to end the decades old fight between them. It included mutual recognition and terms whereby governing functions in the west bank and gaza would be progressively handed over to a palestinian.

Pa President Mahmoud Abbas Denounces Us And Calls End To Oslo

/> Netanyahu Has Been Openly Opposing A Palestinian State For Decades

Oslo Accords Signing Sixteen Years Of Israeli Palestinian

Oslo Accords At 25 Many Negatives And A Few Positives Arab News

Israel And Palestine Reach Historic Agreement From The Archive

Israel Palestine Peace Accord Signed History

Palestinian Leadership Considers Withdrawing From The Oslo Accords

Mideast Accord The Secret Peace A Special Report How Oslo Helped

September 13 2018 Gaza City Gaza Strip Palestinian Territory

Yasser Arafat Oslo Accords

August 20 The Oslo Peace Accords

Oslo Starring Jefferson Mays And Jennifer Ehle Opens On Broadway

Oslo Accords 1993 Youtube

Israel Plo Interim Agreements Since 1993

A Gentleman S Agreement How Israel Got What It Wanted From Oslo

/> Yitzhak Rabin S Assassination 20 Years Later How It Shaped The

Palestinians Will Have Ambassador To Norway The Nordic Page

Co Opting The Plo A Critical Reconstruction Of The Oslo Accords

On This Day The Signing Of The Oslo Accords 25 Years Ago The

/> Israelis And Palestinians Need To Face The Truth The Atlantic

National Theatre To Unveil Intellectual Thriller About 1993 Oslo

Oslo Has Been Certified As Dead It S Time For Burial Israel

Israel Plo Oslo Accords Stock Pictures Royalty Free Photos

What Israelis Weren T Told About The Alternatives To The Oslo

Israel And Palestine Reach Historic Agreement From The Archive

Council On Foreign Relations On Twitter Thisdayinhistory 1993


MIDEAST ACCORD: History Years of Bloodletting Scar Israeli-P.L.O. Relations

Khalil al-Wazir's wife and 14-year-old daughter stood a few feet away, frozen in horror as Israeli commandos broke into their Tunis apartment in 1988 and turned their automatic weapons on Mr. Wazir, Yasir Arafat's most trusted deputy.

As they watched, the Israelis sprayed Mr. Wazir with so many bullets -- dozens and dozens of rounds -- that the P.L.O. leader's body was not even recognizable when the Israelis turned to leave.

The next day, the Palestine Liberation Organization called the assassination "a vicious and hateful act of international terrorism."

In Israel just over a year later, a bus was speeding along a straightaway up the long incline from Tel Aviv to Jerusalem. Suddenly, a Palestinian from a refugee camp in the Gaza Strip leapt from his seat and grabbed the steering wheel from the driver, Dov Itkin, forcing the bus over a cliff. It tumbled more than 400 feet and burst into flames, killing 14 passengers and injuring more than 27. 'Height of Madness'

Prime Minister Yitzhak Shamir raged that the "act of murder was the fruit of a horrible mind full of hatred, and we are seeing the height of madness which stems from their unceasing hatred."

Both incidents brought outrage and international condemnation. But they were not unusual. Similar incidents dot the 45-year history of Israel and the Palestinians. Israel and the P.L.O., now on the verge of making peace, have not been simple political foes. From their earliest days together they have been blood enemies.

Even during the depths of the cold war, neither Americans nor Russians looked across the Iron Curtain with the hatred that has so often fed the Israeli-Palestinian conflict. One reason was that neither American nor Soviet leaders ever wanted the total eradication of each other's societies, though nuclear war might have accomplished just that.

But Israelis and Palestinians have believed that the other's society has no right to exist. What's more, unlike the cold war rivals, Israelis and Palestinians have lived and worked side by side -- lending a gruesome, personal character to the bloodletting. Destruction of a Town

But the Israel-P.L.O conflict did not begin as an up-close blood feud. The first major encounter was military. In March 1968, just four years after the P.L.O. was founded, Israel rolled tanks and artillery across the Jordan River to the small Jordanian town of Karameh, where the P.L.O. had set up its headquarters. The army utterly destroyed the town, flattening almost every building. But the Palestinians managed to kill a few Israelis. And so the battle lionized the P.L.O. in many Arab minds.

Over the next 20 years, P.L.O. guerrillas carried out dozens of deadly cross-border raids quite often women and children were the victims.

The deadliest period was in the early 1970's, and perhaps the most infamous episode came when P.L.O. guerrillas killed 11 Israeli athletes at the Olympic Games in Munich in 1972.

In May 1974 in the northern town of Maalot, Palestinian guerrillas sneaked across the border from Lebanon and attacked a school. Twenty-one children were killed. Over the following months, other guerrillas from Lebanon broke into an apartment house in Naharia, killing a mother and her two children, and into another apartment building in Beit Shean, killing four civilians and wounding 23. Israeli Counter-terrorism

The Israelis, in turn, practiced a deadly counterterrorism. It was no secret in 1972, a few weeks after the Munich massacre, Prime Minister Golda Meir declared the policy in a speech before Parliament, saying Israel would "use all the spirit and determination and ingenuity our people possess" to track down Palestinian terrorists "wherever we can find them."

Just a few weeks later, the P.L.O.'s chief representative in Paris was killed when his apartment was blown up. The next month, a P.L.O. leader in Cyprus was killed by a time bomb that had been placed under his bed in a Nicosia hotel room.

Israeli commandos tracked down and killed P.L.O. guerrillas and their leaders on the streets of London, Paris and Rome. Not infrequently, the Israelis ended up killing noncombatants, too. In Lillehammer, Norway, a hit squad mistook a Moroccan waiter for a P.L.O. guerrilla and gunned him down.

Israel also sent hit teams to assassinate P.L.O. leaders and organizers at their bases in Lebanon. In one raid, Israeli commandos crept into the Sabra refugee camp in Beirut in the dead of night, burst into the homes and apartments of three P.L.O. leaders and shot them in their beds. The wife of one of these men was also killed.

The P.L.O. branched out, meanwhile, and began hijacking aircraft carrying Israelis and killing Israeli diplomats abroad. The brutal attacks and counterattacks continued through the ❰s in 1975 18 people were killed when Palestinian guerrillas from Lebanon attacked a beachfront hotel in Tel Aviv. In 1978 another group of guerrillas from Lebanon killed 30 Israeli civilians on the Tel Aviv-Haifa highway.

The violence culminated with Israel's invasion of Lebanon in 1982, which forced the P.L.O. out of Beirut. After that, the nature of the violence began to change. The spectacular Palestinian cross-border raids grew rarer. Most attacks were carried out by Palestinians inside Israel.

Beginning in December 1987, most of the violence centered around the Palestinian uprising in the West Bank and Gaza Strip. The intifada, as it is known, has been marked by images of children throwing stones. But even during the uprising's early days, Israeli soldiers were accused of needlessly killing or wounding scores of Palestinians. And Palestinian attacks continued.

One of the most horrific occurred in Jericho, the West Bank town chosen for the first stage of Palestinian autonomy because it has remained relatively placid throughout the uprising.

On a Saturday evening in the fall of 1988, three young Palestinians from Jericho hid beside the road clutching firebombs. A jeep full of Israeli soldiers approached, but the Palestinians let it pass. A short time later a public bus came by. This time the men rose and hurled five firebombs through the windows. Rachel Weiss, a 26-year-old teacher, and her three children, aged 3 years, 2 years and 10 months, were burned to death.

The Palestinians were captured right away. The next day, Gen. Dan Shomron, the army chief of staff, said, "they were simple men, with primitive motivations."


MIDEAST ACCORD: The Overview P.L.O. AND ISRAEL ACCEPT EACH OTHER AFTER 3 DECADES OF RELENTLESS STRIFE

Enemies to the death for three decades, Israel and the Palestine Liberation Organization opened a new era in their blood-soaked history today by recognizing each other's legitimacy and the rights of both to represent their people's dreams.

Yasir Arafat, the P.L.O. chairman, said in a letter to Prime Minister Yitzhak Rabin that his group recognized Israel's right "to exist in peace and security," renounced "the use of terrorism and other acts of violence," and was ready to discipline any of its loyalists who break this pledge.

And in a separate letter to Norway's Foreign Minister, who had served for months as an intermediary in secret talks between the two sides, Mr. Arafat called on Palestinians in the Israeli-occupied West Bank and Gaza Strip to begin "the normalization of life." Israeli officials took that as an Arafat appeal to end the Palestinian uprising known in Arabic as the intifada, although that was not spelled out. Rabin Stood Firm

The Israelis said Mr. Rabin was adamant that the intifada be curtailed. It was a measure of Mr. Arafat's determination to reach an agreement that he yielded on this point even though most Palestinians in the territories consider the uprising an indispensable tool to resist the Israeli occupation.

For his part, Mr. Rabin wrote a terse letter to Mr. Arafat saying that in light of these Palestinian commitments, his Government "has decided to recognize the P.L.O. as the representative of the Palestinian people and to commence negotiations with the P.L.O. within the Middle East peace process." Unlike Mr. Arafat, who closed his letter with the word "sincerely," Mr. Rabin dispensed with such pleasantries and simply put his name. [ Texts of the three letters, page A12. ]

Mr. Arafat signed his letter to Mr. Rabin behind closed doors late tonight in Tunis, where the P.L.O. is based. When Mr. Rabin follows suit at a signing ceremony in Jerusalem on Friday morning, it will clear the way for yet another agreement on a plan to transfer authority in the territories from Israeli to Palestinian hands, starting with a form of self-rule in Gaza and the West Bank city of Jericho. Breathtaking Change

That accord, the product of months of secret negotiations conducted mainly in Norway, is to be signed at the White House on Monday by high-ranking officials on each side. No names have been announced, but the Israelis said they would probably be represented by Foreign Minister Shimon Peres, and the Palestinians are expected to send Mahmoud Abbas, the P.L.O. official who supervised the negotiations. Farouk Kaddoumi, the P.L.O. foreign minister, opposed the agreements.

Washington has been the locale of the most recent Middle East peace talks, and both sides seem to want United States involvement in the peace process.

No amount of protocol or formal language, however, could obscure the breathtaking change that has now swept across this land for which Jews and Arabs have fought and died across the last century.

For Israel, recognition of the P.L.O., formally endorsed by the Rabin Cabinet this evening, means that it is prepared at last to come to terms with a detested Arab leader whose followers have taken countless Israeli lives and whose name is uttered by many Jews in the same breath as Hitler's.

For the P.L.O., it means that it has come at last to accept that Israel is here to stay and that this fact will not be altered by killings, resistance or its 1964 covenant calling for armed struggle to "destroy the Zionist and imperialist presence." In rejecting that part of the covenant now, Mr. Arafat acknowledges that if he is to obtain the state he hopes to lead in a few years, he must settle for the territories of Gaza and the West Bank and he is not about to "liberate" all the land that used to be called Palestine.

The leap that has been made is so large that the normally phlegmatic Mr. Rabin told members of his Labor Party today that he had "butterflies in my stomach." Coming to Terms

It does not mean that he likes dealing with the P.L.O., he said, and aides added that none of this means the Prime Minister puts his trust in Mr. Arafat. But if there is to be peace with the Palestinians, the only negotiating partner available is the P.L.O., Mr. Rabin asserted.

"You don't make peace with friends," he said. "You make it with very unsavory enemies."

Mr. Peres, who guided the secret talks in Norway and who met with a senior P.L.O. official in Oslo last month, spoke more positively about the shift that has taken place, insisting that the Government had remained true to longstanding principles and to its commitment to Israeli security.

"We haven't changed -- it changed," he said, referring to the P.L.O. "Arafat is announcing that he opposes terrorism and will fight the terrorists. He recognizes Israel and its right to exist in peace." From Clinton, Praise

On a visit to Cleveland, President Clinton added his endorsement, saying after a phone conversation with Mr. Rabin, "This is a very brave and courageous thing that has been done."

Still, as momentous as the breakthrough is, Israeli officials say with somewhat nervous sighs that now comes the difficult part, including hammering out essential details for Palestinian self-rule and contending with hard-line resisters on each side.

Although there were signs of rallying 'round the P.L.O. in the territories, including a march today in Gaza City by several hundred Arafat supporters, widespread opposition remains among Palestinians who believe that they got too little from the Israelis and that self-rule will not lead to a state.

In Damascus, a radical Palestinian leader, Ahmed Jabril, said that 10 Syria-based opposition groups would seek to upend the agreement, adding, "We are capable of finding ways and means to do it." Moreover, no pledge by Mr. Arafat to curb violence is binding on militant Islamic groups like Hamas, a serious threat to the P.L.O. Weary of Conflict

On the Israeli side, Government officials say that the people will support them, for they are tried of decades of conflict. But the officials acknowledge that they must persuade Israelis that the new course will not undermine their security.

After decades of viewing Mr. Arafat as a scraggly bearded devil, many Israelis will not easily negotiate the mental U-turn now required to treat him as a partner in peace. A widely shared opinion was expressed on television tonight by Ariel Sharon, the former general and opposition Likud Party elder. "There is room for reconciliation with the Palestinians," he said. "There is room for peace with them. There is no room for peace with Arafat."

Given such emotions, officials say it is not clear whether they will allow Mr. Arafat to move into Gaza and Jericho with other P.L.O. leaders expected to arrive in a few months.

As a further complication, Mr. Rabin is threatened with a possible walkout by Shas, the only religious party in his governing coalition. A day after its leader was forced to resign as Interior Minister in a corruption scandal, Shas was still on the Prime Minister's side today. But if it leaves, Mr. Rabin will lose his assured majority in Parliament and may have to depend on Arab votes to win approval for his peace plan. While that would be legally valid, the absence of a clear Jewish majority could be politically damaging, Government officials acknowledge. Problems for Arafat

Mr. Arafat has legislative problems as well. Technically, he must have more than just the approval of the P.L.O. executive committee, which he received today after days of delay caused by internal disputes over the wording of the mutual recognition accord. To alter the P.L.O. charter on this score he must also get a two-thirds majority of the Palestine National Council, a parliament-in-exile for the Palestinians. That is likely to involve still more delays and bitter fights.

With the clock ticking and convinced that time lost works against them, Israeli officials agreed to a short cut in the form of a solid commitment by the P.L.O. leadership to recognize Israel's right to exist, to resolve disputes through negotiations and not bombs, to assume responsibility for P.L.O. elements that resort to acts of violence and to discipline them.

But in return, the Israelis drove a hard bargain. Mr. Rabin, who was Defense Minister when the uprising erupted in 1987 and who vowed to crush it by breaking bones, was said to be especially insistent on curbing the uprising, which has ebbed considerably on its own. "It's almost a personal thing with him," one official said.

In response to this demand, Mr. Arafat said in his letter to the Norwegian Foreign Minister, Johan Jorgen Holst, that after the self-rule agreement is signed he will call on Palestinians in the territories to "take part in the steps leading to the normalization of life, rejecting violence and terrorism."

An even thornier problem delaying mutual recognition, Israeli officials said, was the language of the P.L.O.'s renunciation of offending sections of its covenant. The wording was finally nailed down only today. According to the Israelis, the P.L.O. had wanted to dispense with these sections by calling them "obsolete." In the end, it agreed to the more forceful construction of "inoperative and no longer valid."

All this was set down on pieces of paper lacking letterheads -- a protocol requirement that Israelis officials considered necessary because, they said, they are not on an equal plane with the stateless Palestinians.

Once the documents are signed, Israeli and Palestinian negotiators must flesh out their outlined agreement on Palestinian self-rule, or autonomy, in Gaza and the West Bank.

For the Palestinians, the goal is clear: a state of their own. The Rabin Government opposes a state, however, and says that it envisions eventual confederation between the Palestinian "entity" and Jordan. A Pilot Project

The "declaration of principles" that is expected to be signed on Monday at the White House provides for immediate autonomy in Gaza and Jericho as a pilot project, tentatively to start in six months. Soon after, the Israelis say, they will hand the Palestinians responsibility for many functions of daily life elsewhere in the West Bank, but they will not pull back their forces, as they plan to do in Gaza and Jericho.

After an anticipated nine months or so, Palestinians, including those living in East Jerusalem, will elect a council to administer this autonomy in the territories. Israel, while withdrawing its troops from populated areas, will remain in charge of overall security, foreign relations, Israeli settlers living in the territories and the safety of Israelis who may pass through. In addition, the highly delicate question of Jerusalem's future will be left for later.

But much needs to be worked out on basic matters, such as how large the Jericho district is and what sort of cooperation will exist between the Israeli army and the "strong local police force" that the Palestinians are to create. Details must also be arranged on plans for economic cooperation.

"The signing of documents is only the beginning of a very difficult task and the daunting challenges that lie ahead," said Hanan Ashrawi, spokeswoman for the Palestinian delegation to the peace talks that have continued in Washington while the real agreements were reached elsewhere.


On This Day: Israel-Palestine Peace Accord Signed – HISTORY

After decades of bloody animosity, representatives of Israel and Palestine meet on the South Lawn of the White House and sign a framework for peace. The “Declaration of Principles” was the first agreement between the Israelis and Palestinians towards ending their conflict and sharing the holy land between the River Jordan and the Mediterranean Sea that they both claim as their homeland.

Fighting between Jews and Arabs in Palestine dates back to the 1920s when both groups laid claim to the British-controlled territory. The Jews were Zionists, recent emigrants from Europe and Russia who came to the ancient homeland of the Jews to establish a Jewish national state. The native Arabs (they did not yet call themselves Palestinians) sought to stem Jewish immigration and set up a secular Palestinian state.

On May 14, 1948, the State of Israel was proclaimed, and five Arab nations attacked in support of the Palestinian Arabs. Israelis fought off the Arab armies and seized substantial territory originally allocated to the Arabs in the 1947 United Nations partition of Palestine. After two successive U.N.-brokered cease-fires, the State of Israel reached formal armistice agreements with Egypt, Lebanon, Jordan and Syria in February 1949. These agreements left Israel in permanent control of the territory it had conquered during the conflict.

The departure of hundreds of thousands of Palestinian Arabs from Israel during the war left the country with a substantial Jewish majority. Israel restricted the rights of the Arabs who remained. Most Palestinian Arabs who left Israeli territory retreated to the West Bank, then controlled by Transjordan (present-day Jordan), and others to the Gaza Strip, controlled by Egypt. Hundreds of thousands of exiled Palestinians moved permanently into refugee camps.

By the early 1960s, the Palestinian Arab diaspora had formed a cohesive national identity. In 1964, the Palestinian Liberation Organization (PLO) was formed as a political umbrella organization for several Palestinian groups and meant to represent all the Palestinian people. The PLO called for the destruction of the State of Israel and the establishment of an independent Palestinian state.

In the Six-Day War of 1967, Israel seized control of the West Bank, East Jerusalem, the Gaza Strip, the Sinai Peninsula, and the Golan Heights. Israel permanently annexed East Jerusalem and set up military administrations in the occupied territories. Although Israel offered to return some of the territory seized in return for “the security requirements of Israel,” the Arab League opted against formal negotiations in the Khartoum Resolution on September 1, 1967.

The Sinai was later returned to Egypt in 1979 as part of an Israeli-Egyptian peace agreement, but the rest of the occupied territories remained under Israeli control. A faction of Israelis called for permanent annexation of these regions, and in the late 1970s nationalist Jewish settlers moved into the territories as a means of accomplishing this aim.

After the 1967 war, the PLO was recognized as the symbol of the Palestinian national movement, and PLO Chairman Yasser Arafat organized guerrilla attacks on Israel from the PLO’s bases in Jordan and, after 1971, from Lebanon. The PLO also coordinated terrorist attacks against Israelis at home and abroad. The Palestinian guerrilla and terrorist activity provoked heavy reprisals from Israel’s armed forces and intelligence services. By the late 1970s, Arafat had won international acceptance of the PLO as the legitimate representative of the Palestinian people.

Violence mounted in the 1980s, with Palestinians clashing with Jewish settlers in the occupied territories. In 1982, Israel invaded Lebanon to dislodge the PLO. In 1987, Palestinian residents of Gaza and the West Bank launched a series of violent demonstrations against Israeli authorities known as the intifada, or the “shaking off.” Shortly after, Jordan’s King Hussein renounced all administrative responsibility for the West Bank, thereby strengthening the PLO’s influence there. As the intifada raged on, Yasser Arafat proclaimed an independent Palestinian state in the West Bank and Gaza Strip on November 15, 1988. One month later, he denounced terrorism, recognized the State of Israel’s right to exist, and authorized the beginning of “land-for-peace” negotiations with Israel.

Israel refused to open direct talks with the PLO, but in 1991 Israeli diplomats met with a joint Jordanian-Palestinian delegation at the Madrid peace conference. In 1992, Labor Party leader Yitzhak Rabin became Israeli prime minister, and he vowed to move quickly on the peace process. He froze new Israeli settlements in the occupied territory and authorized secret negotiations between Israel and the PLO that began in January 1993 in Oslo, Norway. These talks resulted in several key agreements and led to the historic peace accord of September 13, 1993.

On the South Lawn of the White House that day, Israeli Foreign Minister Shimon Peres and PLO foreign policy official Mahmoud Abbas signed the Declaration of Principles on Interim Self-Government Arrangements. The accord called for the withdrawal of Israeli troops from the Gaza Strip and the West Bank town of Jericho and the establishment of a Palestinian government that would eventually be granted authority over much of the West Bank. President Bill Clinton presided over the ceremony, and more than 3,000 onlookers, including former presidents George Bush and Jimmy Carter, watched in amazement as Arafat and Rabin sealed the agreement with a handshake. The old bitter enemies had met for the first time at a White House reception that morning.

In his remarks, Rabin, a former top-ranking Israeli army general, told the crowd: “We the soldiers who have returned from the battle stained with blood we who have seen our relatives and friends killed before our eyes we who have fought against you, the Palestinians we say to you today in a loud and clear voice: Enough of blood and tears. Enough!” And Arafat, the guerrilla leader who for decades was targeted for assassination by Israeli agents, declared that “The battle for peace is the most difficult battle of our lives. It deserves our utmost efforts because the land of peace yearns for a just and comprehensive peace.”

Despite attempts by extremists on both sides to sabotage the peace process with violence, the Israelis completed their withdrawal from the Gaza Strip and Jericho in May 1994. In July, Arafat entered Jericho amid much Palestinian jubilation and set up his government–the Palestinian Authority. In October 1994, Arafat, Yitzhak Rabin, and Shimon Peres were jointly awarded the Nobel Peace Prize for their efforts at reconciliation.

In September 1995, Rabin, Arafat, and Peres signed a peace agreement providing for the expansion of Palestinian self-rule in the West Bank and for democratic elections to determine the leadership of the Palestinian Authority. Just over a month later, on November 4, 1995, Rabin was assassinated by a Jewish extremist at a peace rally in Tel Aviv. Peres became prime minister and pledged to continue the peace process. However, terrorist attacks by Palestinian extremists in early 1996 swayed Israeli public opinion, and in May Benjamin Netanyahu of the right-wing Likud Party was elected prime minister. Netanyahu insisted that Palestinian Authority Chairman Arafat meet his obligation to end terrorism by Palestinian extremists, but sporadic attacks continued and the peace process stalled.

In May 1999, Ehud Barak of the Labor Party defeated Netanyahu in national elections and pledged to take “bold steps” to forge a comprehensive peace in the Middle East. However, extended negotiations with the PLO ended in failure in July 2000, when Barak and Arafat failed to reach an agreement at a summit at Camp David, Maryland. In September 2000, the worst violence since the intifada broke out between Israelis and Palestinians after Likud leader Ariel Sharon visited the Temple Mount, the holiest Islamic site in Jerusalem. Seeking a strong leader to suppress the bloodshed, Israelis elected Sharon prime minister in February 2001. Though Arafat pledged to join in America’s “war on terror” after the attacks of September 11, 2001, he was not able to garner favor with U.S. President George W. Bush, who was strongly pro-Israel. In December 2001, after a series of Palestinian suicide attacks on Israel, Bush did nothing to stop Israel as it re-conquered areas of the West Bank and occupied parts of Ramallah, effectively imprisoning Arafat in the Palestinian Authority’s headquarters..

After Israel dismissed an alternative peace plan put forth by the Arab League in March 2002, Palestinian attacks increased, causing Israel to again turn to military intervention in the West Bank. A cycle of terrorist attacks, IDF reprisals, and failed diplomacy continued for the next two years.

In late October of 2004, reports surfaced that Arafat was seriously ill. He was flown to Paris for treatment, and in early November fell into a coma. He was pronounced dead on November 11.

Mahmoud Abbas became the new chairman of the PLO and was elected president of the Palestinian Authority in January 2005. The next year, Hamas, seen by many observors as a terrorist organization, won control of the Palestinian legislative body, complicating any potential negotiations. Despite an Israeli withdrawal from the disputed Gaza territory, and the fact that both sides ostensibly are committed to a two-state solution, peace in the region remains elusive.


محتويات

The Oslo II Accord was first signed in Taba (in the Sinai Peninsula, Egypt) by Israel and the PLO on 24 September 1995 and then four days later on 28 September 1995 by Israeli Prime Minister Yitzhak Rabin and PLO Chairman Yasser Arafat and witnessed by US President Bill Clinton as well as by representatives of Russia, Egypt, Jordan, Norway, and the European Union in Washington, D.C.

The agreement is built on the foundations of the initial Oslo I Accord, formally called the Declaration of Principles on Interim Self-Government Arrangements, which had been formally signed on 13 September 1993 by Israel and the PLO, with Prime Minister Rabin and Chairman Arafat in Washington, D.C. shaking hands, and officially witnessed by the United States and Russia.

It supersedes three earlier agreements:

  • the Gaza–Jericho Agreement or Cairo Agreement of 4 May 1994
  • the Agreement on Preparatory Transfer of Powers and Responsibilities Between Israel and the PLO of 29 August 1994
  • the Protocol on Further Transfer of Powers and Responsibilities of 27 August 1995

The Oslo II Accord is called an مؤقت agreement because it was supposed to be the basis for subsequent negotiations and the preliminary of an eventual comprehensive peace agreement. Several additional agreements were concluded following Oslo II, but negotiations did not produce a final peace agreement. The 2002 Road map for peace abandoned the Oslo Accords and envisioned a rather loose scheme of withdrawal.

The preamble of the agreement speaks of peaceful coexistence, mutual dignity, and security, while recognizing the mutual legitimate and political rights of the parties. The aim of the Israeli-Palestinian negotiations is, among other things, to establish a Palestinian Interim Self-Government Authority for the Palestinian people in the West Bank and the Gaza Strip, for a transitional period not exceeding five years, leading to a permanent settlement based on Security Council Resolutions 242 and 338.

As soon as possible but not later than 4 May 1996, negotiations on the permanent status would be started, leading to the implementation of Security Council Resolutions 242 and 338, and settling all the main issues. [1]

The Israeli Ministry of Foreign Affairs declared the main object of the Interim Agreement

to broaden Palestinian self-government in the West Bank by means of an elected self-governing authority [to] allow the Palestinians to conduct their own internal affairs, reduce points of friction between Israelis and Palestinians, and open a new era of cooperation and co-existence based on common interest, dignity and mutual respect. At the same time it protects Israel's vital interests, and in particular its security interests, both with regard to external security as well as the personal security of its citizens in the West Bank. [2]

The Interim Agreement comprises over 300 pages containing 5 "chapters" with 31 "articles", plus 7 "annexes" and 9 attached "maps". The agreement has a "preamble" acknowledging its roots in earlier diplomatic efforts of UN Security Council Resolution 242 (1967) and UN Security Council Resolution 338 (1973) the Madrid Conference of 1991 and the other prior agreements that came before it. Most significantly the agreement recognizes the establishment of a "Palestinian Interim Self-Government Authority," that is an elected Council, called "the Council" or "the Palestinian Council".

Chapter 1: The Palestinian Council

Consisting of Articles I–IX: The role and powers of a governing Palestinian "council" and committee dealing with civil affairs and the transfer of power from Israel to the Palestinian Council. The holding of elections, the structure of the Palestinian Council, and that it should contain 82 representatives, the executive authority of the Council, various other committees, that meetings of the council should be open to the public, and outlining the powers and responsibilities of the Council.

Chapter 2: Redeployment and security arrangements

Consisting of Articles X–XVI: Phases of the redeployment of the Israel Defense Forces, roles of the Israeli Security Forces and the Israeli police, perspectives on the land of the West Bank and Gaza Strip, definition of the Areas A, B and C dividing the West Bank, arrangements for security and public order, prevention of hostile acts, confidence-building measures, and the role of the Palestinian police:

The Palestinian police force established under the Gaza-Jericho Agreement will be fully integrated into the Palestinian Police and will be subject to the provisions of this Agreement. Except for the Palestinian Police and the Israeli military forces, no other armed forces shall be established or operate in the West Bank and the Gaza Strip.

Chapter 3: Legal affairs

Consisting of Articles XVII–XXI: The scope of the Palestinian Council's authority and jurisdiction and the resolution of conflicts, the legislative powers of the Council, that "Israel and the Council shall exercise their powers and responsibilities . with due regard to internationally-accepted norms and principles of human rights and the rule of law", the various rights, liabilities and obligations with the transfer of powers and responsibilities from the Israeli military government and its civil administration to the Palestinian Council, dealing with financial claims, and the settlement of differences and disputes.

Chapter 4: Cooperation

Consisting of Articles XXII–XXVIII: Relations between Israel and the Council:

. shall accordingly abstain from incitement, including hostile propaganda, against each other . that their respective educational systems contribute to the peace between the Israeli and Palestinian peoples and to peace in the entire region, and will refrain from the introduction of any motifs that could adversely affect the process of reconciliation . cooperate in combating criminal activity which may affect both sides, including offenses related to trafficking in illegal drugs and psychotropic substances, smuggling, and offenses against property .

The rules for economic relations as set out in the Protocol on Economic Relations, signed in Paris on April 29, 1994, cooperation programs that will hopefully be developed, the role and functioning of the Joint Israeli-Palestinian Liaison Committee set up as part of the Declaration of Principles (Oslo Accords 1993 and the setting up of a Monitoring and Steering Committee, liaison and cooperation with Jordan and Egypt, and locating and returning missing persons and soldiers missing in action.

Chapter 5: Miscellaneous provisions

Consisting of Articles XXIX–XXXI: Arrangements for safe passage of persons and transportation between the West Bank and the Gaza Strip, coordination between Israel and the Council regarding passage to and from Egypt and Jordan as well as any other agreed international crossings, and then the final clauses dealing with the signing of the agreement, its implementation, that the Gaza–Jericho Agreement (May 1994), the Preparatory Transfer Agreement (August 1994), and the Further Transfer Protocol (August 1995) will be superseded by this agreement, the need and timing of permanent status negotiations, and that:

The PLO undertakes that, within two months of the date of the inauguration of the Council, the Palestinian National Council will convene and formally approve the necessary changes in regard to the Palestinian Covenant, as undertaken in the letters signed by the Chairman of the PLO and addressed to the Prime Minister of Israel, dated September 9, 1993 and May 4, 1994.

Discussion about the release of Palestinian prisoners, agreement about the attached annexes and maps, and commencement of Israel's redeployment.


شاهد الفيديو: في مثل هذا اليوم 13 سبتمبر عام 1993 تم توقيع إتفاق أوسلو في البيت الأبيض بـ واشنطن