ريغان حول سياسة الشرق الأوسط

ريغان حول سياسة الشرق الأوسط

عندما اندلعت الحرب في لبنان في يونيو 1982 ، تم تعليق خطط الرئيس رونالد ريغان لتسهيل محادثات الحكم الذاتي بين فلسطين وإسرائيل. الآن ، في أيلول (سبتمبر) ، مع انتهاء الصراع واكتمال إخلاء منظمة التحرير الفلسطينية من بيروت ، يتحدث الرئيس ريغان من استوديوهات قناة KNBC-TV عن سياسة أمريكا من أجل السلام في الشرق الأوسط.


سياسة الولايات المتحدة في الشرق الأوسط وسط تنافس القوى العظمى

2. للولايات المتحدة مصالح وطنية حيوية في الشرق الأوسط بصرف النظر عن منافسة القوى العظمى ، وبشكل أساسي مكافحة الإرهاب ومنع الانتشار ، الأمر الذي سيجبرها على الاستمرار في المشاركة في هذه المنطقة إلى حد كبير حتى مع اكتساب أوروبا وآسيا أهمية أكبر.

في حين أن كلا هذين المبدأين صحيحان بشكل أساسي ، يمكن توسيع الحجة إلى أبعد من ذلك. بعيدًا عن إبعاد الشرق الأوسط إلى الهوامش الإستراتيجية ، كما افترض بعض محللي السياسة الخارجية ، من المرجح أن يؤدي اشتداد المنافسة بين القوى العظمى إلى جعل المنطقة أكثر خطورة وأكثر تداعيات على السياسة الخارجية الأمريكية للتنقل خلال العقد المقبل ، وذلك بسبب العديد من عوامل.

"... من المرجح أن يؤدي تكثيف المنافسة بين القوى العظمى إلى جعل المنطقة أكثر خطورة وأكثر تداعيات على السياسة الخارجية للولايات المتحدة للتنقل خلال العقد المقبل ..."

أولاً ، من المرجح أن يستمر الشرق الأوسط في كونه أرضًا خصبة للأزمات والصراعات في العالم ، والتي ستندلع معظمها وفقًا لديناميكياتها الداخلية الخاصة وليس نتيجة لتحريض أو تأثير خارجي. ومع ذلك ، وكما هو موضح في سوريا ، فإن ما كان سيظل حتى وقت قريب خلافات محلية بشكل أساسي - يتم التعامل معه أو عدم التعامل معه بشروطهم الخاصة - يحمل الآن مخاطر أكبر بكثير من تورط القوى الرئيسية في معارضة الأبراج. ومن المرجح أن تؤدي هذه بدورها إلى تفاقم النزاعات وإطالة أمدها. وهكذا ، لإعادة صياغة بسمارك ، مع كل "شيء أحمق" ينفجر في الشرق الأوسط الكبير (ولا يوجد نقص في الأفق) يأتي تهديدًا متزايدًا ليس فقط باضطراب إقليمي مكثف ولكن أيضًا تصادم قوى عظيم. في هذا الصدد ، فإن سوريا - بعيداً عن كونها آخر تشابكات أمريكا بعد 11 سبتمبر في الشرق الأوسط - هي على الأرجح نذير بتحديات قادمة.

ثانيًا ، على عكس المغالطة الإقليمية للسياسة الخارجية الأمريكية - التي تنص على أنه لكي تكون ناجحًا في زاوية واحدة من كتلة الأرض الأوروبية الآسيوية ، من الضروري أن تقوم الولايات المتحدة بتقليل أو تقليص مشاركتها في الآخرين - التصورات الدولية عن إن مصداقية الولايات المتحدة وموثوقيتها غير قابلة للتجزئة إلى حد كبير. وبالتالي ، فإن الإخفاقات الأمريكية المتصورة ، والخطوات الخاطئة ، وعمليات التنازل عن العرش في الشرق الأوسط - بما في ذلك أي تصور لتخلي الولايات المتحدة عن الالتزامات الأمنية طويلة الأمد هناك - من المرجح بشكل متزايد أن يكون لها آثار نظامية خارج المنطقة. كان سقوط أمريكا على وجهها في بلاد الشام سيئًا بما يكفي عندما كانت أوروبا وآسيا في حالة من الهدوء إلى حد كبير الآن ، ستشعر تلك الانعكاسات بشكل أكثر حدة ، في مناطق أبعد.

هنا أيضًا ، أثبتت سوريا أنها مفيدة ، حيث أن قرار إدارة أوباما في اللحظة الأخيرة في عام 2013 بعدم فرض "الخط الأحمر" المعلن ذاتيًا على استخدام بشار الأسد للأسلحة الكيماوية أطلق أجراس الإنذار ليس فقط في الشرق الأوسط ، ولكن أيضًا بين حلفاء أمريكا الآسيويين والأوروبيين. تتفاقم هذه المشكلة بسبب حقيقة أنه لا يوجد مكان في العالم صاغته الولايات المتحدة باستمرار عن أهداف أكثر طموحًا وفشلت مرارًا وتكرارًا في الوفاء بوعودها أكثر من الشرق الأوسط. علاوة على ذلك ، في حين أن الإقليميين مخطئون في الاعتقاد بأن الولايات المتحدة يمكنها بتر أطرافها في الشرق الأوسط بدقة دون خطر جسيم من إرسال النظام الأوسع الذي تقوده الولايات المتحدة إلى حالة من الصدمة ، فإنهم محقون في أن بعض الموارد الأمريكية لا مفر منها.

ثالثًا ، بينما ترسخ إجماع واسع من الحزبين في واشنطن يؤكد أن تنافس القوى العظمى يجب أن يكون المحور الرئيسي للسياسة الخارجية الأمريكية ، لا يبدو أن هذا الإجماع يمتد حتى الآن إلى الشعب الأمريكي. تشير استطلاعات الرأي باستمرار إلى أنه في حين أن بيلتواي قد نمت منهكة فكريا بسبب مشاكل مثل داعش وخطر 11 سبتمبر أخرى ، فإن بقية البلاد لم تفعل ذلك. عادة ما يصنف إحباط الإرهاب على أنه الأولوية القصوى للسياسة الخارجية للجمهور الأمريكي عبر الخطوط الحزبية التي تدعم توازن القوى الآسيوي المحدد بشكل غامض ، وليس كثيرًا. هذا هو السبب الرئيسي وراء عودة الأزمات المتكررة في الشرق الأوسط إلى الاهتمام والموارد الأمريكية إلى المنطقة ، على الرغم من الميول الأولية لتعاقب الرؤساء للتركيز في أماكن أخرى. في هذا الصدد ، فإن مؤيدي التحول إلى التنافس بين القوى العظمى لديهم مشكلة في الشرق الأوسط أكثر مما يتصورون. في السياسة الخارجية كما في الاقتصاد ، فإن حجة "هذه المرة ستكون مختلفة" ليس لها سجل حافل.

أخيرًا ، فإن الاعتراف بوجود نوع ما من مكونات الشرق الأوسط في منافسة بين القوى العظمى مع الصين وروسيا لا يفعل شيئًا لإرشاد الولايات المتحدة إلى كيفية التنافس مع بكين وموسكو في المنطقة. بالنظر إلى مجموعة الأنشطة الروسية والصينية المحتملة ، كيف ينبغي للولايات المتحدة أن تميز بين ما هو مجرد غير مرغوب فيه وما هو غير مقبول حقًا؟ في هذا الصدد ، كيف ينبغي للولايات المتحدة التوفيق بين أهدافها الإقليمية التقليدية - التي تعاملت معها واشنطن على مدى ربع القرن الماضي كمناطق طبيعية للتعاون المربح للجانبين بين القوى الكبرى ، على أساس المصالح المشتركة - ومصالحها الجديدة في الحصول على ميزة استراتيجية ضد بكين وموسكو؟

في حين أنه خارج نطاق هذه الورقة لحل هذه الأسئلة بعمق ، فإن الاقتراب من الشرق الأوسط من خلال منظور منافسة القوى العظمى يجب أن يتضمن على الأقل مجموعة جديدة أو مصقولة من الأهداف والمفاهيم التشغيلية للولايات المتحدة في المنطقة. يمكن أن يشمل السابق

1. الحفاظ على تفوق البحرية الأمريكية في الخليج الفارسي ونقاط الاختناق البحرية الأخرى في المنطقة ، نظرًا لأهميتها بالنسبة لاقتصاد الصين واقتصاد حلفاء وشركاء أمريكا في المحيطين الهندي والهادئ

2. منع الصين وروسيا من إنشاء بؤر عسكرية جديدة في الشرق الأوسط الكبير أو التأثير على البنية التحتية الحيوية التي يمكن أن تهدد بروز القوة الأمريكية في المنطقة

3. إحباط العدوان العسكري الإقليمي المدعوم بالتهديد أو استخدام القوة العسكرية الروسية أو الصينية

4. تجنب المخططات الدبلوماسية التي ترفع من شأن موسكو أو بكين كحكمين متكافئين أو بارزين لمصير المنطقة ، أو التي تكافئ أو تحفز البلدان على الانضمام إليهما

5. مكافحة عمليات النفوذ الروسية والصينية في المنطقة ، بما في ذلك من خلال كشف الأنشطة الفاسدة أو غير المشروعة مع الجهات الفاعلة المحلية و

6. تشجيع الهند واليابان على توثيق التعاون والمشاركة في أمن غرب آسيا بشكل عام والأمن البحري بشكل خاص.


حكمة ريغان حول الشرق الأوسط: اترك

بقلم جون سيلر
هنا & # 8217s بيان Paul & # 8217s الكامل.)

رونالد ريغان هو الرئيس الأمريكي المحبوب في السنوات الأخيرة. نتذكر كيف استعاد الرخاء بينما أنهى الحرب الباردة دون أن يتسبب في تفجيرنا جميعًا. وقد ظهر عاطفة ريغان عندما أعقب وفاته قبل عامين تدفق وطني من الحزن والعاطفة.

& # 8217s يستحق أن ننظر إلى الوراء في سياسة ريجان & # 8217s بشأن إشراك القوات الأمريكية في الخلافات والكراهية في الشرق الأوسط. في عام 1983 ، أرسل مشاة البحرية الأمريكية إلى لبنان. في 23 أكتوبر ، قام إرهابي بشاحنة مفخخة بتفجير ثكنات القوات & # 8217 ، مما أسفر عن مقتل 220 من مشاة البحرية و 21 جندي آخر.

في البداية ، أصر ريغان على أنه لن يستسلم للتهديد الإرهابي. ثم أدرك أن أفضل سياسة هي سحب القوات. هنا & # 8217s كيف شرح ذلك في سيرته الذاتية:

ربما لم نقدر بما فيه الكفاية عمق الكراهية وتعقيد المشاكل التي جعلت الشرق الأوسط مثل هذه الغابة. ربما كانت فكرة قيام انتحاري بسيارة مفخخة بارتكاب جريمة قتل جماعي للدخول الفوري إلى الجنة غريبة جدًا على قيمنا ووعينا لدرجة أنها لم تخلق فينا الاهتمام بسلامة المارينز & # 8217 التي ينبغي أن تكون.

في الأسابيع التي أعقبت القصف مباشرة ، أعتقد أن آخر شيء يجب أن نفعله هو الالتفاف والرحيل. ومع ذلك ، أجبرتنا اللاعقلانية في سياسات الشرق الأوسط على إعادة التفكير في سياستنا هناك. إذا كان هناك بعض إعادة التفكير في السياسة قبل موت رجالنا ، سنكون أفضل حالًا. إذا كانت تلك السياسة قد تغيرت نحو موقف أكثر حيادية وحيادية ، لكان هؤلاء الـ 241 من مشاة البحرية على قيد الحياة اليوم.


محتويات

تحرير المواجهة

صعد ريغان الحرب الباردة مع الاتحاد السوفيتي ، مما يمثل خروجًا عن سياسة الانفراج التي اتبعها أسلافه ، ريتشارد نيكسون ، وجيرالد فورد ، وجيمي كارتر. نفذت إدارة ريغان سياسة جديدة تجاه الاتحاد السوفيتي من خلال NSDD-32 (توجيهات قرارات الأمن القومي) لمواجهة الاتحاد السوفياتي على ثلاث جبهات: لتقليل الوصول السوفيتي إلى التكنولوجيا العالية وتقليل مواردهم ، بما في ذلك خفض قيمة السلع السوفيتية في السوق العالمية (أيضًا) لزيادة الإنفاق الدفاعي الأمريكي لتعزيز التفاوض الأمريكي موقف وإجبار السوفييت على تكريس المزيد من مواردهم الاقتصادية للدفاع. كان الحشد العسكري الأمريكي الهائل هو الأكثر وضوحا.

أعادت الإدارة إحياء برنامج القاذفة B-1 في عام 1981 الذي ألغته إدارة كارتر ، وواصلت التطوير السري لـ B-2 Spirit التي كان كارتر ينوي استبدالها B-1 ، وبدأت في إنتاج صاروخ MX "Peacekeeper". ردًا على النشر السوفيتي لـ RSD-10 Pioneer ووفقًا لقرار الناتو ذي المسار المزدوج ، نشرت الإدارة صواريخ بيرشينج 2 في ألمانيا الغربية للحصول على موقف تفاوضي أقوى للتخلص في النهاية من تلك الفئة الكاملة من الأسلحة النووية. كان موقفه هو أنه إذا لم يقم السوفييت بإزالة صواريخ RSD-10 (بدون تنازل من الولايات المتحدة) ، فإن أمريكا ستقدم ببساطة صواريخ بيرشينج 2 للحصول على موقف تفاوضي أقوى ، وسيتم القضاء على كلا الصاروخين.

كان أحد مقترحات ريغان مبادرة الدفاع الاستراتيجي (SDI). كان يعتقد أن هذا الدرع الدفاعي يمكن أن يجعل الحرب النووية مستحيلة ، ولكن عدم احتمال نجاح هذه التكنولوجيا أبدًا دفع المعارضين إلى تسمية SDI بـ "حرب النجوم". يعتقد منتقدو مبادرة الدفاع الاستراتيجي أن الهدف التكنولوجي لم يكن قابلاً للتحقيق ، وأن المحاولة ستسرع على الأرجح من سباق التسلح ، وأن النفقات غير العادية بلغت حدًا للصناعة العسكرية. ورد المؤيدون أن مبادرة الدفاع الإستراتيجي أعطت الرئيس موقفا تفاوضيا أقوى. في الواقع ، أصبح القادة السوفييت قلقين بصدق. [ بحاجة لمصدر ]

دعم ريغان الجماعات المناهضة للشيوعية في جميع أنحاء العالم. في سياسة تُعرف باسم "عقيدة ريغان" ، وعدت إدارته بتقديم المساعدة ومساعدة مكافحة التمرد للأنظمة القمعية اليمينية ، مثل ديكتاتورية ماركوس في الفلبين ، وحكومة الفصل العنصري في جنوب إفريقيا ، وديكتاتورية حسين حبري في تشاد ، أيضًا. فيما يتعلق بحركات حرب العصابات المعارضة للحكومات المرتبطة بالاتحاد السوفيتي ، مثل الكونترا في نيكاراغوا ، والمجاهدين في أفغانستان ، ويونيتا في أنغولا. [4] خلال الحرب السوفيتية الأفغانية ، نشر ريغان ضباط القوات شبه العسكرية التابعين لوكالة المخابرات المركزية (SAD) لتدريب وتجهيز وقيادة قوات موجهادين ضد الجيش السوفيتي. [5] [6] على الرغم من أن وكالة المخابرات المركزية (بشكل عام) وعضو الكونجرس الأمريكي تشارلي ويلسون من تكساس قد حظيا بمعظم الاهتمام ، كان المهندس الرئيسي لهذه الاستراتيجية مايكل جي فيكرز ، وهو ضابط شبه عسكري شاب. [7] تم منح برنامج العمل السري للرئيس ريغان الفضل في المساعدة في إنهاء الاحتلال السوفيتي لأفغانستان. [8] [9] عندما قمعت الحكومة البولندية حركة التضامن في أواخر عام 1981 ، فرض ريغان عقوبات اقتصادية على جمهورية بولندا الشعبية.

يعتقد ريغان أن الاقتصاد الأمريكي كان يتحرك مرة أخرى في حين أن الاقتصاد السوفيتي أصبح راكدًا. لفترة من الوقت ، كان التراجع السوفييتي محجوبًا بارتفاع أسعار صادرات النفط السوفيتي ، لكن هذا العكاز انهار في أوائل الثمانينيات. في نوفمبر 1985 ، كان سعر النفط 30 دولارًا للبرميل ، وفي مارس 1986 انخفض إلى 12 دولارًا فقط. [10]

لقد ألهم خطاب ريجان المتشدد المنشقين في الإمبراطورية السوفيتية ، لكنه أذهل الحلفاء وأثار قلق النقاد. [ بحاجة لمصدر ] في خطاب مشهور ألقاه أمام الجمعية الوطنية للإنجيليين في 8 مارس 1983 ، وصف الاتحاد السوفيتي بـ "إمبراطورية الشر" التي ستوضع في "ركام التاريخ". بعد أن أسقطت المقاتلات السوفيتية رحلة الخطوط الجوية الكورية 007 في 1 سبتمبر 1983 ، وصف الفعل بأنه "عمل همجي. [من] الوحشية اللاإنسانية." أثار وصف ريغان للاتحاد السوفييتي بأنه "إمبراطورية شريرة" غضب البعض باعتباره استفزازيًا ، لكن وصفه كان دافعًا بقوة من قبل مؤيديه المحافظين. مايكل جونز من مؤسسة هيريتيج ، على سبيل المثال ، دافع بشكل بارز عن ريغان في أ مراجعة السياسة مقال بعنوان "سبعون عامًا من الشر" ، حدد فيه 208 أعمال شريرة مزعومة من قبل الاتحاد السوفيتي منذ الثورة البلشفية في عام 1917. [11]

في 3 آذار (مارس) 1983 ، تنبأ ريغان بانهيار الشيوعية: "أعتقد أن الشيوعية فصل محزن وغريب آخر في تاريخ البشرية تتم كتابة صفحاته الأخيرة حتى الآن" ، على حد قوله. [12] تحدث في 8 يونيو 1982 أمام البرلمان البريطاني. جادل ريغان بأن الاتحاد السوفيتي كان يعاني من أزمة اقتصادية عميقة ، وصرح بأن الاتحاد السوفييتي "يعمل ضد تيار التاريخ من خلال حرمان مواطنيه من الحرية الإنسانية والكرامة الإنسانية".

كان هذا قبل صعود جورباتشوف إلى السلطة في عام 1985. وكتب ريغان لاحقًا في سيرته الذاتية حياة أمريكية أنه "لم ير التغييرات العميقة التي ستحدث في الاتحاد السوفيتي بعد صعود جورباتشوف إلى السلطة". لمواجهة المشاكل الاقتصادية الخطيرة للاتحاد السوفياتي ، نفذ جورباتشوف سياسات جديدة جريئة للتحرير الاقتصادي والانفتاح دعا جلاسنوست و البيريسترويكا.

تحرير نهاية الحرب الباردة

خفف ريغان من لهجته العدوانية تجاه الاتحاد السوفيتي بعد أن أصبح جورباتشوف رئيسًا للمكتب السياسي السوفيتي في عام 1985 ، وتولى منصب التفاوض. بحلول السنوات الأخيرة من الحرب الباردة ، بنت موسكو جيشًا استهلك ما يصل إلى 25٪ من الناتج القومي الإجمالي للاتحاد السوفيتي على حساب السلع الاستهلاكية والاستثمار في القطاعات المدنية. [13] لكن حجم القوات المسلحة السوفيتية لم يكن بالضرورة نتيجة لسباق تسلح بسيط بين الفعل ورد الفعل مع الولايات المتحدة. [14] بدلاً من ذلك ، يمكن فهم الإنفاق السوفيتي على سباق التسلح والتزامات الحرب الباردة الأخرى على أنه سبب ونتيجة للمشاكل الهيكلية العميقة الجذور في النظام السوفيتي ، والتي تراكمت على الأقل عقدًا من الركود الاقتصادي خلال سنوات بريجنيف. . [15] لم يكن الاستثمار السوفييتي في قطاع الدفاع مدفوعًا بالضرورة بالضرورة العسكرية ، ولكن في جزء كبير منه كانت مصالح بيروقراطيات حزبية ودولية ضخمة تعتمد على القطاع في قوتها وامتيازاتها. [16]

بحلول الوقت الذي وصل فيه ميخائيل جورباتشوف إلى السلطة في عام 1985 ، عانى السوفييت من معدل نمو اقتصادي يقترب من الصفر في المائة ، بالإضافة إلى انخفاض حاد في عائدات العملة الصعبة نتيجة للانخفاض في أسعار النفط العالمية في الثمانينيات. ] (شكلت الصادرات البترولية حوالي 60 في المائة من إجمالي عائدات صادرات الاتحاد السوفيتي). [13] لإعادة هيكلة الاقتصاد السوفيتي قبل أن ينهار ، أعلن جورباتشوف أجندة للإصلاح السريع ، بناءً على ما أسماه البيريسترويكا (بمعنى "إعادة الهيكلة") و جلاسنوست (تعني "التحرير" و "الانفتاح"). تطلب الإصلاح من جورباتشوف إعادة توجيه موارد البلاد من الالتزامات العسكرية المكلفة للحرب الباردة إلى مجالات أكثر ربحية في القطاع المدني. نتيجة لذلك ، قدم غورباتشوف تنازلات كبيرة للولايات المتحدة على مستويات القوات التقليدية والأسلحة النووية والسياسة في أوروبا الشرقية.

شكك العديد من الخبراء السوفييت والمسؤولين في الإدارة الأمريكية في أن جورباتشوف كان جادًا في إنهاء سباق التسلح ، [18] لكن ريغان أدرك التغيير الحقيقي في اتجاه القيادة السوفيتية ، وتحول إلى الدبلوماسية الماهرة لدفع جورباتشوف شخصيًا إلى الأمام بإصلاحاته. [19]

كان ريغان يعتقد بصدق أنه إذا كان بإمكانه إقناع السوفييت بالنظر ببساطة إلى الاقتصاد الأمريكي المزدهر ، فإنهم أيضًا سيقبلون الأسواق الحرة والمجتمع الحر. [20]

في خطاب ألقاه في حائط برلين بمناسبة عيد ميلاد المدينة الـ 750 ، [21] دفع ريغان غورباتشوف أكثر أمام 20 ألف متفرج: "الأمين العام غورباتشوف ، إذا كنت تسعى إلى السلام ، إذا كنت تسعى إلى الرخاء للاتحاد السوفيتي وأوروبا الشرقية ، إذا إنك تسعى إلى التحرير: تعال هنا إلى هذه البوابة ، سيد غورباتشوف ، افتح هذه البوابة! سيد غورباتشوف ، هدم هذا الجدار! أصبحت الجملة الأخيرة "الكلمات الأربع الأكثر شهرة لرئاسة رونالد ريغان". [21] قال ريغان لاحقًا إن "النبرة القوية" لخطابه تأثرت بسماعه قبل خطابه أن أولئك الموجودين على الجانب الشرقي من الجدار الذين يحاولون سماعه قد تم إبعادهم من قبل الشرطة. [21] وكتبت وكالة الأنباء السوفيتية أن زيارة ريغان كانت "استفزازية علانية وتروج للحرب". [21]

وسرعان ما هدأت التوترات بين الشرق والغرب التي وصلت إلى مستويات جديدة مكثفة في وقت سابق من العقد خلال منتصف الثمانينيات إلى أواخرها. في عام 1988 ، أعلن السوفييت رسميًا أنهم لن يتدخلوا بعد الآن في شؤون الدول الحليفة في أوروبا الشرقية. في عام 1989 ، انسحبت القوات السوفيتية من أفغانستان.

وزير خارجية ريغان جورج بي شولتز ، أستاذ الاقتصاد السابق ، قام بتعليم جورباتشوف بشكل خاص عن اقتصاديات السوق الحرة. بناءً على طلب جورباتشوف ، ألقى ريغان خطابًا حول الأسواق الحرة في جامعة موسكو. [22]

عندما زار ريغان موسكو ، كان السوفييت ينظرون إليه على أنه أحد المشاهير. سأل صحفي الرئيس عما إذا كان لا يزال يعتبر الاتحاد السوفيتي إمبراطورية الشر. فأجاب: "لا ، كنت أتحدث عن زمن آخر ، حقبة أخرى". [23]

في سيرته الذاتية حياة أمريكية أعرب ريغان عن تفاؤله بشأن الاتجاه الجديد الذي رسموه ، ومشاعره الدافئة تجاه جورباتشوف ، واهتمامه بسلامة جورباتشوف لأن جورباتشوف دفع الإصلاحات بقوة. كتب ريغان: "كنت قلقًا على سلامته". "ما زلت قلقة عليه. ما مدى صعوبة وسرعة دفع الإصلاحات دون المخاطرة بحياته؟" سوف تتفكك الأحداث إلى ما هو أبعد بكثير مما قصده جورباتشوف في الأصل.

تحرير أنغولا

أدت الحرب بين الحركات المدعومة من الغرب وحكومة الحركة الشعبية لتحرير أنغولا (MPLA) في أنغولا ، والتدخل العسكري الكوبي والجنوب أفريقي هناك ، إلى عقود من الحرب الأهلية التي أودت بحياة مليون شخص.[24] عرضت إدارة ريغان مساعدة سرية للاتحاد الوطني للاستقلال التام لأنغولا (يونيتا) ، وهي مجموعة من المقاتلين المناهضين للشيوعية والمؤيدين للرأسمالية بقيادة جوناس سافيمبي ، والتي كانت هجماتها مدعومة من جنوب إفريقيا والولايات المتحدة. يتذكر الدكتور بيتر هاموند ، المبشر المسيحي الذي عاش في أنغولا في ذلك الوقت:

"كان هناك أكثر من 50000 جندي كوبي في البلاد. هاجم الشيوعيون ودمروا العديد من الكنائس. كانت طائرات الهليكوبتر من طراز MiG-23 و Mi-24 Hind ترهب القرويين في أنغولا. لقد وثقت العديد من الفظائع ، بما في ذلك قصف القرى والمدارس و الكنائس. في عام 1986 ، أتذكر أنني سمعت خطاب رونالد ريغان. "سنرسل صواريخ ستينغر إلى مقاتلي يونيتا من أجل الحرية في أنغولا!" أولئك الذين كانوا يستمعون معي إلى راديو جنوب غرب نظروا إلى بعضهم البعض بذهول مذهول. بعد فترة طويلة الصمت بينما كنا نتساءل عما إذا كانت آذاننا قد سمعت بالفعل ما اعتقدنا أننا سمعناه ، قال أحدنا: "سيكون ذلك رائعًا!" لم نجرؤ على تصديق أنه سيحدث. لكنه حدث. بعد ذلك بوقت قصير ، بدأت صواريخ ستينغر في الوصول في أنغولا الحرة التي تسيطر عليها يونيتا. تم إسقاط الطائرات السوفيتية. وانتهى القصف والهجوم على القرويين والمدارس والكنائس. دون أدنى شك ، أنقذت سياسات رونالد ريغان عشرات الآلاف من الأرواح في أنغولا ". [25]

واتهم مراقبو حقوق الإنسان الحركة الشعبية لتحرير أنغولا بارتكاب "فظائع إبادة جماعية" و "إبادة منهجية" و "جرائم حرب" و "جرائم ضد الإنسانية". [26] أجرت الحركة الشعبية لتحرير أنغولا انتخابات مزورة بشكل صارخ في عام 1992 ، والتي رفضتها ثمانية أحزاب معارضة. كتب مراقب رسمي أنه كان هناك القليل من إشراف الأمم المتحدة ، وأن 500000 من ناخبي يونيتا محرومون من حق التصويت وأن هناك 100 مركز اقتراع سري. أرسلت يونيتا مفاوضي السلام إلى العاصمة ، حيث قتلتهم الحركة الشعبية لتحرير أنغولا ، إلى جانب 20 ألفًا من أعضاء يونيتا. كان سافيمبي لا يزال على استعداد لمواصلة الانتخابات. ثم قامت الحركة الشعبية لتحرير أنغولا بذبح عشرات الآلاف من ناخبي يونيتا وجبهة التحرير الوطنية الأنغولية (FNLA) في جميع أنحاء البلاد. [27] [28]

كان Savimbi مدعومًا بقوة من قبل مؤسسة التراث المحافظة. زار محلل السياسة الخارجية في التراث مايكل جونز ومحافظون آخرون بانتظام مع سافيمبي في معسكراته السرية في جامبا وقدموا لزعيم المتمردين التوجيه السياسي والعسكري المستمر في حربه ضد الحكومة الأنغولية. خلال زيارة إلى واشنطن العاصمة في عام 1986 ، دعا ريغان سافيمبي لمقابلته في البيت الأبيض. بعد الاجتماع ، تحدث ريغان عن فوز يونيتا "بالنصر الذي يبهر العالم". كما التقى سافيمبي بخليفة ريغان ، جورج دبليو بوش ، الذي وعد سافيمبي "بكل المساعدة المناسبة والفعالة". [29]

أدى مقتل سافيمبي في فبراير 2002 على يد الجيش الأنغولي إلى تراجع نفوذ يونيتا. وخلف باولو لوكامبا سافيمبي. بعد ستة أسابيع من وفاة سافيمبي ، وافقت يونيتا على وقف إطلاق النار مع الحركة الشعبية لتحرير أنغولا ، ولكن حتى اليوم لا تزال أنغولا منقسمة سياسيًا بشدة بين أنصار الحركة الشعبية لتحرير أنغولا ويونيتا. أسفرت الانتخابات البرلمانية في سبتمبر 2008 عن أغلبية ساحقة للحركة الشعبية لتحرير أنغولا ، لكن شرعيتها كانت موضع تساؤل من قبل المراقبين الدوليين.

تحرير جنوب أفريقيا

خلال رئاسة رونالد ريغان ، واصلت جنوب إفريقيا استخدام نظام حكم غير ديمقراطي قائم على التمييز العنصري ، والمعروف باسم الفصل العنصري ، حيث تمارس أقلية من البيض الجنوب أفريقيين سيطرة قانونية شبه كاملة على حياة الأغلبية غير البيضاء من المواطنين. . في أوائل الثمانينيات ، انتقلت القضية إلى مركز الاهتمام الدولي نتيجة الأحداث في البلدات والغضب عند وفاة ستيفن بيكو. دعت سياسة إدارة ريغان إلى "مشاركة بناءة" مع حكومة الفصل العنصري في جنوب إفريقيا. تضمن ذلك تقديم حوافز لتشجيع حكومة جنوب إفريقيا على الانخراط في حوار مع مواطنيها السود حول نهاية محتملة للفصل العنصري. [30] في مواجهة الإدانات الصادرة عن الكونجرس الأمريكي والمطالب العامة بفرض عقوبات دبلوماسية أو اقتصادية ، وجه ريغان انتقادات طفيفة نسبيًا للنظام ، الذي كان معزولًا دوليًا ، ومنحت الولايات المتحدة الاعتراف والمساعدة الاقتصادية والعسكرية للحكومة خلال ولاية ريغان الأولى. [31] ثم انخرط جيش جنوب إفريقيا في احتلال ناميبيا وحروب بالوكالة في العديد من البلدان المجاورة ، بالتحالف مع سافيمبي يونيتا. رأى مسؤولو إدارة ريغان في حكومة الفصل العنصري حليفًا رئيسيًا مناهضًا للشيوعية. [32]

في خطاب ألقاه أمام الأمم المتحدة عام 1984 ، أيد ريغان تطورًا سلميًا بعيدًا عن الفصل العنصري ، لكنه لم يكن مستعدًا للضغط على جنوب إفريقيا للتغيير. عندما فاز المطران الأنجليكاني الجنوب أفريقي ديزموند توتو بجائزة نوبل للسلام لجهوده في القضاء على الفصل العنصري ، استقبله ريغان في أواخر عام 1984 ، وهنأه ، لكنه كرر سياسته في المشاركة البناءة. [30] ومع ذلك ، في حديثه في مبنى الكابيتول هيل في جلسة استماع في مجلس النواب ، ألقى توتو خطابًا ، أعلن فيه أن "المشاركة البناءة أمر مقيت ، كارثة لا يمكن تخفيفها." [33]

من وجهة نظري ، فإن دعم إدارة ريغان والتعاون معها غير أخلاقي وشرير وغير مسيحي تمامًا. [...] أنت إما مع أو ضد الفصل العنصري وليس عن طريق الخطاب. إما أن تؤيد الشر أو تؤيد الخير. أنت إما إلى جانب المظلوم أو إلى جانب الظالم. لا يمكنك أن تكون محايدًا. [34]

عندما بدأ ريغان ولايته الثانية ، ازدادت معارضة السود للفصل العنصري متشددة وعنفًا في بعض الأحيان ، كما فعلت حملة نظام الفصل العنصري. في أبريل 1985 ، تعرض ريغان للهجوم من داخل الحزب الجمهوري نفسه. صوتت الأغلبية الجمهورية في مجلس الشيوخ بنسبة 89 مقابل 4 على قرار يدين الفصل العنصري. [35] بحلول الصيف كان الكونجرس يضغط من أجل فرض عقوبات ، لذلك قرر ريغان استباق إجراء الكونجرس وإجراء "تراجع مفاجئ" بإصداره في 9 سبتمبر الأمر التنفيذي 12532 الذي يحظر بعض أنواع القروض المصرفية لحكومة الفصل العنصري وفرض حظر على الأسلحة. [36] [37] ومع ذلك ، اعتبر النشطاء المناهضون للفصل العنصري أن هذه العقوبات ضعيفة. في سبتمبر 1986 ، استخدم ريغان حق النقض ضد العقوبات الأكثر صرامة على قانون مكافحة الفصل العنصري الشامل (CAAA) ، ولكن تم تجاوز هذا من خلال جهد من الحزبين في الكونجرس في الشهر التالي. ومع ذلك ، رفض ريغان فرض العقوبات بأي طريقة ذات مغزى. [38] ما لا يقل عن 2000 سجين سياسي ظلوا محتجزين بدون محاكمة.

في أكتوبر 1987 ، بموجب قانون الطيران المدني ، قدم ريغان تقرير متابعة قال إن العقوبات الإضافية "لن تكون مفيدة". [39] ورد ب. دبليو بوتا ، وزير خارجية جنوب إفريقيا ، بالقول إن ريغان "وإدارته لديهما فهم" لما أسماه "واقع جنوب إفريقيا". [34] في عام 1988 ، رفض الكونجرس مشروع قانون كان من شأنه أن يفرض حظرًا اقتصاديًا شاملاً على الجمهورية. [40]

بحلول عام 1990 ، في عهد خليفة ريغان جورج دبليو بوش ، كانت حكومة جنوب إفريقيا الجديدة برئاسة ف.دبليو.دي كليرك تُدخل إصلاحات واسعة النطاق. [41]

تحرير ليبيا

كانت العلاقات بين ليبيا والولايات المتحدة في عهد الرئيس ريغان مثيرة للجدل باستمرار ، بدءًا من حادثة خليج السدرة في عام 1981. رأت واشنطن الزعيم الليبي معمر القذافي على أنه صديق خطير وغير منتظم للسوفييت وأبقت ليبيا على قائمة المراقبة. [42] [43]

انفجرت التوترات في العمل العسكري في أوائل أبريل 1986 ، عندما انفجرت قنبلة في مرقص في برلين ، مما أدى إلى إصابة 63 من أفراد الجيش الأمريكي ومقتل جندي واحد. [44] مشيرًا إلى وجود "دليل قاطع" على توجيه ليبيا لـ "القصف الإرهابي" ، أذن ريغان بسلسلة من الضربات الجوية على أهداف برية في ليبيا في 15 أبريل. سمحت رئيسة الوزراء البريطانية مارغريت تاتشر للقوات الجوية الأمريكية باستخدام قواعد جوية لشن الهجوم ، بحجة أن المملكة المتحدة كانت تدعم حق أمريكا في الدفاع عن النفس بموجب المادة 51 من ميثاق الأمم المتحدة. قال ريغان للجمهور الوطني ، "عندما يتعرض مواطنونا للهجوم أو الإساءة في أي مكان في العالم بناءً على أوامر مباشرة من الأنظمة المعادية ، سنرد ما دمت في هذا المنصب". [45] كان الهدف من الهجوم وقف "قدرة القذافي على تصدير الإرهاب" ، وتقديم "حوافز وأسباب لتغيير سلوكه الإجرامي". [46]

رفض مجلس الأمن الدولي الانتقادات الموجهة للولايات المتحدة. ومع ذلك ، وبتصويت 79 لصالح مقابل 28 ضد وامتناع 33 عن التصويت ، تبنت الجمعية العامة للأمم المتحدة القرار 41/38 الذي "يدين الهجوم العسكري الذي تعرض له الجماهيرية العربية الليبية الشعبية الاشتراكية. 15 نيسان / أبريل 1986 ، مما يشكل انتهاكا لميثاق الأمم المتحدة والقانون الدولي ". [47]

المخاوف الشعبية من الصين واليابان كانت بمثابة "خطر أصفر" آخر. [48]

تحرير الصين

كان ريغان المتحدث الأبرز باسم تايوان في الساحة السياسية ، لكن مستشاريه أقنعوه بالإعلان في حملته الانتخابية عام 1980 أنه سيواصل الانفتاح على الصين. جادل هيغ بقوة في أن الصين يمكن أن تكون حليفًا رئيسيًا ضد الاتحاد السوفيتي. رفضت بكين قبول أي سياسة صينيتين لكنها وافقت على تأجيل أي مواجهة. مع انتهاء الحرب الباردة خلال ولاية ريغان الثانية ، وحل شولتز محل هيج ، تلاشت الحاجة إلى الصين كحليف. ركز شولتز أكثر بكثير على التجارة الاقتصادية مع اليابان. رحبت بكين ترحيبا حارا بالرئيس عندما زارها عام 1984. [49]

تحرير اليابان

هيمنت القضايا التجارية مع اليابان على العلاقات ، لا سيما التهديد بأن صناعة السيارات الأمريكية والتكنولوجيا الفائقة سوف تطغى على العلاقات. بعد عام 1945 ، أنتجت الولايات المتحدة حوالي 75 في المائة من إنتاج السيارات في العالم. في عام 1980 ، تفوقت اليابان على الولايات المتحدة ثم أصبحت رائدة العالم مرة أخرى في عام 1994. وفي عام 2006 ، تجاوزت اليابان الولايات المتحدة بفارق ضئيل في الإنتاج واحتلت هذه المرتبة حتى عام 2009 ، عندما احتلت الصين المركز الأول بـ 13.8 مليون وحدة. نشأت معجزة اليابان الاقتصادية من برنامج منهجي للاستثمار المدعوم في الصناعات الإستراتيجية - الصلب والآلات والإلكترونيات والمواد الكيميائية والسيارات وبناء السفن والطائرات. [50] [51] خلال فترة ولاية ريغان الأولى ، قامت الحكومة اليابانية والمستثمرون من القطاع الخاص ببيع ثلث الديون من قبل وزارة الخزانة الأمريكية ، مما يوفر للأمريكيين العملة الصعبة المستخدمة في شراء السلع اليابانية. [52] في مارس 1985 ، صوت مجلس الشيوخ بنسبة 92-0 لصالح قرار جمهوري يدين الممارسات التجارية لليابان باعتبارها "غير عادلة" ودعا الرئيس ريغان إلى الحد من الواردات اليابانية. [53] في عام 1981 ، دخلت شركات صناعة السيارات اليابانية في "قيود التصدير الطوعية" مما حد من عدد السيارات التي يمكنهم تصديرها إلى الولايات المتحدة إلى 1.68 مليون في السنة. [54]

باكستان والهند تحرير

على الرغم من أن باكستان كان يحكمها محمد ضياء الحق وديكتاتوريته العسكرية (1978-1988) ، إلا أنها كانت حليفًا مهمًا ضد الجهود السوفيتية للسيطرة على أفغانستان. [55] مكّنت أولويات ريغان الجديدة من الجهد الفعال لعضو الكونجرس تشارلز ويلسون (D-TX) ، بمساعدة جوان هيرينج ، ورئيس مكتب وكالة المخابرات المركزية الأفغانية غوست أفراكوتوس لزيادة التمويل لعملية الإعصار. أقر الكونجرس برنامجًا مدته ست سنوات بقيمة 3.2 مليار دولار للمساعدة الاقتصادية والعسكرية ، بالإضافة إلى سر المقاومة الأفغانية المرسلة عبر باكستان. قام المسؤولون الأمريكيون بزيارة البلاد بشكل روتيني ، مما عزز نظام ضياء الحق وأضعف الليبراليين والاشتراكيين والشيوعيين في باكستان ودعاة الديمقراطية. اللواء أختار عبد الرحمن ISI وويليام كيسي CIA نعمل معًا في وئام وفي جو من الثقة المتبادلة. باع ريغان باكستان مروحيات هجومية ومدافع هاوتزر ذاتية الدفع وناقلات جند مدرعة و 40 طائرة حربية من طراز F-16 Fighting Falcon وتكنولوجيا نووية وسفن حربية بحرية ومعدات استخباراتية وتدريبات. [56] [57]

عادت إنديرا غاندي إلى السلطة في الهند عام 1980 وكانت العلاقات بطيئة في التحسن. قدمت الهند دعمًا ضمنيًا لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في الغزو السوفيتي واحتلال أفغانستان. استجابت نيودلهي إلى واشنطن بشأن شرائها مجموعة من تقنيات الدفاع الأمريكية ، بما في ذلك طائرات F-5 وأجهزة الكمبيوتر العملاقة ونظارات الرؤية الليلية والرادارات. في عام 1984 وافقت واشنطن على إمداد الهند بتكنولوجيا مختارة بما في ذلك توربينات الغاز للفرقاطات البحرية ومحركات لنماذج أولية للطائرات المقاتلة الخفيفة في الهند. كانت هناك أيضًا عمليات نقل غير معلنة للتكنولوجيا ، بما في ذلك إشراك شركة أمريكية ، Continental Electronics ، لتصميم وبناء محطة اتصالات VLF جديدة في Tirunelveli في تاميل نادو. [58] ومع ذلك ، بحلول أواخر الثمانينيات كان هناك جهد كبير من كلا البلدين لتحسين العلاقات. [59]

تحرير كمبوديا

سعى ريغان إلى تطبيق مبدأ ريغان الخاص بمساعدة حركات المقاومة المناهضة للسوفيات في الخارج على كمبوديا ، التي كانت تحت الاحتلال الفيتنامي بعد أن أطاح بنظام بول بوت الشيوعي الخمير الحمر الذي ارتكب الإبادة الجماعية في كمبوديا. نصب الفيتناميون حكومة حزب التحرير الكردستاني الشيوعية بقيادة المنشق عن جبهة الإنقاذ هنغ سامرين. كانت أكبر حركة مقاومة تقاتل حكومة حزب التحرير الكردستاني تتكون إلى حد كبير من أعضاء نظام الخمير الحمر السابق المدعوم من الصين ، والذي كان سجله في مجال حقوق الإنسان من بين الأسوأ في القرن العشرين.

لذلك ، أذن ريغان بتقديم المساعدة السرية لحركات المقاومة الكمبودية الأصغر ، والتي يشار إليها مجتمعة باسم "المقاومة غير الشيوعية" (NCR) وتضم أنصار نورودوم سيهانوك وتحالف يسمى جبهة التحرير الوطنية الشعبية الخميرية (KPNLF) [ 60] ثم يديرها سون سان ، في محاولة لفرض إنهاء الاحتلال الفيتنامي. في عام 1982 ، بلغت المساعدة السرية 5 ملايين دولار سنويًا ، ظاهريًا للمساعدة غير المميتة ، فقط تم زيادة هذا المبلغ إلى 8 ملايين دولار في عام 1984 و 12 مليون دولار في عامي 1987 و 1988. في أواخر عام 1988 ، خفض ريغان التمويل الذي توسطت به وكالة المخابرات المركزية إلى 8 ملايين دولار ( بعد التقارير التي تفيد بأن الجيش التايلاندي قام بتحويل 3.5 مليون دولار) ، ولكن في الوقت نفسه أعطى مرونة جديدة للأموال ، مما سمح لشركة NCR بشراء أسلحة أمريكية الصنع في سنغافورة وأسواق آسيان الأخرى. في هذه الأثناء ، في عام 1985 ، أنشأت إدارة ريغان برنامج مساعدة منفصل وعلني لـ NCR يُعرف باسم صندوق سولارز. قام صندوق سولارز العلني بتوجيه حوالي 5 ملايين دولار سنويًا من المساعدات الإنسانية إلى NCR من خلال الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية. [61]

بعد سقوط الشيوعية في عام 1989 ، خسرت فيتنام المساعدة الروسية. انسحبت فيتنام ، واضطرت حكومة حزب التحرير الكردستاني في كمبوديا إلى التفاوض من أجل السلام ، مما أدى إلى اتفاقيات باريس عام 1991. [62] ثم ، تحت إشراف الأمم المتحدة ، أجريت انتخابات حرة في عام 1993. [63]

اندونيسيا وتيمور الشرقية تحرير

غزت الحكومة الإندونيسية ، برئاسة الجنرال سوهارتو ، تيمور الشرقية في عام 1975 واحتلت البلاد حتى عام 1999. وفي عهد ريغان ، واصلت الولايات المتحدة تقديم المساعدة العسكرية لنظام سوهارتو ، وهي سياسة وضعت في عام 1975 في عهد فورد واستمرت من قبل إدارة كارتر. [64] في ديسمبر 1983 ، تم نشر رسالة موقعة من 122 عضوًا في الكونغرس موجهة إلى الرئيس ريغان. أشارت الرسالة إلى "التقارير المستمرة من منظمة العفو الدولية وغيرها من المنظمات حول انتهاكات حقوق الإنسان" وطلبت من الرئيس "إضافة محنة شعب تيمور الشرقية إلى جدول أعماله". [65] واصل ريغان ، الذي لا هوادة فيه ، تجارة الأسلحة لنظام سوهارتو.

بلغ متوسط ​​مبيعات الأسلحة السنوية لإدارة ريغان إلى جاكرتا خلال فترة ولايته الأولى 40 مليون دولار. في عام 1986 ، وافق الرئيس على بيع غير مسبوق بقيمة 300 مليون دولار ، على الرغم من أن المبيعات السنوية كانت أقل بكثير في الفترة المتبقية من ولايته. استؤنفت سياسة تجارة الأسلحة إلى إندونيسيا في عهد بوش وكلينتون ، وانتهت تمامًا بعد استفتاء استقلال تيمور الشرقية عام 1999 الذي رعته الأمم المتحدة. [64] [66]

تحرير الفلبين

كانت المصلحة الأمريكية الأساسية في الفلبين هي قواعدها العسكرية (مثل قاعدة كلارك الجوية ، وقاعدة خليج سوبيك البحرية ، وما إلى ذلك) التي تم تأجير أراضيها من الحكومة الفلبينية. جاءت الأهمية الجيوستراتيجية للقواعد من كونها تقع بالقرب من الممرات البحرية الدولية التي تربط الخليج العربي وجنوب شرق آسيا وشمال شرق آسيا. [67]

وقفت إدارة ريغان مرارًا وتكرارًا إلى جانب الدكتاتور الفلبيني فرديناند ماركوس. منذ إعلان الأحكام العرفية في عام 1972 حتى عام 1983 ، دعمت الحكومة الأمريكية نظام ماركوس بـ 2.5 مليار دولار من المساعدات العسكرية والاقتصادية الثنائية وحوالي 5.5 مليار دولار من خلال المؤسسات متعددة الأطراف مثل البنك الدولي. [68] في وقت مبكر من عام 1973 ، كان المسؤولون الأمريكيون على علم بأن عملاء الحكومة الفلبينية كانوا في الولايات المتحدة لمضايقة المنشقين الفلبينيين. في يونيو 1981 ، اغتيل اثنان من النشطاء العماليين المناهضين لماركوس خارج قاعة النقابات في سياتل. في نفس الشهر ، أشاد نائب الرئيس جورج بوش الأب بماركوس "لالتزامه بالمبادئ الديمقراطية والعمليات الديمقراطية" بعد فوزه في انتخابات عام 1981. [أ]

لم يتنازل دعم ريغان ، على الرغم من الضجة التي أثارها اغتيال ماركوس لمنافسه السياسي الرئيسي ، السناتور بنينو أكينو جونيور في 21 أغسطس 1983. مؤامرة بين الحراس الشخصيين العسكريين لأكينوس ، برأت محكمة سانديجانبايان التي عينها ماركوس 25 عسكريًا متهمًا في 2 ديسمبر 1985. [73] على الرغم من الاتهامات المستمرة بأن نظام ماركوس كان فاسدًا وقمعيًا ، استمر ريغان في التأكيد على الروابط الوثيقة التي كانت قائمة بين الفلبين والولايات المتحدة [73]

في فبراير 1986 ، ترشحت كورازون أكينو ، أرملة أكينو ، لمنصب الرئيس ضد ماركوس. أرسلت الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وفودًا رسمية لمراقبة الانتخابات. ومع ذلك ، عندما أفاد المراقبون الأمريكيون بتزوير وعنف انتخابي واسع النطاق من جانب حملة ماركوس ، غض ريغان الطرف وأعلن أن الولايات المتحدة محايدة. [73] ذكر أحد المراقبين ، السناتور ريتشارد لوغار ، أن حكومة ماركوس كانت تحاول التوفيق بين فرز الأصوات. [73] احتج لوغار مع السناتور بوب دول وسام نان علنًا على لامبالاة الرئيس. [73] في 22-25 فبراير ، خرج آلاف المواطنين إلى الشوارع في سلسلة من المظاهرات عُرفت باسم ثورة سلطة الشعب. ردا على ذلك ، تخلى الجيش الفلبيني وقادة الحكومة عن ماركوس. [73] تحولت إدارة ريغان بسرعة إلى الضغط على ماركوس للتنحي لضمان الانتقال السلمي للسلطة. [74] كان تولي كورازون أكينو منصب الرئيس إيذانا باستعادة الديمقراطية في البلاد ، واعترفت الولايات المتحدة بحكومة أكينو في 25 فبراير. ومع ذلك ، أدى دفاع ريغان العنيد عن ماركوس إلى توتر العلاقات.

جاء ذلك حيز التنفيذ خلال المفاوضات لتجديد عقود الإيجار الأمريكية على قواعدها الفلبينية. كان على الولايات المتحدة أن تقدم تنازلات وأن تعد بزيادات كبيرة في المساعدات الاقتصادية والعسكرية قبل أن تجدد حكومة أكينو اتفاقيات الإيجار. [73] في سبتمبر 1991 ، ومع ذلك ، أدى الاستياء إلى تصويت مجلس الشيوخ الفلبيني على إنهاء عقود الإيجار. [75]

تحرير مدينة الفاتيكان

حافظت الولايات المتحدة على العلاقات القنصلية مع الولايات البابوية من عام 1797 إلى عام 1870 وعلاقات دبلوماسية مع البابا ، بصفته رئيسًا للولايات البابوية ، من عام 1848 إلى عام 1868 ، ولكن ليس على مستوى السفراء. وانهارت هذه العلاقات مع فقدان جميع الأراضي البابوية في عام 1870.

من عام 1870 إلى عام 1984 ، لم تكن للولايات المتحدة علاقات دبلوماسية مع الكرسي الرسولي.ومع ذلك ، قام العديد من الرؤساء بتعيين مبعوثين شخصيين لزيارة مدينة الفاتيكان بشكل دوري لإجراء مناقشات حول القضايا الإنسانية والسياسية الدولية. كان مايرون سي تيلور أول هؤلاء الممثلين الذين خدموا من عام 1939 إلى عام 1950. كما عين الرؤساء نيكسون وفورد وكارتر وريغان مبعوثين شخصيين للبابا.

على الرغم من معارضة الطوائف البروتستانتية طويلة الأمد للاعتراف الدبلوماسي بالفاتيكان ، [76] أعلنت الولايات المتحدة ومدينة الفاتيكان إقامة علاقات دبلوماسية في 10 يناير 1984. وفي 7 مارس 1984 ، أكد مجلس الشيوخ أن ويليام أ. أول سفير للولايات المتحدة في الفاتيكان. كان السفير ويلسون المبعوث الشخصي للرئيس ريغان إلى البابا منذ عام 1981. وقد عين الكرسي الرسولي رئيس الأساقفة بيو لاغي كأول سفير رسولي للفاتيكان (يعادل سفيرًا) لدى الولايات المتحدة. هذه العلاقة الدبلوماسية ، بدعوى أنها انتهكت الفصل بين الكنيسة والدولة. [76]

تحرير بولندا

دعمت الولايات المتحدة حركة التضامن في بولندا ، وشنت - بناءً على استخبارات وكالة المخابرات المركزية - حملة علاقات عامة لردع ما شعرت إدارة كارتر بأنه "تحرك وشيك من قبل القوات العسكرية السوفيتية الكبيرة في بولندا". عندما شنت الحكومة البولندية حملة قمع خاصة بها في عام 1981 ، لم يتم تنبيه منظمة تضامن. تتنوع التفسيرات المحتملة لهذا الأمر ، حيث يعتقد البعض أن وكالة المخابرات المركزية قد فوجئت ، بينما يقترح البعض الآخر أن صانعي السياسة الأمريكيين ينظرون إلى الحملة الداخلية على أنها أفضل من "التدخل السوفيتي المحتوم". [78]

من خلال شروطه ، دعم ريغان الأنظمة المعادية للشيوعية في غواتيمالا والسلفادور ومتمردي الكونترا في نيكاراغوا ، فضلاً عن التحولات الديمقراطية للسلطة في بوليفيا (1982) وهندوراس (1981) والأرجنتين (1983) والبرازيل (1985) ، أوروغواي (1984) ، وسورينام (1987). كان دعمه للكونترا في نيكاراغوا مثيرًا للجدل ، بسبب سجل حقوق الإنسان السيئ للمتمردين. [79] كان دعم حكومتي جواتيمالا والسلفادور مثيرًا للجدل أيضًا بسبب الطبيعة القمعية لتلك الحكومات وما تم تحديده لاحقًا على أنه إبادة جماعية في غواتيمالا. [80] [81] [82]

في حالة حرب الفوكلاند في عام 1982 ، واجهت إدارة ريغان التزامات متنافسة تجاه كلا الجانبين ، مرتبطة بالمملكة المتحدة كعضو في منظمة حلف شمال الأطلسي (الناتو) والأرجنتين بموجب معاهدة الدول الأمريكية للمساعدة المتبادلة ( "ميثاق ريو"). ومع ذلك ، فإن معاهدة شمال الأطلسي تلزم الموقعين على دعم بعضهم البعض فقط إذا وقع هجوم في أوروبا أو أمريكا الشمالية شمال مدار السرطان ، واتفاقية ريو تلزم الولايات المتحدة فقط بالتدخل إذا كان أحد أراضي إحدى الدول تم الهجوم على الموقعين - لم تهاجم المملكة المتحدة الأراضي الأرجنتينية أبدًا. مع تطور الصراع ، قامت إدارة ريغان بإمالة دعمها لبريطانيا.

نيكاراغوا تحرير

قدمت إدارة ريغان الدعم اللوجستي والمالي والعسكري للكونترا ، المتمركزين في هندوراس المجاورة ، الذين شنوا تمردًا في محاولة للإطاحة بحكومة الساندينيستا في نيكاراغوا (التي كان يرأسها دانييل أورتيجا). تم توجيه هذا الدعم عبر وكالة المخابرات المركزية إلى المتمردين ، واستمر خلال فترة ريغان في المنصب. أدان العديد من المؤرخين تكتيكات الأرض المحروقة التي اتبعها الكونترا بسبب وحشيتها. [79] في عام 1983 ، أنشأت وكالة المخابرات المركزية مجموعة من "الأصول اللاتينية الخاضعة للسيطرة أحادية الجانب" (UCLAs) ، والتي كانت مهمتها "تخريب الموانئ والمصافي والقوارب والجسور ، ومحاولة جعلها تبدو كما لو كانت الكونترا قد فعلت ذلك." [٨٣] في يناير 1984 ، نفذت UCLA العملية التي اشتهرت من أجلها بتعدين العديد من موانئ نيكاراغوا ، والتي أغرقت العديد من قوارب نيكاراغوا وألحقت أضرارًا بخمس سفن أجنبية على الأقل. وأدى هذا الحادث إلى التصديق على تعديل بولاند من قبل الكونجرس الأمريكي ، وأثار موجة من الإدانات الدولية على الولايات المتحدة. [84] كما قدمت وكالة المخابرات المركزية التدريب والأسلحة ، بالإضافة إلى التمويل ، مباشرة إلى الكونترا. [85]

ردًا على التمرد ، أصدر النظام قانونًا جديدًا ، هو "قانون الحفاظ على النظام والأمن العام" ، والذي سمح بموجبه "Tribunales Populares Anti-Somozistas" باحتجاز من يشتبه في أنهم معادون للثورة دون محاكمة. أثرت حالة الطوارئ بشكل ملحوظ على الحقوق والضمانات الواردة في "قانون حقوق وضمانات النيكاراغويين". [86] تم تقييد أو إلغاء العديد من الحريات المدنية مثل حرية تنظيم المظاهرات وحرمة المنزل وحرية الصحافة وحرية التعبير وحرية الإضراب. [86]

جعل تعديل بولاند من غير القانوني بموجب القانون الأمريكي توفير الأسلحة لمقاتلي الكونترا. ومع ذلك ، استمرت إدارة ريغان في تسليح وتمويل الكونترا من خلال فضيحة إيران كونترا ، والتي بموجبها باعت الولايات المتحدة سرا أسلحة لإيران في انتهاك للقانون الأمريكي مقابل الأموال التي تستخدمها الولايات المتحدة لتزويد الكونترا بالأسلحة ، وكذلك في انتهاك للقانون. جادلت الولايات المتحدة بما يلي: [87]

لقد طلب جيران نيكاراغوا المساعدة ضد عدوان نيكاراغوا ، واستجابت الولايات المتحدة. وقد أوضحت تلك البلدان مرارا وعلنا أنها تعتبر نفسها ضحايا للعدوان من نيكاراغوا ، وأنها ترغب في مساعدة الولايات المتحدة في مواجهة كل من الهجمات التخريبية والتهديد التقليدي الذي تشكله القوات المسلحة النيكاراغوية الهائلة نسبيا.

فازت حكومة الساندينيستا في انتخابات عام 1984 في نيكاراغوا. وكان مراقبو الانتخابات مثل لجنة حقوق الإنسان في نيويورك قد أعلنوا أن الانتخابات كانت "حرة ونزيهة ومتنازع عليها بشدة". [88] ومع ذلك ، أجريت الانتخابات في إطار الشركات المملوكة للدولة. وكان السجناء السياسيون لا يزالون محتجزين كما حدث ، ورفضت عدة أحزاب معارضة المشاركة. رأى مارتن كرييلي أن انتخابات عام 1984 أُجريت تحت إشراف مديرية الساندينيستا ، وهي هيئة "لا تخضع للموافقة بالتصويت أكثر من اللجنة المركزية للحزب الشيوعي في بلدان الكتلة الشرقية" ، وجادل بأنه كان ينبغي أن يكون هناك الاقتراع السري لتجنب الأعمال الانتقامية الحكومية. [89]

بالإضافة إلى ذلك ، انتقدت إدارة ريغان الانتخابات لأن أرتورو كروز ، المرشح الذي رشحته المنسقة الديمقراطية نيكاراغوينسي ، رفض الترشح. ومع ذلك ، ورد أن الولايات المتحدة حثت كروز على تجنب المشاركة. قال العديد من كبار المسؤولين في الإدارة اوقات نيويورك أن "الإدارة لم تفكر أبدًا في السماح لكروز بالبقاء في السباق لأن الساندينيستا حينها يمكن أن تدعي بشكل مبرر أن الانتخابات كانت مشروعة". [90]

واصلت الولايات المتحدة الضغط على الحكومة من خلال تسليح تمرد الكونترا بشكل غير قانوني. في 5 أكتوبر 1985 وسع الساندينيون حالة الطوارئ التي بدأت في عام 1982 وعلقوا العديد من الحقوق المدنية. كما أجبرت لائحة جديدة أي منظمة خارج الحكومة على تقديم أي بيان تريد نشره على الملأ لمكتب الرقابة للرقابة المسبقة. [91]

لقد قيل إن "ربما كان العامل الرئيسي في منع انتخابات 1984 من إقامة حكم ديمقراطي ليبرالي هو سياسة الولايات المتحدة تجاه نيكاراغوا". [92] عارض آخرون هذا الرأي ، مدعين أن "قرار الساندينيستا بإجراء الانتخابات في عام 1984 كان إلى حد كبير مستوحى من الخارج". [93]

مع استمرار تمرد الكونترا بدعم من الولايات المتحدة ، كافح الساندينيون للحفاظ على السلطة. لقد فقدوا السلطة في عام 1990 ، عندما أنهوا نظام الدولة المملوكة للدولة وأجروا انتخابات تنافست فيها جميع أحزاب المعارضة الرئيسية. واتهمت اللجنة الدائمة لحقوق الإنسان في نيكاراغوا آل ساندينيستا بقتل الآلاف. [94] كما تم اتهام الكونترا بارتكاب جرائم حرب ، مثل الاغتصاب ، والحرق العمد ، وقتل المدنيين. [95]

وصف المؤرخ جريج جراندين الانفصال بين المُثل الرسمية التي تدعو إليها الولايات المتحدة والدعم الأمريكي الفعلي للإرهاب.

"نيكاراغوا ، حيث لم تدعم الولايات المتحدة دولة معارضة للمتمردين بل مرتزقة مناهضين للشيوعية ، مثلت بالمثل فصلًا بين المثالية المستخدمة لتبرير سياسة الولايات المتحدة ودعمها للإرهاب السياسي. والنتيجة الطبيعية للمثالية التي يتبناها الجمهوريون في العالم ومن ثم فإن الجدل الدبلوماسي حول السياسة العامة كان بمثابة إرهاب سياسي. وفي أقذر حروب أمريكا اللاتينية القذرة ، كان إيمانهم بمهمة أمريكا يبرر الفظائع باسم الحرية ". [96]

وبالمثل ، اتهمت الدبلوماسية السابقة كلارا نييتو ، في كتابها "سادة الحرب" ، بأن "وكالة المخابرات المركزية شنت سلسلة من الأعمال الإرهابية من" السفينة الأم "قبالة ساحل نيكاراغوا. وفي سبتمبر 1983 ، اتهمت الوكالة بمهاجمة بويرتو ساندينو بالصواريخ. في الشهر التالي ، فجّر رجال الضفادع خط أنابيب النفط تحت الماء في نفس الميناء - وهو الوحيد في البلاد. وفي تشرين الأول / أكتوبر ، كان هناك هجوم على بيرتو كورينتو ، أكبر ميناء في نيكاراغوا ، بقذائف الهاون والصواريخ والقنابل اليدوية فجروا خمسة نفط كبيرة و صهاريج تخزين البنزين ، وأصيب أكثر من مائة شخص ، وأجبرت النيران الشرسة التي تعذرت السيطرة عليها لمدة يومين على إخلاء 23 ألف شخص ". [97]

أشار مؤيدو إدارة ريغان إلى أن الولايات المتحدة كانت أكبر مزود للمساعدات لنيكاراغوا ، وعرضوا مرتين استئناف المساعدة إذا وافقت عائلة ساندينستاس على وقف تسليح المتمردين الشيوعيين في السلفادور. [98] كتب المسؤول السابق روجر ميراندا أن "واشنطن لا تستطيع تجاهل محاولات ساندينيستا للإطاحة بحكومات أمريكا الوسطى." [99] أدانت اللجنة الدائمة لحقوق الإنسان في نيكاراغوا انتهاكات حقوق الإنسان الساندينية ، وسجلت ما لا يقل عن 2000 جريمة قتل في الأشهر الستة الأولى و 3000 حالة اختفاء في السنوات القليلة الأولى. وقد وثقت منذ ذلك الحين 14000 حالة تعذيب واغتصاب واختطاف وتشويه وقتل. [94] اعترف الساندينيون بإجبار 180 ألف فلاح على دخول معسكرات التوطين. [100]

في نيكاراغوا ضد الولايات المتحدة، [101] قضت محكمة العدل الدولية (ICJ) بأن الولايات المتحدة قد انتهكت القانون الدولي من خلال دعم الكونترا في تمردهم ضد حكومة نيكاراغوا وعن طريق تعدين موانئ نيكاراغوا. رفضت الولايات المتحدة المشاركة في الإجراءات بعد أن رفضت المحكمة حجتها بأن محكمة العدل الدولية تفتقر إلى الولاية القضائية للنظر في القضية. منعت الولايات المتحدة في وقت لاحق تنفيذ الحكم من قبل مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة وبالتالي منعت نيكاراغوا من الحصول على أي تعويض فعلي. [102] سحبت حكومة نيكاراغوا أخيرًا الشكوى من المحكمة في سبتمبر 1992 (في ظل حكومة فيوليتا تشامورو). [103] في 12 نوفمبر / تشرين الثاني 1987 ، دعت الجمعية العامة للأمم المتحدة إلى "الامتثال الكامل والفوري" لقرار المحكمة الدولية. إسرائيل هي الوحيدة التي انضمت إلى الولايات المتحدة في معارضة التمسك بالحكم. [104]

تحرير السلفادور

في الحرب الأهلية السلفادورية بين الحكومة التي يقودها الجيش في السلفادور وجبهة فارابوندو مارتي للتحرير الوطني ، وهي ائتلاف أو منظمة جامعة من خمس ميليشيات يسارية ، دعمت الولايات المتحدة الحكومة العسكرية السلفادورية. ] والديموقراطيون المسيحيون الوسطيون. انقسمت قوات الأمن الحكومية بين الإصلاحيين والمتطرفين اليمينيين ، الذين استخدموا فرق الموت لوقف التغيير السياسي والاقتصادي. تدخلت إدارة كارتر مرارًا وتكرارًا لمنع الانقلابات اليمينية. هددت إدارة ريغان مرارًا وتكرارًا بتعليق المساعدات لوقف الفظائع اليمينية. نتيجة لذلك ، خططت فرق الموت لقتل السفير الأمريكي. [107] بعد سنوات من القتال الدامي ، أُجبر المتمردون ، جزئيًا بسبب تدخل الولايات المتحدة ، على الاعتراف بالهزيمة. ثم هددت الولايات المتحدة بقطع المساعدات عن النظام السلفادوري ما لم تقم بإصلاحات ديمقراطية ، والتي ربما سمحت للمتمردين بإعادة تجميع صفوفهم. ونتيجة لذلك ، صدر دستور جديد ، ونظمت القوات المسلحة ، وأنشئت قوة شرطة "مدنية" ، وتحولت جبهة فارابوندو مارتي للتحرير من جيش عصابات إلى حزب سياسي تنافس في انتخابات حرة ونزيهة ، وصدر قانون للعفو في عام 1993. [108] في عام 2002 ، أفاد مقال لهيئة الإذاعة البريطانية حول زيارة الرئيس جورج دبليو بوش إلى السلفادور أن "المسؤولين الأمريكيين يقولون إن سياسات الرئيس جورج بوش الأب مهدت الطريق للسلام ، وحولت السلفادور إلى قصة نجاح ديمقراطية." يتحدث المقال أيضًا عن "المفارقة الهائلة المتمثلة في اختيار الرئيس جورج دبليو بوش [] لزيارة السلفادور في ذكرى مقتل رئيس أساقفة البلاد ، أوسكار أرنولفو روميرو ، قبل 22 عامًا. والمفارقة تقع أيضًا على والده الذي كان متورط في الحرب أثناء رئاسته. [109]

تعرضت سياسة ريغان لانتقادات بسبب انتهاكات حقوق الإنسان التي ثبت مرارًا أنها ارتكبت من قبل قوات الأمن السلفادورية حيث ذكرت منظمة العفو الدولية أنها تلقت: "تقارير منتظمة ، يومية في كثير من الأحيان ، تحدد الوحدات الأمنية والعسكرية النظامية في السلفادور باعتبارها مسؤولة عن التعذيب و "اختفاء" وقتل مدنيين. وشملت أنواع التعذيب التي ذكرها الناجون من الاعتقال والاستجواب الضرب ، والاعتداء الجنسي ، واستخدام المواد الكيماوية للتشويش ، والإعدام الوهمي ، وحرق اللحم بحمض الكبريتيك ". [110] وقد قدر رودولف روميل أنه في الفترة من 1979 إلى 1987 ، ارتكبت القوات الحكومية ما بين 12000 و 25000 عملية قتل ديمقراطي ، [111] مع تقدير المفوضية السامية لأرقام إجمالية أعلى. [112]

خلال الحرب ، تلقت جبهة فارابوندو مارتي للتحرير الوطني بعض المساعدة من حكومتي نيكاراغوا وكوبا ، على الرغم من الاستيلاء على معظم الأسلحة من القوات الحكومية. [113] في عام 1983 ، تباهت قناة FMLN بدعم كوبي ونيكاراغوا لقائد في جبهة فارابوندو مارتي للتحرير الوطني زعم أن الحرب كانت موجهة من كوبا وأن جميع أسلحته تقريبًا جاءت من نيكاراغوا. في عام 1985 ، عرض الساندينيون وقف المساعدات العسكرية للقوات في السلفادور مقابل إنهاء التمرد الكونتري. [114] زودت الكتلة السوفيتية أسلحة كافية لعدة كتائب. [115]

زادت الولايات المتحدة من مساعداتها مع تراجع الأعمال الوحشية. تلقت لجنة الحقيقة التابعة للأمم المتحدة شكاوى مباشرة لما يقرب من 2600 ضحية من ضحايا العنف الخطير الذي حدث في عام 1980. وتلقت شكاوى مباشرة لما يزيد قليلاً عن 140 ضحية للعنف الخطير الذي حدث في عام 1985. [116]

تحرير غواتيمالا

بالنظر إلى معاداة خوسيه إفراين ريوس مونت القوية للشيوعية وعلاقاته بالولايات المتحدة ، استمرت إدارة ريغان في دعم الجنرال ونظامه ، حيث قامت بزيارة إلى مدينة غواتيمالا في ديسمبر 1982. [117] خلال اجتماع مع ريوس مونت في 4 ديسمبر ، ريغان أعلن: "الرئيس ريوس مونت رجل يتمتع بقدر كبير من النزاهة والالتزام الشخصي. أعلم أنه يريد تحسين نوعية الحياة لجميع الغواتيماليين وتعزيز العدالة الاجتماعية." [118] في نفس اليوم ، قتلت القوات الغواتيمالية المئات في دوس إيريس.

متجاهلاً ذلك ، ادعى ريغان أن ظروف حقوق الإنسان في غواتيمالا كانت تتحسن واستخدم ذلك لتبرير عدة شحنات كبيرة من المعدات العسكرية إلى ريوس مونت 4 ملايين دولار في قطع غيار طائرات الهليكوبتر و 6.3 مليون دولار في الإمدادات العسكرية الإضافية في 1982 و 1983 على التوالي. تم اتخاذ القرار على الرغم من السجلات المتعلقة بانتهاكات حقوق الإنسان ، وتجاوز الكونغرس. [119] [120] [121] [122] [123] وفي الوقت نفسه ، أشارت برقية سرية لوكالة المخابرات المركزية عام 1983 إلى زيادة "عنف اليمين المشتبه به" وزيادة عدد الجثث "التي تظهر في الخنادق والأخاديد." [124] عانى سكان المايا الأصليون بشدة تحت حكم ريوس مونت. وجدت لجنة التوضيح التاريخية الرسمية المدعومة من الأمم المتحدة أن هذه كانت حملة إبادة جماعية متعمدة ضد السكان. [125] في مايو 2013 ، وجدت محكمة غواتيمالية أن ريوس مونت مذنب بارتكاب الإبادة الجماعية ضد مجموعات المايا الهندية. حُكم عليه بالسجن 80 عامًا (50 عامًا بتهمة الإبادة الجماعية و 30 عامًا لجرائم ضد الإنسانية). [80] تقديرات الوفيات أثناء الإبادة الجماعية عادة ما تكون 200000. كانت غواتيمالا الدولة الأمريكية اللاتينية الوحيدة التي انخفض عدد سكانها خلال هذه الحقبة. من الواضح أن سياسة ريغان لم تساعد في تفاقم الوضع بشكل كبير.

غرينادا تحرير

كان غزو جزيرة غرينادا الكاريبية في عام 1983 ، بأمر من الرئيس ريغان ، أول حدث خارجي كبير للإدارة ، وكذلك أول عملية كبيرة يقوم بها الجيش منذ حرب فيتنام. برر الرئيس ريغان الغزو بالادعاء بأن تعاون الجزيرة مع كوبا الشيوعية يشكل تهديدًا للولايات المتحدة ، وذكر أن الغزو كان ردًا على الإطاحة غير القانونية لرئيس وزراء غرينادا ، موريس بيشوب ، وهو نفسه شيوعي ، وإعدامه من قبل شخص آخر. فصيل من الشيوعيين داخل حكومته. بعد بدء التخطيط للغزو ، ناشدت منظمة دول شرق الكاريبي (OECS) الولايات المتحدة ، باربادوس ، وجامايكا ، من بين دول أخرى ، للحصول على المساعدة. كان الغزو الأمريكي سيئًا ، حيث استغرق أكثر من 10000 جندي أمريكي ثمانية أيام من القتال ، وعانى من 19 قتيلاً و 116 جريحًا ، وقاتل عدة مئات من رجال الشرطة المدججين بالسلاح وعمال البناء الكوبيين. أعلن الحاكم العام في غرينادا ، بول سكون ، استئناف العمل بالدستور وعين حكومة جديدة ، وانسحبت القوات الأمريكية في ديسمبر.

بينما حظي الغزو بتأييد شعبي في الولايات المتحدة وجرينادا [١٢٦] [١٢٧] فقد انتقد من قبل المملكة المتحدة وكندا والجمعية العامة للأمم المتحدة باعتباره "انتهاكًا صارخًا للقانون الدولي". [128] تاريخ الغزو هو الآن عطلة وطنية في غرينادا ، تسمى عيد الشكر.

1982 تحرير حرب فوكلاند

للوهلة الأولى ، بدا أن الولايات المتحدة لديها التزامات عسكرية بموجب المعاهدة تجاه كلا طرفي الحرب ، المرتبط بالمملكة المتحدة كعضو في منظمة حلف شمال الأطلسي (الناتو) والأرجنتين بموجب معاهدة الدول الأمريكية للمساعدة المتبادلة ( "ميثاق ريو"). ومع ذلك ، فإن معاهدة شمال الأطلسي تلزم الموقعين فقط على الدعم إذا حدث الهجوم في أوروبا أو أمريكا الشمالية شمال مدار السرطان ، واتفاقية ريو تلزم الولايات المتحدة فقط بالتدخل في حالة مهاجمة أحد المنضمين إلى المعاهدة - لم تهاجم المملكة المتحدة الأرجنتين أبدًا ، فقط القوات الأرجنتينية الموجودة على الأراضي البريطانية.

في مارس ، وجه وزير الخارجية ألكسندر هيج السفير الأمريكي لدى الأرجنتين هاري دبليو شلاودمان لتحذير الحكومة الأرجنتينية من أي غزو. طلب الرئيس ريغان تأكيدات من جاليتيري ضد الغزو وعرض خدمات نائبه ، جورج إتش. بوش كوسيط لكن قوبل بالرفض.

في الواقع ، كانت إدارة ريغان منقسمة بشدة حول هذه القضية. في اجتماع في 5 أبريل ، أيد هيغ ومساعد وزير الخارجية للشؤون السياسية ، لورانس إيغلبرغر ، دعم بريطانيا ، خشية أن يؤدي المراوغة إلى تقويض تحالف الناتو. ومع ذلك ، خشي مساعد وزير الخارجية الأمريكي لشؤون البلدان الأمريكية توماس إندرز من أن دعم بريطانيا من شأنه أن يقوض جهود الولايات المتحدة المناهضة للشيوعية في أمريكا اللاتينية. حصل على دعم قوي من سفيرة الأمم المتحدة جين كيركباتريك ، المرؤوس الاسمي لهيج والمنافس السياسي.كان كيركباتريك ضيف الشرف في مأدبة عشاء أقامها سفير الأرجنتين لدى الولايات المتحدة ، في اليوم الذي نزلت فيه القوات المسلحة الأرجنتينية على الجزر.

واصل البيت الأبيض حياده. وافق ريغان على موقف هيغ ووزير الدفاع كاسبار واينبرغر. بين 8 أبريل و 30 أبريل ، ترأس هيغ مهمة "دبلوماسية مكوكية" بين لندن وبوينس آيريس. وفقًا لفيلم وثائقي لهيئة الإذاعة البريطانية بعنوان "حرب الفوكلاند والبيت الأبيض" ، [129] بدأت وزارة الدفاع بقيادة كاسبار وينبرجر عددًا من الإجراءات غير العلنية لدعم وإمداد الجيش البريطاني بينما كانت دبلوماسية هيج المكوكية لا تزال مستمرة. كانت رسالة هيغ للأرجنتينيين هي أن البريطانيين سيقاتلون بالفعل ، وأن الولايات المتحدة ستدعم بريطانيا ، لكن في ذلك الوقت لم يكن على علم بأن الولايات المتحدة كانت تقدم الدعم بالفعل. [ بحاجة لمصدر ]

في نهاية أبريل ، أعلن ريغان دعم الولايات المتحدة لبريطانيا ، وأعلن فرض عقوبات اقتصادية على الأرجنتين.

في الساعة 11:30 مساءً بتوقيت لندن يوم 31 مايو 1982 ، قال ريغان للسيدة تاتشر إن "أفضل فرصة للسلام كانت قبل الإذلال الأرجنتيني الكامل" ، كما قال لها. "بما أن المملكة المتحدة الآن لها اليد العليا عسكريًا ، يجب أن تعقد صفقة الآن." واقتراح قوة حفظ سلام متعددة الجنسيات. كان ردها أن "بريطانيا كان عليها أن تذهب إلى الجزر بمفردها ، بدون مساعدة خارجية ، ولا يمكنها الآن السماح للغزاة بالاستفادة من عدوانه". [130]

كان عدم التدخل الأمريكي أمرًا حيويًا للعلاقة الأمريكية البريطانية. جزيرة أسنسيون ، وهي ملكية بريطانية ، كانت حيوية في الإمداد طويل الأمد لقوة المهام الجنوبية ، ومع ذلك ، فإن القاعدة الجوية المتمركزة عليها كانت تديرها وتشغلها الولايات المتحدة.أمر القائد الأمريكي للقاعدة بمساعدة البريطانيين بأي شكل من الأشكال و لفترة وجيزة ، كان مطار أسنسيون أحد أكثر المطارات ازدحامًا في العالم. كانت أهم مساهمات الناتو هي المعلومات الاستخباراتية والإمداد المجدول لأحدث طراز من صواريخ سايدويندر ليما التي تعمل بالأشعة تحت الحمراء ، والتي سمحت باستخدام المخزونات البريطانية الحالية.

صرحت مارجريت تاتشر أنه "بدون طائرات هارير وقدرتها الهائلة على المناورة ، المجهزة بأحدث نسخة من صاروخ سايدويندر ، الذي قدمه لنا وزير الدفاع الأمريكي كاسبار واينبرغر ، لم يكن بإمكاننا استعادة جزر فوكلاند".

في أوائل شهر مايو ، عرض Caspar Weinberger استخدام حاملة طائرات أمريكية. [131] اعتبر البعض هذا العرض السخي للغاية على ما يبدو أمرًا حيويًا: فقد لاحظ الأدميرال وودوارد أن فقدان لا يقهر كان من الممكن أن يكون انتكاسة شديدة ، ولكن خسارة هيرميس كان سيعني نهاية العملية برمتها. اعترف واينبرغر [132] أنه كان من الممكن أن تكون هناك العديد من المشاكل إذا تم تقديم طلب على الإطلاق ، ليس أقلها ، أن هذا يعني أن الأفراد الأمريكيين قد انخرطوا بشكل مباشر في الصراع ، حيث أن تدريب القوات البريطانية على طاقم السفينة كان سيستغرق سنوات. في النشرة الإخبارية الصادرة في يوليو 2012 من المعهد البحري للولايات المتحدة ، والتي أعيد طبعها عبر الإنترنت على موقع المعهد على شبكة الإنترنت ، تم الكشف عن أن إدارة ريغان عرضت بنشاط استخدام حاملة طائرات الهليكوبتر الهجومية البرمائية ايو جيما (في الصورة) كبديل في حالة تلف أو تدمير أي من الناقلتين البريطانيتين. كشف جون ليمان ، وزير البحرية الأمريكية في وقت حرب فوكلاند ، عن خطة التواصل السرية للغاية هذه إلى طاقم المعهد البحري ، من خطاب ألقاه أمام المعهد البحري ليمان في بورتسموث ، المملكة المتحدة ، بتاريخ 26 يونيو 2012. صرح بنك ليمان أن قرض ايو جيما تم تقديمه استجابة لطلب من البحرية الملكية ، وحظي بتأييد من الرئيس الأمريكي رونالد ريغان ووزير الدفاع الأمريكي كاسبار واينبرغر. التخطيط الفعلي لـ ايو جيما تم الإعارة من قبل طاقم الأسطول الثاني للولايات المتحدة تحت إشراف نائب الأدميرال جيمس ليونز الذي أكد ما كشف عنه ليمان مع موظفي المعهد البحري. تصور التخطيط لحالات الطوارئ المتعاقدين العسكريين الأمريكيين ، ومن المحتمل أن يكونوا بحارة متقاعدين على دراية بـ ايو جيما أنظمة مساعدة البريطانيين في إدارة حاملة طائرات الهليكوبتر الأمريكية خلال فترة الإعارة. قارن المحلل البحري إريك ويرثيم هذا الترتيب بالنمور الطائرة. بشكل ملحوظ ، باستثناء وزير الخارجية الأمريكي ألكسندر هيج ، لم يتم تضمين وزارة الخارجية الأمريكية في مفاوضات الإعفاء. [١٣٣] تصدرت هذه الاكتشافات في عام 2012 عناوين الصحف في المملكة المتحدة ، ولكن باستثناء المعهد البحري الأمريكي ، وليس في الولايات المتحدة. [134]

مُنح كل من وينبرغر وريغان لاحقًا وسام فارس قائد وسام الإمبراطورية البريطانية (KBE) البريطاني. ادعى النقاد الأمريكيون لدور الولايات المتحدة أن الولايات المتحدة ، بفشلها في الوقوف إلى جانب الأرجنتين ، قد انتهكت مبدأ مونرو الخاص بها.

تحرير أفغانستان

بعد أن أصبح رئيسًا ، تحرك ريغان بسرعة لتقويض الجهود السوفيتية لدعم حكومة أفغانستان ، حيث دخل الجيش السوفيتي ذلك البلد بناءً على طلب كابول في عام 1979.

تم دعم المجاهدين الإسلاميين وتدريبهم بشكل سري ، ودعمهم في جهادهم ضد السوفييت المحتلين من قبل وكالة المخابرات المركزية. وأرسلت الوكالة مليارات الدولارات كمساعدات عسكرية للمقاتلين فيما أصبح يعرف باسم "حرب تشارلي ويلسون".

واحدة من أطول وأغلى العمليات السرية لوكالة المخابرات المركزية كانت تزويد المجاهدين الأفغان بالأسلحة بمليارات الدولارات. [١٣٦] قدمت وكالة المخابرات المركزية المساعدة للمتمردين الأصوليين من خلال وكالة المخابرات الباكستانية في برنامج يسمى عملية الإعصار. في مكان ما بين 2 إلى 20 مليار دولار من الأموال الأمريكية تم توجيهها إلى البلاد لتجهيز القوات بالأسلحة.

وبتمويل من الولايات المتحدة وبتمويل آخر ، قامت وكالة الاستخبارات الباكستانية بتسليح وتدريب أكثر من 100000 متمرد. في 20 يوليو 1987 ، تم الإعلان عن انسحاب القوات السوفيتية من البلاد عقب المفاوضات التي أدت إلى اتفاقيات جنيف لعام 1988 ، [137] مع مغادرة آخر سوفييت في 15 فبراير 1989.

يُزعم أن الأسس المبكرة للقاعدة بُنيت جزئيًا على العلاقات والأسلحة التي جاءت من مليارات الدولارات من الدعم الأمريكي للمجاهدين الأفغان خلال الحرب لطرد القوات السوفيتية من ذلك البلد. [138] ومع ذلك ، تم رفض هذه المزاعم من قبل ستيف كول ("إذا كانت وكالة المخابرات المركزية قد اتصلت ببن لادن خلال الثمانينيات ثم قامت بالتستر عليها ، فقد قامت بعمل ممتاز حتى الآن") ، [139] بيتر بيرغن (" إن النظرية القائلة بأن بن لادن تم إنشاؤها من قبل وكالة المخابرات المركزية يتم تطويرها دائمًا كبديهية بدون دليل داعم ") ، [140] وجيسون بورك (" يقال غالبًا أن بن لادن تم تمويله من قبل وكالة المخابرات المركزية. هذا ليس صحيحًا ، و في الواقع ، كان من الممكن أن يكون مستحيلًا نظرًا لهيكل التمويل الذي أنشأه الجنرال ضياء الحق ، الذي تولى السلطة في باكستان عام 1977 "). [141]

تحرير حرب العراق وإيران

عندما اندلعت الحرب العراقية الإيرانية في أعقاب الثورة الإسلامية الإيرانية عام 1979 ، ظلت الولايات المتحدة في البداية محايدة في الصراع. ومع ذلك ، مع اشتداد الحرب ، ستتدخل إدارة ريغان سرًا للحفاظ على توازن القوى ، ودعم كلا البلدين في أوقات مختلفة. وقفت الولايات المتحدة بشكل أساسي إلى جانب العراق ، معتقدة أن الزعيم الإيراني آية الله الخميني يهدد الاستقرار الإقليمي أكثر من الرئيس العراقي صدام حسين. خشي المسؤولون الأمريكيون من أن الانتصار الإيراني سوف يشجع الأصوليين الإسلاميين في الدول العربية ، وربما يؤدي إلى الإطاحة بالحكومات العلمانية - والإضرار بمصالح الشركات الغربية - في المملكة العربية السعودية والأردن والكويت. بعد التراجع عن الانتصارات العسكرية العراقية الأولية وبدا الانتصار الإيراني ممكنًا في عام 1982 ، بدأت الحكومة الأمريكية عملية Staunch لمحاولة قطع وصول النظام الإيراني إلى الأسلحة (على الرغم من شحنتها لاحقًا من الأسلحة إلى إيران في قضية إيران كونترا). قدمت الولايات المتحدة معلومات استخباراتية ومساعدة مالية للنظام العسكري العراقي.

في 18 أبريل 1988 ، أذن ريغان بعملية فرس النبي ، وهي ضربة بحرية ليوم واحد ضد السفن والقوارب ومراكز القيادة الإيرانية ردًا على تعدين فرقاطة صاروخية موجهة أمريكية. بعد يوم واحد ، أرسل ريغان رسالة إلى رئيس مجلس النواب ورئيس مجلس الشيوخ المؤيد. [142] USS سيمبسون (FFG-56) مذكور في إطلاق النار على مقاتلات F-4 Phantom II الإيرانية التي بنتها الولايات المتحدة.

تحرير إسرائيل

مُنحت إسرائيل وضع "حليف رئيسي من خارج الناتو" في عام 1989 ، مما أتاح لها الوصول إلى أنظمة أسلحة موسعة وفرصًا للمزايدة على عقود دفاع أمريكية. حافظت الولايات المتحدة على منح مساعدات لإسرائيل بقيمة 3 مليارات دولار سنويًا ونفذت اتفاقية التجارة الحرة في عام 1985. ومنذ ذلك الحين تم إلغاء جميع الرسوم الجمركية بين الشريكين التجاريين. لكن العلاقات توترت عندما نفذت إسرائيل عملية أوبرا ، وهي غارة جوية إسرائيلية على مفاعل أوزيراك النووي في بغداد. علق ريغان شحنة من الطائرات العسكرية إلى إسرائيل ، وانتقد العملية بشدة. كما توترت العلاقات خلال حرب لبنان عام 1982 ، عندما فكرت الولايات المتحدة في فرض عقوبات لوقف الحصار الإسرائيلي لبيروت. ذكّرت الولايات المتحدة إسرائيل بأن الأسلحة التي قدمتها الولايات المتحدة ستُستخدم لأغراض دفاعية فقط ، وعلقت شحنات الذخائر العنقودية إلى إسرائيل. على الرغم من أن الحرب كشفت عن بعض الاختلافات الجادة بين السياسات الإسرائيلية والأمريكية ، مثل رفض إسرائيل لخطة ريغان للسلام في 1 سبتمبر 1982 ، إلا أنها لم تغير من محاباة الإدارة لإسرائيل والتأكيد الذي وضعته على أهمية إسرائيل بالنسبة للولايات المتحدة. على الرغم من انتقادها للأعمال الإسرائيلية ، استخدمت الولايات المتحدة حق النقض ضد قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة الذي اقترحه الاتحاد السوفيتي لفرض حظر أسلحة على إسرائيل. [ بحاجة لمصدر ]

في عام 1985 ، دعمت الولايات المتحدة الاستقرار الاقتصادي لإسرائيل من خلال ضمان ما يقرب من 1.5 مليار دولار على شكل قروض لمدة عامين لإنشاء منتدى اقتصادي ثنائي أمريكي - إسرائيلي يسمى مجموعة التنمية الاقتصادية المشتركة بين الولايات المتحدة وإسرائيل (JEDG). [ بحاجة لمصدر ]

انتهت ولاية ريغان الثانية على ما اعتبره الكثير من الإسرائيليين ملاحظة سيئة عندما فتحت الولايات المتحدة حوارًا مع منظمة التحرير الفلسطينية في كانون الأول (ديسمبر) 1988. ولكن ، على الرغم من الحوار بين الولايات المتحدة ومنظمة التحرير الفلسطينية ، وقضية بولارد جاسوس ، و الرفض الإسرائيلي لمبادرة شولتز للسلام في ربيع عام 1988 ، وصفت المنظمات الموالية لإسرائيل في الولايات المتحدة إدارة ريغان (والكونغرس المائة) بأنها "الأكثر تأييداً لإسرائيل على الإطلاق" ، وأشادت بالنبرة الإيجابية الشاملة للعلاقات الثنائية . [ بحاجة لمصدر ]

إيران - تحرير قضية كونترا

أدت محاولات بعض أعضاء موظفي الأمن القومي بالبيت الأبيض للتحايل على حظر الكونغرس للمساعدات العسكرية السرية إلى الكونترا في نهاية المطاف إلى قضية إيران كونترا.

عمل اثنان من أعضاء الإدارة ، مستشار الأمن القومي جون بويندكستر والعقيد أوليفر نورث من خلال وكالة المخابرات المركزية والقنوات العسكرية لبيع الأسلحة للحكومة الإيرانية ومنح الأرباح لمقاتلي الكونترا في نيكاراغوا ، الذين انخرطوا في حرب أهلية دموية. كلا الإجراءين يتعارض مع أعمال الكونغرس. وأعلن ريغان عن جهله بالمؤامرة ، لكنه اعترف بأنه دعم البيع الأولي للأسلحة لإيران ، على أساس أن مثل هذه المبيعات كان من المفترض أن تساعد في تأمين الإفراج عن الأمريكيين المحتجزين كرهائن لدى حزب الله المدعوم من إيران في لبنان.

سرعان ما دعا ريغان إلى تعيين مستشار مستقل للتحقيق في الفضيحة الأوسع نطاقاً ، حيث وجد تقرير لجنة البرج الناتج أن الرئيس مذنب بالفضيحة ، فقط لأن سيطرته الضعيفة على موظفيه أدت إلى مبيعات الأسلحة. (كشف التقرير أيضًا أن المسؤولين الأمريكيين ساعدوا الخميني في تحديد وتطهير الشيوعيين داخل الحكومة الإيرانية. المصطلح الذي تم إلحاقه أحيانًا بالرؤساء اللاحقين وفضائحهم. وأدين عشرة مسؤولين في إدارة ريغان ، وأجبر آخرون على الاستقالة. اتُهم وزير الدفاع كاسبار واينبرغر بتهمة الحنث باليمين وتلقى لاحقًا عفوًا رئاسيًا من جورج إتش. بوش ، قبل أيام من بدء المحاكمة. في عام 2006 ، صنف المؤرخون قضية إيران كونترا على أنها تاسع أسوأ خطأ يرتكبه رئيس أمريكي. [144]

تحرير لبنان

بموافقة الكونجرس ، أرسل ريجان عام 1983 قوات إلى لبنان للحد من خطر الحرب الأهلية. تعرضت قوات حفظ السلام الأمريكية في بيروت ، وهي جزء من قوة متعددة الجنسيات خلال الحرب الأهلية اللبنانية ، للهجوم في 23 أكتوبر / تشرين الأول 1983. أسفر تفجير ثكنة بيروت عن مقتل 241 جنديًا أمريكيًا وإصابة أكثر من 60 آخرين بواسطة انتحاري بشاحنة مفخخة. [145] أرسل ريغان سفينة حربية لقصف المواقع السورية في لبنان. بعد وقت قصير من قصف الثكنات ، عين ريغان لجنة عسكرية لتقصي الحقائق برئاسة الأدميرال المتقاعد روبرت ل.ج. لونج للتحقيق في التفجير. ثم سحب كل جنود المارينز من لبنان. [146]

المملكة العربية السعودية تحرير

عززت إدارة ريغان التحالف مع المملكة العربية السعودية حيث حافظت على التزامها بالدفاع عن المملكة. بدأت "العلاقة الخاصة" بين الرياض وواشنطن بالفعل في الازدهار بعد عام 1981 ، حيث لجأ السعوديون إلى إدارة ريغان لحماية أوامرهم من الأسلحة المتطورة. كانت المملكة العربية السعودية جزءًا من عقيدة ريغان. وزير الدفاع ، كاسبار واينبرغر ، ينحدر من بكتل ، عملاق البناء الذي له مصالح كبيرة في المملكة العربية السعودية. بعد أسبوعين فقط في منصبه ، أعلن واينبرغر أن الإدارة تريد أن تفعل كل ما في وسعها لتعزيز الدفاعات السعودية في أعقاب سقوط الشاه في إيران. في 6 مارس 1981 ، أعلنت الإدارة عن خطط لبيع أسلحة جديدة للسعوديين لوقف ما اعتبرته "تدهورًا خطيرًا" في المصالح الأمنية الغربية في المنطقة. في 1 أبريل ، قرر مجلس الأمن القومي (NSC) توسيع حزمة الأسلحة الأولية للإدارة لتشمل خمس طائرات مراقبة من طراز أواكس ، وهي الأكثر تقدمًا من نوعها في العالم. وبلغ إجمالي المشتريات السعودية ، بما في ذلك أواكس ، 8.5 مليار دولار. وتعهد الرئيس ريغان بالمضي قدما في عملية البيع ، معلنا أنه يجب عدم السماح للسعودية بأن تسقط مثل إيران وأن الولايات المتحدة ستفقد "كل مصداقيتها" في الشرق الأوسط إذا منع الكونجرس الصفقة. أخيرًا ، بعد لي ذراع غير عادي من قبل الرئيس ريغان ، وافق مجلس الشيوخ على الصفقة في أواخر أكتوبر. [147]

تحرير أستراليا

في عام 1983 ، اتصلت إدارة ريغان بأستراليا بمقترحات لاختبار الجيل الجديد من الصواريخ الباليستية الأمريكية العابرة للقارات ، صاروخ إم إكس. كانت نطاقات الاختبار الأمريكية في المحيط الهادئ غير كافية لاختبار الصواريخ طويلة المدى الجديدة ، وكان الجيش الأمريكي يرغب في استخدام بحر تاسمان كمنطقة مستهدفة. وكان رئيس الوزراء الأسترالي مالكولم فريزر من الحزب الليبرالي قد وافق على توفير مواقع مراقبة بالقرب من سيدني لهذا الغرض. [148] ومع ذلك ، في عام 1985 ، انسحب رئيس الوزراء المنتخب الجديد بوب هوك ، من حزب العمال ، أستراليا من برنامج الاختبار ، مما أثار انتقادات من إدارة ريغان. تم الضغط على هوك للقيام بذلك من قبل الفصيل اليساري لحزب العمال ، الذي عارض تجربة صاروخ إم إكس المقترحة في بحر تاسمان. كما تعاطف حزب العمال اليساري بشدة مع سياسة حكومة حزب العمال الرابعة المناهضة للأسلحة النووية ودعم إنشاء منطقة خالية من الأسلحة النووية في جنوب المحيط الهادئ. [149] [150] [151]

للحفاظ على مرافق الاتصالات العسكرية الأسترالية الأمريكية المشتركة ، كان على إدارة ريغان أيضًا أن تطمئن حكومة هوك بأن هذه المنشآت لن تُستخدم في مشروع مبادرة الدفاع الاستراتيجي ، وهو ما عارضه حزب العمال الأسترالي بشدة. على الرغم من هذه الخلافات ، ظلت حكومة حزب العمال هوك داعمة لمعاهدة ANZUS الأمنية ، وهي اتفاقية ثلاثية بين أستراليا ونيوزيلندا والولايات المتحدة تم توقيعها في 1 سبتمبر 1951. كما أنها لم تدعم حظر نظيرتها النيوزيلندية على الأسلحة النووية- السفن المسلحة والتي تعمل بالطاقة النووية. بعد تعليق الولايات المتحدة للتعاون الدفاعي والاستخباراتي مع نيوزيلندا في فبراير 1985 ، أيدت الحكومة الأسترالية أيضًا خطط إدارة ريغان لإلغاء التدريبات العسكرية الثلاثية وتأجيل مؤتمر وزراء خارجية ANZUS. ومع ذلك ، استمرت في الحفاظ على العلاقات العسكرية الثنائية واستمرت في تبادل المعلومات الاستخباراتية مع نيوزيلندا. [151] على عكس نيوزيلندا ، استمرت أستراليا في السماح للسفن الحربية التابعة للبحرية الأمريكية بزيارة موانئها والمشاركة في التدريبات العسكرية المشتركة مع الولايات المتحدة. [152] [153]

نيوزيلندا تحرير

- برنارد كالب ، المتحدث باسم وزارة الخارجية الأمريكية ، أعيد إنتاجه في "الولايات المتحدة تخطط الإجراءات للرد على رفض نيوزيلندا" اوقات نيويورك، 6 فبراير 1985.

في عام 1984 ، أدخلت حكومة حزب العمال المنتخبة حديثًا برئاسة رئيس الوزراء ديفيد لانج تشريعات مناهضة للأسلحة النووية تحظر دخول السفن الحربية التي تعمل بالطاقة النووية وذات الأسلحة النووية إلى مياه نيوزيلندا. كانت الأسباب التي تم الاستشهاد بها هي مخاطر الأسلحة النووية ، والتجارب النووية المستمرة في جنوب المحيط الهادئ ، ومعارضة سياسة الرئيس الأمريكي ريغان في مواجهة الاتحاد السوفيتي بقوة. كما تم دعم نزع السلاح النووي من قبل حركة مسالمة معادية للأسلحة النووية متحالفة مع التيار اليساري السياسي السائد. نظرًا لأن البحرية الأمريكية رفضت تأكيد أو نفي وجود أسلحة نووية على متن السفن ، فقد رفض هذا القانون بشكل أساسي الوصول إلى موانئ نيوزيلندا لجميع سفن USN. نظرًا لأن نيوزيلندا كانت عضوًا في تحالف ANZUS الأمني ​​الثلاثي ، والذي شمل أيضًا أستراليا والولايات المتحدة ، فقد أدى ذلك إلى توترات في العلاقات بين الولايات المتحدة ونيوزيلندا. [154] [155]

اعتبرت إدارة ريغان أن موقف نيوزيلندا المناهض للأسلحة النووية يتعارض مع سياسة الحرب الباردة المتمثلة في إجراء تخفيضات للأسلحة الاستراتيجية فقط من موقع القوة. كانت حكومة الولايات المتحدة قلقة أيضًا من أن الاتحاد السوفيتي كان يعمل من خلال الأحزاب الشيوعية المحلية مثل حزب الوحدة الاشتراكية للتأثير على حزب العمال والمنظمات المناهضة للطاقة النووية والحركة النقابية كجزء من إستراتيجية توجيه السياسة الخارجية لنيوزيلندا بعيدًا عن حليفتها التقليدية الولايات المتحدة. [156]

في فبراير 1985 ، طلب زيارة ميناء من الولايات المتحدة لـ يو إس إس بوكانان تم رفضه من قبل حكومة نيوزيلندا على أساس أن بوكانان كان قادرًا على إطلاق قنابل أعماق نووية. بعد المشاورات مع أستراليا وبعد انهيار مزيد من المفاوضات مع حكومة نيوزيلندا ، قطعت إدارة ريغان التزاماتها بموجب معاهدة ANZUS تجاه نيوزيلندا حتى تم إعادة إدخال سفن البحرية الأمريكية إلى موانئ نيوزيلاندا. على الرغم من انقسام ANZUS ، أكد وزير الخارجية جورج بي شولتز أن هيكل ANZUS لا يزال في مكانه ، إذا قررت نيوزيلندا عكس سياستها المناهضة للأسلحة النووية والعودة إلى علاقة دفاعية كاملة العمليات مع الولايات المتحدة.[157] كما دعا السناتور الجمهوري وليام كوهين إلى الانتقام التجاري ضد نيوزيلندا وحث إدارة ريغان على التفاوض بشأن معاهدة أمنية ثنائية منفصلة مع أستراليا. [158] [159] في النهاية ، اختارت إدارة ريغان عدم متابعة إجراءات انتقامية اقتصادية ضد نيوزيلندا. [160] حافظ الرئيس ريغان أيضًا على الحكم NSDD 193 (توجيه قرار الأمن القومي) أن نيوزيلندا ما زالت "صديقة ، لكنها ليست حليفة". [161]

في عام 1987 ، رعى عضو الكونجرس الجمهوري ويليام برومفيلد مشروع قانون يعرف باسم قانون برومفيلد (قانون تعليق التفضيل العسكري النيوزيلندي) كان من شأنه أن يحرم نيوزيلندا من وضعها المفضل كحليف عند شراء معدات عسكرية من الولايات المتحدة. في 20 أكتوبر 1987 ، أقر مجلس النواب الأمريكي مشروع قانون Broomfield بأغلبية كبيرة. وفقًا للدبلوماسي النيوزيلندي السابق مالكولم تمبلتون ، كان هذا القانون بمثابة تأييد رمزي من قبل الكونجرس الذي يسيطر عليه الديمقراطيون لقرار إدارة ريغان السابق بتعليق التزاماتها الدفاعية تجاه نيوزيلندا. تضمن مشروع قانون برومفيلد أيضًا تعديلاً أضافه عضو الكونجرس الديمقراطي ستيفن جيه سولارز من شأنه أن يسمح للرئيس الأمريكي باستعادة علاقة ANZUS إذا عدلت نيوزيلندة سياستها الخالية من الأسلحة النووية. [162]

ومع ذلك ، فإن قانون برومفيلد ضعيف في مجلس الشيوخ الأمريكي. في أعقاب انتخابات مجلس الشيوخ الأمريكي عام 1988 ، أسقط الكونجرس المائة البطة العرجاء حزمة تحتوي على مشروع قانون برومفيلد بعد أن عارض السناتور إدوارد كينيدي إدراجها. وبالتالي ، لم يتم تمرير مشروع قانون برومفيلد من قبل مجلس الشيوخ وتم التصديق عليه رسميًا ليصبح قانونًا. بينما استمرت إدارة ريغان في تجنب الاتصال بحكومة لانج ، استمرت في الحفاظ على العلاقات مع الحزب الوطني المعارض من يمين الوسط ، الذي عارض مشروع قانون خالية من الأسلحة النووية. على الرغم من تعليق علاقات ANZUS وزيارات السفن ، واصل برنامج أبحاث أنتاركتيكا Operation Deep Freeze إرسال طائرات عسكرية إلى مطار كرايستشيرش الدولي في طريقه إلى القواعد الأمريكية في أنتاركتيكا. [162]

كما حاولت مؤسسة التراث وخدمة المعلومات الأمريكية ، دون جدوى ، التأثير على الرأي العام النيوزيلندي لصالح دعم استئناف علاقات ANZUS من خلال رعاية الرحلات إلى الولايات المتحدة من قبل الصحفيين والسياسيين والأكاديميين المتعاطفين. حاول العديد من هؤلاء الأفراد فيما بعد تنظيم مجموعات شعبية مؤيدة لـ ANZUS لمواجهة تأثير حركة السلام. [163] [164] أعيد انتخاب حكومة حزب العمال في عام 1987 ، واستمرت في تمرير قانون المنطقة الخالية من الأسلحة النووية ونزع السلاح والحد من التسلح في نيوزيلندا لعام 1987 إلى قانون ، مما جعل البلاد بأكملها منطقة خالية من الأسلحة النووية ، ولكن لا يزال المتبقية ضمن تحالف ANZUS. [157]

كان لريغان صداقات وثيقة مع العديد من القادة السياسيين في جميع أنحاء العالم ، وخاصة مارجريت تاتشر في بريطانيا ، وبريان مولروني في كندا. على الرغم من الشخصيات المتناقضة ، فقد ارتبط ريغان وتاتشر بسرعة ، كما يقول ديفيد كانادين:

من نواحٍ عديدة ، كانوا شخصيات مختلفة تمامًا: لقد كان مشمسًا ، ولطيفًا ، وساحرًا ، ومرتاحًا ، ومتفائلًا ، ولديه القليل من الفضول الفكري أو السيطرة على تفاصيل السياسة ، كانت متسلطة ، عدوانية ، تصادمية ، لا تعرف الكلل ، مفرطة النشاط ، ولها سيطرة منقطعة النظير على الحقائق والأرقام. لكن الكيمياء بينهما عملت. كان ريغان ممتنًا لاهتمامها به في الوقت الذي رفضت فيه المؤسسة البريطانية التعامل معه بجدية ، واتفقت معه حول أهمية تكوين الثروة وخفض الضرائب وبناء دفاعات أقوى ضد روسيا السوفيتية وكلاهما يؤمن بالحرية والحرية. - حرية السوق ، والحاجة إلى التغلب على ما سيطلق عليه ريغان فيما بعد "إمبراطورية الشر". [165]

في عام 1985 ، زار ريغان مقبرة كولميشوه بالقرب من بيتبورغ بناءً على طلب عاجل من المستشار هيلموت كول من ألمانيا الغربية ، لتقديم الاحترام للجنود المدفونين هناك. نشأ الجدل لأن 49 من القبور احتوت على رفات رجال خدموا في Waffen-SS. احتوت المقبرة أيضًا على رفات حوالي 2000 جندي ألماني آخرين ماتوا في كلتا الحربين العالميتين ، لكن لم يكن هناك أميركيون. عارضت بعض الجماعات اليهودية والمحاربين القدامى هذه الزيارة. ذهب ريغان بسبب حاجته لدعم كول والتصديق على اتفاقية منع جريمة الإبادة الجماعية والمعاقبة عليها. كما زار ريغان معسكر اعتقال بيرغن بيلسن ، حيث استشهد بآن فرانك وأنهى حديثه بعبارة "لن يتكرر ذلك أبدًا". [166]

بحسب ديفيد ريمنيك في كتابه قبر لينين: آخر أيام الإمبراطورية السوفيتية، فتحت إصلاحات البيريسترويكا والجليسنوست التي أجراها غورباتشوف صندوق باندورا للحرية. بمجرد أن استفاد الناس من الإصلاحات ، أرادوا المزيد. كتب ريمنيك: "بمجرد أن يخفف النظام بما يكفي للسماح بفحص شامل للماضي السوفيتي ، كان التغيير الجذري حتميًا. وبمجرد أن أظهر النظام نفسه على ما كان عليه وما كان عليه ، كان محكوم عليه بالفشل".

في ديسمبر 1989 ، جورباتشوف وجورج إتش. أعلن بوش انتهاء الحرب الباردة رسميًا في اجتماع قمة في مالطا. [167] كان نظام التحالف السوفييتي آنذاك على وشك الانهيار ، وكانت الأنظمة الشيوعية في حلف وارسو تفقد قوتها. في 11 مارس 1990 ، أعلنت ليتوانيا بقيادة فيتوتاس لاندسبيرجيس المنتخب حديثًا استقلالها عن الاتحاد السوفيتي. فُتحت بوابة جدار برلين ووافق عليها غورباتشوف. اقترح جورباتشوف على الرئيس جورج إتش. تخفيضات بوش الهائلة للقوات في أوروبا الشرقية. في الاتحاد السوفياتي نفسه ، حاول جورباتشوف إصلاح الحزب لتدمير مقاومة إصلاحاته ، لكنه أضعف في النهاية الروابط التي كانت تربط الدولة والاتحاد معًا. بحلول شباط (فبراير) 1990 ، اضطر الحزب الشيوعي إلى التنازل عن احتكاره البالغ 73 عامًا لسلطة الدولة. تمرد المتشددون السوفييت وقاموا بانقلاب ضد جورباتشوف ، لكنه فشل. حشد بوريس يلتسين الروس في الشارع بينما كان جورباتشوف رهينة. بحلول كانون الأول (ديسمبر) 1991 ، تم تفكيك الدولة الاتحادية ، مما أدى إلى تقسيم الاتحاد السوفيتي إلى خمس عشرة دولة مستقلة منفصلة. أصبح بوريس يلتسين زعيم روسيا الجديدة. [168]

في تأبينها لرونالد ريغان في جنازته ، قالت رئيسة الوزراء البريطانية السابقة مارجريت تاتشر ، التي عمل ريغان معها عن كثب خلال فترة توليه المنصب ، "كان آخرون يأملون ، في أحسن الأحوال ، في تعايش غير مريح مع الاتحاد السوفيتي ، فاز بالبرد. الحرب - ليس فقط من دون إطلاق رصاصة واحدة ، ولكن أيضًا بدعوة الأعداء للخروج من حصنهم وتحويلهم إلى أصدقاء. نعم ، لم يتوانى عن إدانة "إمبراطورية الشر" لموسكو. لكنه أدرك أن رجلاً ذا نوايا حسنة قد يخرج مع ذلك من داخل ممراتها المظلمة. لذلك قاوم الرئيس التوسع السوفيتي وضغط على الضعف السوفيتي في كل نقطة حتى جاء اليوم الذي بدأت فيه الشيوعية في الانهيار تحت وطأة هذه الضغوط وضغطها. إخفاقاته الخاصة. وعندما خرج رجل حسن النية من تحت الأنقاض ، تقدم الرئيس ريغان إلى الأمام لمصافحته وعرض التعاون الصادق ".

لدوره ، حصل جورباتشوف على أول جائزة رونالد ريغان للحرية ، بالإضافة إلى جائزة نوبل للسلام.


حروب الأشباح: كيف قام ريغان بتسليح المجاهدين في أفغانستان

خلال سنوات ريغان والثماني سنوات في السلطة ، أرسلت وكالة المخابرات المركزية سرًا مليارات الدولارات من المساعدات العسكرية للمجاهدين في أفغانستان في الجهاد المدعوم من الولايات المتحدة ضد الاتحاد السوفيتي. نلقي نظرة على دور أمريكا & # 8217s في أفغانستان الذي أدى إلى صعود أسامة بن لادن وتنظيم القاعدة # 8217s مع الصحفي الحائز على جائزة بوليتزر ستيف كول ، مؤلف كتاب حروب الأشباح: التاريخ السري لوكالة المخابرات المركزية وأفغانستان وبن لادن ، من الغزو السوفيتي حتى 10 سبتمبر 2001. [يتضمن النص]

وصل جثمان الرئيس السابق رونالد ريغان إلى واشنطن أمس لحضور أول جنازة رسمية لأمريكا منذ ثلاثة عقود. بعد الهبوط في قاعدة أندروز الجوية ، نُقل تابوت ريغان المغطى بالعلم في استعراض نهائي عبر واشنطن إلى مبنى الكابيتول روتوندا. من المتوقع أن يشاهد ما يصل إلى 150.000 شخص نعشه قبل إعادته إلى كاليفورنيا غدًا في الجنازة الرسمية رقم 8217.

افتتح نائب الرئيس ديك تشيني فترة 34 ساعة من ريجان الكذب في الدولة بقوله ، & # 8220 كانت رؤية وإرادة رونالد ريغان هي التي أعطت الأمل للمظلوم ، وخز الظالمين ، وأنهت إمبراطورية الشر. 8221

ما فشل تشيني ووسائل الإعلام المشتركة في ذكره أمس هو دور إدارة ريغان في تمويل وتسليح وتدريب ما كان مقدرا له أن يصبح ألد أعداء أمريكا في الشرق الأوسط وآسيا.

خلال معظم الثمانينيات والثمانينيات من القرن الماضي ، أرسلت وكالة المخابرات المركزية سرًا مليارات الدولارات من المساعدات العسكرية إلى أفغانستان لدعم المجاهدين والمحاربين المقدسين وندشاغا ضد الاتحاد السوفيتي ، الذي غزا في عام 1979.

نجح الجهاد المدعوم من الولايات المتحدة في طرد السوفييت ، لكن الفصائل الأفغانية المتحالفة مع الولايات المتحدة أدت إلى ظهور حركة طالبان القمعية وتنظيم القاعدة أسامة بن لادن.

نلقي اليوم نظرة على دور أمريكا في أفغانستان وجذور أحداث 11 سبتمبر مع الصحفي الحائز على جائزة بوليتزر ستيف كول. وهو مدير التحرير في صحيفة واشنطن بوست ومؤلف & # 8220Ghost Wars: التاريخ السري لوكالة المخابرات المركزية وأفغانستان وبن لادن ، من الغزو السوفيتي حتى 10 سبتمبر 2001. & # 8221 ينضم ستيف كول إلينا في هاتف من منزله في واشنطن.

قصة ذات صلة

المواضيع
ضيوف
كشف الدرجات

إيمي جودمان: ينضم إلينا ستيف كول على الخط من واشنطن العاصمة. مرحبا بكم في الديمقراطية الآن !.

ستيف كول: شكرا ايمي. صباح الخير.

إيمي جودمان: من الجيد جدا أن تكون معنا. تكتب أن وكالة المخابرات المركزية ، و KGB ، وباكستان و # 8217s ISI والمملكة العربية السعودية ودائرة المخابرات العامة # 8217s تعمل جميعها بشكل مباشر وسري في أفغانستان. لقد قاموا بتجهيز الفصائل الأفغانية بالمال والأسلحة ، وقاموا بتدريب قوات حرب العصابات سراً ، ومولوا الدعاية ، وتلاعبوا بالسياسة. في خضم النضالات ، تصور بن لادن وبنى منظمته العالمية. هل يمكنك أن تعطينا رسمًا مصغرًا لهذا التاريخ الذي يمكنك أن تقوله على أقل تقدير ، وتتعامل معه بشكل شامل للغاية في & # 8220Ghost Wars؟ & # 8221

ستيف كول: حسنًا ، بدأ الأمر بالطبع في عام 1979 عندما غزا السوفييت خلال إدارة كارتر ، وتضخم بالفعل بين عامي 1981 و 1985. بشكل أساسي ، في عهد بيل كيسي ، أنشأت وكالة المخابرات المركزية تحالفًا استخباراتيًا من ثلاثة أجزاء لتمويل وتسليح المجاهدين ، في البداية مضايقة قوات الاحتلال السوفياتي وفي النهاية اعتنقوا هدف طردهم. كان للتحالف الثلاثي في ​​كل طرف دور مميز يلعبه. السعودية ، قدم جهاز استخباراتهم النقود في المقام الأول. في كل عام يخصص المؤتمر سرًا مبلغًا معينًا من المال لدعم برنامج CIA & # 8217s. بعد اكتمال هذا التخصيص ، سوف يطير مسؤول الاتصال بالمخابرات الأمريكية إلى الرياض وسيكتب السعوديون شيكًا مطابقًا. كان دور الولايات المتحدة هو توفير الدعم اللوجستي والتكنولوجي بالإضافة إلى المال. تعاون السعوديون مع المخابرات الباكستانية ISI لإدارة الحرب على الخطوط الأمامية. كان الجيش الباكستاني ، ولا سيما وكالة الاستخبارات الباكستانية ، هو من اختار الفائزين السياسيين والخاسرين في الجهاد ، وفضل الفصائل الإسلامية الراديكالية لأنها تناسب هدف الجيش الباكستاني في تهدئة أفغانستان ، الجارة الغربية الجامحة منذ فترة طويلة. ، الذي خشي الجيش من قوميته العرقية البشتونية. رأى الجيش الإسلام ليس فقط كقوة دافعة في الجهاد ضد السوفييت ، ولكن كأداة لسياسة باكستان الإقليمية للسيطرة على أفغانستان. أذعنت الولايات المتحدة لكل هذا جزئيًا لأنهم اعتقدوا أن الغرض الوحيد الذي أوصلهم إلى المنطقة هو طرد السوفييت ، ولم يهتموا حقًا بالسياسة المحلية. ولكن أيضًا لأنه بعد فيتنام ، أصيب جيل ضباط وكالة المخابرات المركزية المشاركين في هذا البرنامج بالندوب بسبب تجاربهم في جنوب شرق آسيا ، وعملوا أساسًا تحت شعار لا مزيد من القلوب والعقول بالنسبة لنا. لا نجيد اختيار الفائزين والخاسرين في العالم النامي. دعونا ندع الباكستانيين يقررون من يدفع هذا الجهاد إلى الأمام. هذه هي الطريقة التي ولدت ونشأت فيها محسوبية الفصائل الإسلامية الراديكالية.

خوان جونزاليس: ستيف ، في أي مرحلة من هذه العملية قام المجاهدون بتحويل أسلحتهم بشكل أساسي ، وهل كانت الولايات المتحدة على علم بالمرحلة التي أصبح فيها حلفاؤها الآن وبدأت (مدش) في استهدافهم في جهادهم القادم؟

ستيف كول: نعم. هذا & # 8217s سؤال جيد. حدث ذلك تدريجيًا في أواخر 1980 & # 8217s. بالتأكيد ، كان هناك أشخاص في أوائل الثمانينيات والثمانينيات من القرن الماضي شاركوا في البرنامج كانوا على دراية بأن العديد من العملاء المفضلين في أمريكا و 8217 كانوا معاديين بشكل أساسي لأمريكا في نظرتهم. ولكن في أواخر الثمانينيات فقط من القرن الماضي ، بدأت مبالغ الأموال والأسلحة ونجاح الجهاد في الانتفاخ حتى بدأ العملاء مثل قلب الدين حكمتيار وعبد السياف ، اللذين كانا اثنين من أكثر القادة المعادين لأمريكا في المنطقة. بدأ الجهاد في توجيه منشوراتهم الدعائية صراحة ، على الأقل جهودهم الخطابية ، ضد الولايات المتحدة وكذلك ضد الاتحاد السوفيتي. عندما بدأ ذلك يحدث ، بالنسبة للجزء الثاني من سؤالك ، كان هناك أفراد داخل البيروقراطية الأمريكية ، في وزارة الخارجية ، في أماكن أخرى ، بدأوا في التحذير من أن الولايات المتحدة بحاجة إلى تغيير نهجها السياسي لبرنامج العمل السري هذا ، كانوا بحاجة الآن للبدء في الانخراط في الأعمال الفوضوية للسياسة الأفغانية والبدء في تعزيز المزيد من الفصائل الوسطية والتفاوض على حل وسط مع الحكومة الشيوعية المدعومة من السوفييت في كابول لمنع المتطرفين الإسلاميين من الوصول إلى السلطة مع انسحاب السوفييت. هذه التحذيرات ، عندما تنظر إليها بفائدة الإدراك المتأخر ، تكون حكيمة تمامًا وبالتأكيد تم توجيهها بقوة ، لكنها تراجعت في منتصف البيروقراطية وتم تجاهلها إلى حد كبير من قبل كل من فترة ولايته الثانية إدارة ريغان وإدارة بوش الأولى ، بوش 41. .

إيمي جودمان: نحن نتحدث مع ستيف كول. وهو مدير تحرير صحيفة واشنطن بوست ، وقد كتب كتابًا بعنوان Ghost wars & mdash التاريخ السري لوكالة المخابرات المركزية وأفغانستان وبن لادن ، من الغزو السوفيتي حتى 10 سبتمبر 2001. هل يمكنك التحدث عن دور كشمير في كل هذا كالصراع في كشمير؟

ستيف كول: بعد انسحاب السوفييت في عام 1988 ، فسر الجيش الباكستاني وجهاز المخابرات هذا الانتصار على أنه يوفر لهم نموذجًا لمحاربة جارهم في الشرق ، الهند ، وهي دولة ذات جيش دائم أكبر بكثير ، وإمكانات صناعية أكبر بكثير وقاعدة سكانية أكبر بكثير. ، لكنها مهددة ، على الأقل من وجهة نظر الجيش الباكستاني و 8217 ، الوجود القومي لباكستان. عندما بدأ تمرد محلي عفوي ضد الحكم الهندي الفاسد في كشمير في عام 1989 ، بدأ الجيش الباكستاني وجهاز المخابرات في التدفق لدعم الفصائل الإسلامية ليس فقط باستخدام نموذج الجهاد ضد السوفيت في أفغانستان ، ولكن أيضًا العديد من معسكرات التدريب. المرافق التي تم بناؤها لدعم حرب أفغانستان. كما استخدموا شبكات تأثير الإخوان المسلمين للسيطرة بشكل أساسي على تمرد كشمير ومحاولة تحويله إلى أداة للسياسة الوطنية الباكستانية ، وهو جهد نجحوا فيه جزئيًا بحلول منتصف التسعينيات. إذن ، ما يعنيه من الناحية العملية ، بالنظر إلى القاعدة ، هو أنه عندما بدأ بن لادن في استخدام ملاذ أفغانستان لتطوير طموحاته العالمية وتنظيمه العالمي ، وجد دعمًا غير مباشر وأحيانًا مباشرًا من الجيش الباكستاني الذي سعى إلى استخدام بنيته التحتية لإدارة جهادهم في كشمير. كان هدف الجيش الباكستاني في كشمير هو دعم ما اعتبروه تحريرًا لأراضي محتلة ، ولكن في بعض الأحيان بشكل أكثر تشاؤمًا ، اعتقدوا أنهم يقيدون الجيش الهندي في كشمير ، ونجحوا. لقد قيدوا 600000 جندي هندي من خلال إدارة الجهاد الإسلامي عبر الحدود الذي تدربوا عليه ، في الواقع ، في أفغانستان.

خوان جونزاليس: ستيف ، أود أن أسألك ، إلى أي درجة كانت سياسة الولايات المتحدة في دعم المجاهدين ، أو سياستها في باكستان انحرافًا وإلى أي درجة كانت استمرارًا للسياسة في الشرق الأوسط. لا أعرف ما إذا كنت قد قرأت كتاب طارق علي ، صراع الأصولية حيث يفترض أن هذا كان نمطًا تاريخيًا في الشرق الأوسط ، وأن بريطانيا والولايات المتحدة قد دعمتا الجناح اليميني أو الديني أو والمجموعات سرا أو في بعض الأحيان علنا ​​لوقف الحكومات الحداثية مثل عبد الناصر في مصر أو غاندي في الهند وكذلك الحكومات ذات التوجه اليساري في المنطقة. هل كان هذا نمطا تاريخيا؟

ستيف كول: نعم فعلا. أعتقد أن هناك نمطًا من هذا النوع. إنه & # 8217s ليس شاملاً ، لكنه بالتأكيد سائد من خلال التاريخ الذي تشير إليه. في فترة الحرب الباردة ، أعتقد أنه كان هناك اعتقاد حقيقي ، بالتأكيد من قبل بيل كيسي ، الذي كان كاثوليكيًا متدينًا والعائلة المالكة السعودية ، بأن دعم الشبكات والمنظمات الدينية ضد السوفيت المدعوم إما الحكومات الشيوعية أو اليسارية لم يكن فقط تكتيكات جيدة ، لكنها كانت صالحة أيضًا. كانت معركة المؤمنين ضد الملحد ، كما أعتقد ، على المستوى الشخصي ، كيف رأى كيسي وبعض السعوديين ذلك. كما تقول ، لم تكن تلك فكرة عفوية. كان متجذراً في المقاربات التي اتخذتها الحكومات ، البريطانية والولايات المتحدة ، عندما ظهرت الحكومات الاشتراكية العلمانية في الشرق الأوسط في وقت سابق. من المؤكد أن البريطانيين دعموا جماعة الإخوان المسلمين كأداة لتحدي عبد الناصر بمجرد أن شعروا بالقلق إزاء طموحات ناصر. في الوقت نفسه ، وُلد الإخوان المسلمون كقوة مناهضة للاستعمار ومعادية لبريطانيا ، لذا تأرجح البندول في كلا الاتجاهين. خلال الثمانينيات والثمانينيات والثمانينيات والثمانينيات من القرن الماضي ، اتفق 8217 بشكل عام الآن ، على الرغم من عدم توفر الكثير من التفاصيل ، على أن الإسرائيليين دعموا حماس سرًا كأداة من نوع برنامج سري لإنشاء حركة منافسة داخل المجتمع الفلسطيني ضد منظمة التحرير الفلسطينية. . الآن من المفترض أنهم نادمون على هذه الاستراتيجية أيضًا.

إيمي جودمان: كيف وصفت إدارة ريغان و [مدش] كيف وصف الرئيس ريغان ما كان يحدث في أفغانستان خلال ذلك الوقت؟ ما هو وعي الأمريكيين بما كان يحدث في الثمانينيات والثمانينيات من القرن الماضي في أفغانستان والدعم الأمريكي للمجاهدين؟

ستيف كول: من المثير للاهتمام الرجوع إلى الوراء وإلقاء نظرة على الخطاب العام حول هذا الموضوع. خلال سنوات ريغان على وجه الخصوص ، كان الأمر سطحيًا للغاية ، بالتأكيد ، غالبًا ما استخدم ريغان مصطلحاته ، كما تعلمون عن الحرية. كان هؤلاء مناضلين من أجل الحرية. هؤلاء كانوا مناضلين نبلاء من أجل الحرية. لا أريد المبالغة في هذا ، لكن كان يُنظر إلى الأفغان على بعد مسافة ما تقريبًا على أنهم متوحشون نبيلون في حالة من النقاء يقاتلون من أجل فكرة مجردة عن الحرية.إن فكرة أن أفغانستان كانت مكانًا فوضويًا مليئًا بالتعقيد والعرق والهياكل القبلية وكل ما نفهمه الآن عن أفغانستان لم تكن بشكل عام جزءًا من الخطاب العام الأمريكي. على النقيض من ذلك ، كانت الحروب السرية في أمريكا الوسطى هي الخلافات الأكثر ثراءً في الولايات المتحدة ، وغالبًا ما تمت مناقشتها بمزيد من التفصيل والدقة في الكونجرس وأماكن أخرى. بالطبع ، أصبح دعم الكونترا مثار جدل محتدم في الولاية الثانية لإدارة ريغان. أفغانستان لم تصبح قط مثل هذا البرنامج. اجتذبت دعمًا من الحزبين وهدوءًا عامًا طوال الوقت. يرجع ذلك جزئيًا إلى أنها كانت بعيدة جدًا ، ويرجع ذلك جزئيًا إلى أن الحرب كانت حربًا بين شعب محتل والجيش السوفيتي. هذا ليس & [مدش] هذا ليس وكلاء على كلا الجانبين. هذا غزو مباشر كان يُنظر إليه عمومًا على أنه غير عادل في جميع أنحاء العالم النامي. كما أن الولايات المتحدة لم تلعب دورًا مباشرًا للغاية في الخطوط الأمامية للجهاد. لم يكن هناك أميركيون يرتدون أحذية تنس بشكل عام يقفون على المسارات التي تُطلق عليهم النار أو يصنعون الحلقات. كانت هذه حربًا قامت فيها الولايات المتحدة بدور المسؤول عن التموين وتركت المخابرات الباكستانية تدير الأمور على الخطوط الأمامية.

إيمي جودمان: ستيف كول ، أود أن أشكرك جزيل الشكر لوجودك معنا. ستيف كول مؤلف كتاب Ghost Wars & [مدش] التاريخ السري لوكالة المخابرات المركزية وأفغانستان وبن لادن من الغزو السوفيتي حتى 10 سبتمبر 2001. وهو مدير تحرير صحيفة واشنطن بوست.


عندما ريغان قص وتشغيل

في هذا الأسبوع قبل ثلاثين عامًا ، ربما اتخذ الرئيس رونالد ريغان أكثر قرارات السياسة الخارجية أهمية وذات أهمية خلال فترة رئاسته. على الرغم من أنه لم يقل ذلك بشكل صريح أبدًا ، إلا أنه أنهى الالتزام العسكري الأمريكي لخطأ استراتيجي كان هامشيًا لمصالح أمريكا. بعد ثلاثة أشهر ونصف من قصف ثكنة مشاة البحرية في بيروت الذي أسفر عن مقتل 241 عسكريًا أمريكيًا ورقم 8212 وبعد التعهد المتكرر بعدم القيام بذلك ، أمر ريغان بسحب جميع القوات الأمريكية من لبنان. كما لخص الجنرال كولن باول لاحقًا هذه المغامرة العسكرية على نحو ملائم: & # 8220 بيروت لم تكن منطقية ولم تخدم أبدًا أي غرض. لقد كان أخرقًا منذ البداية. & # 8221

ما كان لافتًا بشكل خاص بشأن قرار ريغان الجريء هو ندرته. غالبًا ما يصرح الرؤساء باستخدام القوة أو نشر القوات لتحقيق مجموعة منفصلة من الأهداف السياسية والعسكرية. عندما يثبت أنهم غير قادرين على القيام بذلك بالموارد الأولية والدعم السياسي ، يمكن تقليص نطاق المهمة ، أو توسيعها لتحقيق مهام إضافية ، أو إنهاء الاختيار غير المعتاد. يتطلب الخيار الأخير امتلاك القدرة على إدراك الفشل والشجاعة السياسية لإنهاء الالتزام العسكري الأمريكي. إلى حد كبير ، فإن الافتقار المشترك للوعي الاستراتيجي والشجاعة السياسية هو ما يفسر العديد من الكوارث العسكرية الأمريكية. لفهم كيف نجح رونالد ريغان في تنفيذ هذا الأمر ، يجدر بنا أن نراجع ونتذكر الخطأ الاستراتيجي المتمثل في الانتشار العسكري الأمريكي في لبنان وسط حرب أهلية موجعة في ذلك البلد.

في هذا الأسبوع قبل ثلاثين عامًا ، ربما اتخذ الرئيس رونالد ريغان أكثر قرارات السياسة الخارجية أهمية وذات أهمية خلال فترة رئاسته. على الرغم من أنه لم يقل ذلك بشكل صريح أبدًا ، إلا أنه أنهى الالتزام العسكري الأمريكي لخطأ استراتيجي كان هامشيًا لمصالح أمريكا. بعد ثلاثة أشهر ونصف من قصف ثكنة مشاة البحرية في بيروت الذي أسفر عن مقتل 241 عسكريًا أمريكيًا ورقم 8212 وبعد التعهد المتكرر بعدم القيام بذلك ، أمر ريغان بسحب جميع القوات الأمريكية من لبنان. كما لخص الجنرال كولن باول لاحقًا هذه المغامرة العسكرية على نحو ملائم: & # 8220 بيروت لم تكن منطقية ولم تخدم أبدًا أي غرض. لقد كان أخرقًا منذ البداية. & # 8221

ما كان لافتًا بشكل خاص بشأن قرار ريغان الجريء هو ندرته. غالبًا ما يصرح الرؤساء باستخدام القوة أو نشر القوات لتحقيق مجموعة منفصلة من الأهداف السياسية والعسكرية. عندما يثبت أنهم غير قادرين على القيام بذلك بالموارد الأولية والدعم السياسي ، يمكن تقليص نطاق المهمة ، أو توسيعها لتحقيق مهام إضافية ، أو إنهاء الاختيار غير المعتاد. يتطلب الخيار الأخير امتلاك القدرة على إدراك الفشل والشجاعة السياسية لإنهاء الالتزام العسكري الأمريكي. إلى حد كبير ، فإن الافتقار المشترك للوعي الاستراتيجي والشجاعة السياسية هو ما يفسر العديد من الكوارث العسكرية الأمريكية. لفهم كيف نجح رونالد ريغان في تنفيذ هذا الأمر ، يجدر بنا أن نراجع ونتذكر الخطأ الاستراتيجي المتمثل في الانتشار العسكري الأمريكي في لبنان وسط حرب أهلية موجعة في ذلك البلد.

بناء على طلب من الحكومة اللبنانية ، أذنت الأمم المتحدة للقوة متعددة الجنسيات في لبنان (MNF) في عام 1982 لمساعدة الحكومة على استعادة السيطرة على البلاد. كان هناك خلاف قوي داخل إدارة ريغان حول المشاركة الأمريكية المحتملة ، حيث عارضت هيئة الأركان المشتركة بالإجماع الانتشار ، وكان مجلس الأمن القومي ووزارة الخارجية متحمسين بشدة. بعد ذلك ، طورت هيئة الأركان المشتركة مجموعة من الخيارات لمشاركة أمريكا في القوة متعددة الجنسيات ، بما في ذلك إرسال ما يصل إلى 63000 جندي أمريكي إلى لبنان لنزع سلاح الميليشيات ، وفرض السلام في الأراضي الواقعة تحت سيطرة سوريا وإسرائيل. في النهاية ، وبدون موافقة الكونجرس ، سمح ريغان بنشر ما كان يُنظر إليه على أنه مهمة محدودة لنحو 1800 من مشاة البحرية ، الذين انضموا إلى القوات الفرنسية والإيطالية ، وبعد ذلك القوات البريطانية. ادعى ريغان: & # 8220 تتمثل مهمتهم في توفير قوة تداخل في المواقع المتفق عليها ، & # 8221 ولكن & # 8220 في تنفيذ هذه المهمة ، لن تشارك القوة الأمريكية في القتال. & # 8221

بعد انسحاب منظمة التحرير الفلسطينية من بيروت في أغسطس 1982 ، انسحبت القوات متعددة الجنسيات إلى سفنها في عرض البحر. لكن اغتيال الرئيس اللبناني بشير الجميل ومذبحة اللاجئين الفلسطينيين & # 8212 الذين كانوا يعيشون في مخيمات تحت السيطرة العسكرية الإسرائيلية & # 8212 من قبل مليشيات مرتبطة بحزب الكتائب المسيحي الماروني ، والفوضى اللاحقة أدت على الفور تقريبًا إلى دعم دولي الانتشار الثاني للقوة المتعددة الجنسيات.

خلال هذا الانتشار الثاني للقوة متعددة الجنسيات ، لم يكن نية ونطاق القوات الأمريكية واضحين تمامًا. بعد فترة وجيزة من عودة القوات الأمريكية إلى الأراضي اللبنانية ، في 20 آب (أغسطس) 1982 ، زعم ريغان أنها ستساعد الآن القوات المسلحة اللبنانية في الاضطلاع بمسؤوليتها في ضمان مغادرة قادة منظمة التحرير الفلسطينية وضباطها ومقاتليها في بيروت. الأراضي اللبنانية & # 8221 و & # 8220 تسهّل استعادة سيادة وسلطة الحكومة اللبنانية على منطقة بيروت. & # 8221 وأضاف: & # 8220 لن تبقى قواتنا بأي حال من الأحوال أكثر من 30 يومًا. & # 8221

في 28 أكتوبر ، قدم وزير الدفاع كاسبار واينبرغر بيانه المتناقض بشكل مذهل: & # 8220 ما نحتاجه هو قوة متعددة الجنسيات حتى يتم تحقيق شروط معينة. لا أحد يعرف متى يمكن تحقيق هذه الشروط. إنه ليس التزامًا مفتوحًا. & # 8221 (كتب وينبرغر لاحقًا في مذكراته ، & # 8220 أنا عارضت [النشر] ، بالطبع ، بشدة ، لأن هذه القوة المتعددة الجنسيات لن يكون لها أي مهمة يمكن تحديدها. & # 8221) ادعى المسؤول في وزارة الخارجية ، لورانس إيغلبرغر ، باستخدام لغة شبيهة بالاندفاع في العراق ، خلال جلسة استماع بالكونغرس أن مهمة مشاة البحرية & # 8217 كانت & # 8221 لتزويد حكومة لبنان بفترة أنفاس للبدء في تسوية الوضع السياسي في البلاد. & # 8221 بحلول 29 سبتمبر 1983 ، صرح ريغان: & # 8220 تتمثل مهمتهم في توفير قوة توسط في المواقع المتفق عليها وبالتالي توفير الوجود متعدد الجنسيات كما طلبت الحكومة اللبنانية لمساعدتها والجيش اللبناني. # 8221

في أكتوبر 1983 ، بعد مقتل خمسة من مشاة البحرية في ثلاث حوادث منفصلة ، أقنع مستشار الأمن القومي روبرت ماكفارلين الرئيس بتفويض يو إس إس نيو جيرسي لشن هجمات ضد الميليشيات الدرزية والقوات السورية على الأرض. وفقا لباول ، بمجرد بدء الهجوم البحري ، استجمع الشيعة & # 8220 أن الحكام الأمريكي & # 8216 & # 8217 قد انحاز ضدهم. ولأنهم لم يتمكنوا من الوصول إلى البارجة ، وجدوا هدفًا أكثر ضعفًا: جنود المارينز المكشوفين في المطار. & # 8221 في غضون أسبوع واحد ، قاد مسلحون مرتبطون بحزب الله شاحنتين مفخختين تحتويان على نصف كيلو طن من المتفجرات في ثكنات مشاة البحرية في في مطار بيروت الدولي ، مما أسفر عن مقتل 220 من مشاة البحرية و 21 من أفراد الخدمة الأمريكية.

في الأشهر التي تلت ذلك ، ناقشت إدارة ريغان مجموعة من الخيارات بما في ذلك الرد وسحب مشاة البحرية بالكامل. لم ينتقم ريغان أبدًا من حزب الله أو رعاته الإيرانيين والسوريين المسؤولين عن التفجيرات ، وهو الموقف الذي أيده على نطاق واسع كبار المسؤولين العسكريين. كما أعلن رئيس هيئة الأركان المشتركة آنذاك الجنرال جون فيسي: & # 8220 من كرامتنا الانتقام من الإرهابيين الذين فجروا ثكنات مشاة البحرية. & # 8221

كما نظرت إدارة ريغان في إيجابيات وسلبيات الانسحاب من القوة المتعددة الجنسيات. لكن في اليوم التالي لتفجير الثكنات ، أعاد الرئيس تأكيد التزامه: & # 8220 سبب وجوب بقائهم هناك حتى تتم السيطرة على الوضع. لدينا مصالح حيوية في لبنان. وأعمالنا في لبنان هي من أجل قضية السلام العالمي. & # 8221 بعد أكثر من شهر ، في 1 ديسمبر ، صرح ريغان أن مشاة البحرية كانوا في بيروت & # 8220 لإثبات قوة التزامنا بالسلام في الشرق الأوسط & # 8230. إن وجودهم يجعل من الممكن للعقل الانتصار على قوى العنف والكراهية والترهيب. & # 8221 بعد تسعة أيام قال للأمة: & # 8220 بمجرد استقرار الداخل والتأكد من انسحاب جميع القوات الأجنبية ، سيغادر مشاة البحرية. & # 8221 أخيرًا ، في 4 فبراير 1984 ، ذكر ريغان شيئًا كثيرًا ما يُسمع في المناقشات حول أفغانستان ومسارح الصراع الأخرى اليوم & # 8212 إذا انسحبت الولايات المتحدة ، & # 8220 & # 8217 سنرسل إشارة واحدة إلى الإرهابيون في كل مكان: يمكن أن يكسبوا من خلال شن حرب ضد الأبرياء & # 8230. إذا أردنا أن نكون آمنين في منازلنا وفي العالم ، يجب أن نقف معًا ضد أولئك الذين يهددوننا. & # 8221

ومع ذلك ، بعد ثلاثة أيام فقط ، في 7 فبراير ، أمر ريغان مشاة البحرية بـ & # 8220 إعادة نشر & # 8221 إلى سفنهم في الخارج & # 8212 وهو انسحاب كامل تم تحقيقه في الواقع في غضون ثلاثة أسابيع. على الرغم من أن مهمة Marine & # 8217s في لبنان لم يتم تحديدها بوضوح ، وبالتالي لم تتحقق ، إلا أن اعتراف ريغان الضمني بالفشل وانسحاب قوات المارينز من لبنان حد من مشاركة أمريكا في كارثة السياسة الخارجية & # 8212 توفير المال ، الحياة والوقت. ادعى العديد من النقاد لاحقًا خطأً أن ريجان كان مخطئًا ، لأن أسامة بن لادن زعم ​​أن الانسحاب كان علامة على ضعف الولايات المتحدة كما لو أن خيارات أمريكا الاستراتيجية يجب أن تكون رهينة لكيفية اختيار الإرهابيين لوصفهم.

غالبًا ما يشترك المسؤولون وصناع السياسات الأمريكيون في تقليد طويل يتمثل في رفض الاعتراف بالأخطاء الاستراتيجية ، أو إلقاء اللوم المحدد على الأفراد المسؤولين عن تفويضهم وتنفيذهم. بدلاً من ذلك ، يتم تعيين أسباب الهزيمة لمصادر مجهولة مثل & # 8220 ، البيروقراطية ، & # 8221 & # 8220 الافتقار إلى الإرادة العامة ، & # 8221 أو ربما & # 8220 الكونغرس. & # 8221 عند سؤال المسؤولين الحاليين أو المتقاعدين عما إذا كانت الحرب أم لا كان التدخل العسكري خطأً ، وغالبًا ما يردون: & # 8220That & # 8217s ليقرر المؤرخون. & # 8221 حتى وزير الدفاع آنذاك روبرت جيتس قال هذا عندما سئل عما إذا كان العراق يستحق ذلك & # 8221 قبل تقاعده مباشرة: & # 8220 [أنا] يتطلب حقًا منظور مؤرخ & # 8217s فيما يتعلق بما يحدث هنا على المدى الطويل. & # 8221

لكن المؤرخين لا يتخذون قرارات سياسية مستقبلية يقومون بدراستها وتقييمها للقرارات السابقة. كان إرسال مشاة البحرية إلى لبنان لمثل هذه الحالة النهائية غير الدقيقة وغير القابلة للتحقيق خطأ فادحًا. كان قرار ريغان بالاعتراف ضمنيًا بأنه كان فشلًا في السياسة الخارجية للولايات المتحدة ، ثم اتخاذ إجراءات تصحيحية ، سمة رائعة نادرًا ما تُرى في صانعي السياسات أو الرؤساء.

ميكا زينكو هو مؤلف مشارك لـ أمان واضح وحاضر: لم يكن العالم أفضل من أي وقت مضى ولماذا هذا مهم للأميركيين.


رومني وريغان وحملة السياسة الخارجية

يقوم تشيستر باخ بتدريس التاريخ في جامعة أوهايو. يستند هذا المقال جزئياً إلى كتابه "رئاسة رونالد ريغان" الذي ستنشره مطبعة جامعة كانساس.

أثار انتقاد ميت رومني لتعامل إدارة أوباما مع الهجمات المميتة على السفارات والدبلوماسيين الأمريكيين في الشرق الأوسط تساؤلات حول حكم المرشح الجمهوري خلال أزمات السياسة الخارجية. يثير القلق بشأن اللياقة والحكمة وحتى الدقة الواقعية لاتهامات رومني ذكريات اتهامات مماثلة ضد رونالد ريغان خلال حملة 1980 ضد الرئيس جيمي كارتر. كان لدى ريجان أيضًا العديد من النقاد الذين اعتقدوا أنه عديم الخبرة أو غير كفء أو غير كفء في التعامل مع القضايا الدولية. ومع ذلك ، يُظهر تحليل أكثر دقة أن نهج ريغان في السياسة الخارجية كان أكثر اعتدالًا ومبدئيًا مما أدركه النقاد. كان ريجان أيضًا أكثر نجاحًا من رومني حتى الآن في إقناع الشعب الأمريكي بأنه يمكن الوثوق به ليكون قائدًا أعلى للقوات المسلحة.

في عام 1980 ، مثل اليوم ، سيطر اقتصاد مضطرب على الحملة ، لكن السياسة الخارجية لم تكن بعيدة عن الخلفية بسبب أزمة الرهائن الإيرانيين. كان الحبس المطول لـ 52 أمريكيًا بعد الاستيلاء على السفارة الأمريكية في طهران في نوفمبر 1979 مصدرًا مستمرًا للقلق والغضب الشعبي. برنامج إخباري جديد على قناة ABC في وقت متأخر من الليل ، أمريكا احتجزت رهينة، (والتي أصبحت في النهاية خط الليل) ، بمثابة تذكير يومي بمحنة الأسرى وفشل إدارة كارتر في تأمين إطلاق سراحهم. تآكل صبر الرأي العام حيث لم تنتج الجهود الدبلوماسية سوى بصيص أمل غير متكرر وعابر ، وانهارت مهمة الإنقاذ العسكرية في أبريل 1980.

تعهد ريغان بأنه لن يجعل أزمة الرهائن قضية حزبية ، وكان رد فعله على مهمة الإنقاذ المشؤومة مختلفًا بشكل لافت للنظر عن تعليقات رومني حول إدارة أوباما والعنف الأخير في الشرق الأوسط. بعد تلقي نبأ فشل البعثة ، أعلن ريغان أنه "كان يومًا صعبًا بالنسبة لنا جميعًا" و "وقتًا نتحد فيه كأمة وشعب". كان يعتقد أن "الكلمات يجب أن تكون قليلة وأن تقتصر أساسًا على صلواتنا". لا يمكن لأحد أن يتهم ريغان بالتسرع غير اللائق في محاولة تسجيل نقاط سياسية. في وقت لاحق من الحملة ، ألقى باللوم على كارتر في محنة الرهائن الممتدة. بحلول ذلك الوقت ، أظهرت استطلاعات الرأي أن الشعب الأمريكي يعتقد أن ريجان سوف يقوم بعمل أفضل في التعامل مع أزمة الرهائن.

كان ريغان أقل تحفظًا عند مناقشة قضايا الحرب والسلام. في خطاب مثير للجدل ، أكد أنه في حرب فيتنام "كانت حربنا ، في الحقيقة ، قضية نبيلة". كان انتقاد ريغان لسجل كارتر في السياسة الخارجية لاذعا. وأصر على أن الانفراج مع الاتحاد السوفيتي كان "طريقًا باتجاه واحد" سمح للكرملين بتنفيذ "أعظم حشد عسكري في تاريخ الإنسان". وانتقد مفاوضات الحد من التسلح واقترح زيادات حادة في القوات النووية والتقليدية التي قال إنها ستعيد "هامش الأمان" الذي اختفى خلال رئاسة كارتر وستوقف القيادة في الكرملين ، الذي "إمبرياليته. تمتد الطموحات إلى أقاصي الأرض ".

على الرغم من أن الديمقراطيين أصروا على أن المرشح الجمهوري شوه القضايا المعقدة لكسب ميزة سياسية ، فقد أمضى ريغان سنوات في صقل نقده لسجل كارتر في الخطابات وأعمدة الصحف والبرامج الإذاعية المشتركة. ظهرت المبادئ التي وجهت تفكيره بشأن الشؤون الدولية حتى قبل ذلك - خلال عمله في الخمسينيات وأوائل الستينيات من القرن الماضي كمتحدث باسم شركة جنرال إلكتريك. يعتقد ريغان أن الشيوعية الدولية تشكل تهديدًا أساسيًا لأمن الولايات المتحدة لا يمكن مواجهته إلا بقوة عسكرية لا يمكن تعويضها. كما أكد أن الولايات المتحدة كانت منارة أمل للناس في جميع أنحاء العالم الذين يتوقون إلى الحرية. ولم يفقد الثقة في مستقبل أمريكا. حتى خلال فترة الكآبة عام 1980 ، عندما بدت المشاكل الاقتصادية والدولية مستعصية على الحل ، أخبر ريغان الناخبين أن أفضل أيام أمريكا ماضية في المستقبل.

حاول كارتر جعل لياقة ريغان للخدمة في البيت الأبيض القضية الرئيسية للحملة. "المكتب البيضاوي ليس مكانًا للإجابات المبسطة ،. اطلاق النار من الورك. [أو] أحكام مبكرة "، أعلن كارتر. وفقًا للرئيس ، كانت سياسات ريغان النووية "خطيرة جدًا" وأظهرت "عدم فهمه لهذه القضايا". وضع إعلان لحملة تلفزيونية القضية بشكل أكثر صراحة. كانت الرسالة أن الرئيس ريغان يمكن أن يبدأ الحرب - عن طريق الصدفة أو عن قصد.

نزع ريغان سلاح العديد من النقاد عندما ناقش كارتر قبل أسبوع واحد فقط من الانتخابات. في مناظرتهم الوحيدة ، أثبت ريغان أنه قادر على الصمود مع الرئيس وأصر على أن أربع سنوات أخرى من قيادة كارتر ستقلل من قوة الأمة والمكانة الدولية. "هل أنت أفضل حالا مما كنت عليه قبل أربع سنوات؟" طلب ريغان من الناخبين أن يسألوا أنفسهم عندما دخلوا أماكن الاقتراع. هل توجد بطالة في البلاد أكثر أو أقل مما كانت عليه قبل أربع سنوات؟ هل تحظى أمريكا بالاحترام في جميع أنحاء العالم كما كانت؟ هل تشعر أن أمننا آمن؟ أننا أقوياء كما كنا قبل أربع سنوات؟ " صاغ هذا الختام المتقن الانتخابات على أنها استفتاء على سجل كارتر ، والذي ضمن انتصار ريغان. جاء يوم الانتخابات بعد عام واحد بالضبط من احتجاز الرهائن الأمريكيين في إيران. ذكّرت الذكرى السنوية الناخبين بالقضية التي ترمز إلى كل ما حدث من خطأ في رئاسة كارتر.

كان لريغان في عام 1980 مزايا لم يتمتع بها رومني. تقدم ريغان خلال الحملة الانتخابية ، على الرغم من أن استطلاعات الرأي أظهرت أن السباق قد تم تشديده قبل المناقشة مباشرة. كان رومني يخوض معركة شاقة ، على الرغم من أن قرارات عدد صغير نسبيًا من الناخبين في عدة ولايات حاسمة قد تميل الانتخابات في أي اتجاه. على الرغم من الشكوك حول عدم استعداده ، أو عدم معرفته ، أو الاعتماد عليه في قضايا السياسة الخارجية ، أقنع ريغان غالبية الناخبين بأنه يستطيع استعادة قوة وسمعة الولايات المتحدة في وقت كان الحديث عن التراجع الأمريكي أمرًا شائعًا. وجاء رومني في المرتبة الثانية بعد أوباما في استطلاعات الرأي التي تسأل من يمكنه التعامل بشكل أكثر فاعلية مع القضايا الدولية. ريغان كان يتمتع بميزة أزمة الرهائن ، ليس لدى رومني قضية مهيمنة يمكن أن تساعد في الحفاظ على ادعائه بأن إدارة أوباما قد اعتذرت عن القيم الأمريكية أو فشلت في إظهار التصميم الكافي.

كانت أعظم مزايا ريغان هي مهاراته السياسية وصفاته الشخصية. لقد أحب الأمريكيون ريغان ، حتى لو اختلفوا معه. في عام 1980 ، أعطى الناخبون ريغان مزايا حاسمة على كارتر في القيادة ، ووضوح في القضايا ، والقدرة على "إنجاز المهمة". يواصل رومني الكفاح من أجل إلهام ثقة الجمهور أو طمأنة الناخبين بأن مواقفه بشأن القضايا تعكس قناعة أكثر من الحسابات السياسية.

قد تكون المناقشات القادمة حاسمة بالنسبة لرومني. في عام 1980 ، استخدم ريغان النقاش مع كارتر ليؤكد للكثير من الأمريكيين أنه لائق للرئاسة وأنه لن يغرق البلاد في الحرب. لقد أثبت أيضًا لأولئك الذين لم يعرفوا بالفعل أنه كان ودودًا ولطيفًا. فالناخبون الذين اتخذوا قرارهم بعد المناقشة فضلوا بأغلبية ساحقة ريغان.

قد يؤدي استمرار التقلبات في الشرق الأوسط إلى زيادة أهمية السياسة الخارجية في الانتخابات التي سيطرت فيها القضايا الاقتصادية. لكن مهما كانت النتيجة في نوفمبر ، يمكننا التأكد من شيء واحد. رومني ليس ريغان.


تاريخ

مجلس سياسة الشرق الأوسط منظمة تعليمية غير ربحية تأسست عام 1981 لتوسيع النقاش العام حول القضايا السياسية والاقتصادية في المنطقة والسياسات الموضوعة لتعزيز المصالح الأمريكية هناك. المجلس كيان مستقل غير عضوي لا يفضل اليمين ولا اليسار وليس له ولاء لأي دولة سوى الولايات المتحدة. لقد أنشأنا منتديين رئيسيين للسياسات: المجلة الفصلية مسياسة الشرق الأوسط (نشرته Wiley-Blackwell) وسلسلة من المؤتمرات في الكابيتول هيل.

لقد كان التفكير الجديد والأفكار الجديدة بمثابة مخزوننا في التجارة منذ البداية. قدم ممارسو السياسات والمحللون والاقتصاديون والأكاديميون الذين ظهروا في مواقعنا مجموعة متنوعة من الآراء حول المنطقة الممتدة من المغرب إلى أفغانستان ومن آسيا الوسطى إلى عمان. إنهم يشككون في الحكمة التقليدية ويشرحون القضايا المعقدة دون المبالغة في تبسيطها. وقد رحب الجمهور المستجيب لهذه الجهود منذ ظهور العدد الأول من المجلة.

أحداث العقود الثلاثة الماضية في الشرق الأوسط الكبير هي أساس مطاحننا. في بداية المجلس ، كانت اتفاقات كامب ديفيد للسلام بين مصر وإسرائيل توسطت فيها إدارة كارتر مؤخرًا ، وكانت الثورة الإيرانية لا تزال جديدة ، وكانت الحرب مشتعلة بين العراق وإيران. وكان مجلس التعاون الخليجي قد تم إنشاؤه للتو من قبل البحرين والكويت وعمان وقطر والمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة. لم يأتِ الغزو الإسرائيلي للبنان ومبادرة البداية الجديدة التي أطلقها الرئيس ريغان عام 1982 - وهي محاولة فاشلة لجذب الأطراف المتحاربة للعودة إلى طاولة المفاوضات.

لا يزال السلام الشامل بعيد المنال ، على الرغم من محاولة مدريد عام 1991 في أعقاب الحرب الأولى ضد صدام حسين. تركت إدارة كلينتون السلطة في عام 2000 دون إنهاء الصفقة بين إسرائيل والفلسطينيين التي تم تصورها في أوسلو قبل عقد من الزمان تقريبًا. والأسوأ من ذلك ، أن هجمات 11 سبتمبر 2001 غير المسبوقة على الوطن الأمريكي أدت إلى نشوب حروب في أفغانستان والعراق ، والنتيجة النهائية التي لم يقرر التاريخ بعد. تحولت موجة الاحتجاجات التحولية المعروفة باسم الربيع العربي ، والتي بدأت في أواخر عام 2010 وأطاحت بالأنظمة في تونس ومصر وليبيا ، إلى حرب أهلية مريرة في سوريا. كما تصاعدت التوترات مع إيران بسبب طموحاتها النووية.


سياسة ريغان المتمايلة في الشرق الأوسط

كتاب دانيال هيننجر "راند بول ريغان" (وندر لاند ، 26 يونيو) ، والذي يحاول فيه تبديد تأكيد السناتور راند بول بأن الرئيس ريغان اتبع السياسة الخارجية المحافظة التي تبناها وزير الدفاع كاسبار واينبرغر ، أغفل مناقشة سياسة ريغان في الشرق. الشرق ، الذي كان أقل تماسكًا بكثير من موقفه ضد الشيوعية. لم يكن سجله في السياسة الخارجية في الشرق الأوسط ثابتًا أبدًا ، متذبذبًا بين التدخل المتهور والتردد الصريح. في عام 1983 ، انتهى قرار ريغان المأساوي بإرسال مشاة البحرية الأمريكية إلى لبنان للعمل كقوات حفظ سلام بمذبحة 241 جنديًا عندما هاجم انتحاري ثكناتهم. عندما غادرت بقية قواتنا لبنان دون رد على الهجوم ، زاد هذا من جرأة التهديد الإرهابي القائم. عمليات اختطاف طائرة TWA Flight 847 والسفينة السياحية Achille Lauro ، واختطاف وقتل رئيس محطة CIA وليام باكلي في بيروت ، وتفجير طائرة Pan-Am فوق لوكربي ، كلها ارتُكبت خلال العقد دون رد عسكري حاسم من الأبيض. منزل.

يروي السيد هيننجر نقاط الحديث المرهقة عن انتصار ريغان على السوفييت بينما يتجاهل عدم قدرته على التصرف بشكل حاسم ضد الإرهاب الدولي ، الذي لم يستوعب دوافعه. عندما واجهنا عدم القدرة على التنبؤ بالشرق الأوسط ، حيث "الحرية" و "الديمقراطية" مجرد كلام وبدون دولة ذات سيادة للرد عليها ، مثل ليبيا أو غرينادا ، فإن تقاعس ريغان عن التحرك كان مشابهًا لرئيسنا الحالي. في التحليل النهائي ، لم يكن السيد هيننجر ولا السيد بول محقين في تحديد سياسة ريغان الخارجية بدقة ، والتي كانت أكثر تعقيدًا بكثير مما يبدو أن أي منهما يتذكره.

تود كينيفي

أكمل قراءة مقالتك مع عضوية وول ستريت جورنال


سياسة REAGAN الأجنبية: تغيير الهدف

منذ البداية ، كانت سياسة الأمن القومي للرئيس ريغان هي التحدث بصوت عالٍ ، والعمل بحذر ، وإنشاء عصا اقتصادية وعسكرية كبيرة.

كان بناء تلك العصا هو الأولوية القصوى. كان هدف مسؤولي الإدارة ، كما اعترفوا طوال الوقت ، هو بدء هذه العملية الداخلية على قدم وساق قبل التحول إلى الأهداف الدبلوماسية الخارجية. بالنسبة لهم ، كانت تلك هي الطريقة الوحيدة لتوفير القوة لوقف ما اعتبروه مد القوة السوفيتية.

بالنسبة إلى منتقدي الإدارة ، بنى السيد ريغان بيتًا من الورق - على أساس خطاب صارم ، وعلى جيش غير مجرب وباهظ التكلفة ، واقتصاد يمكن أن يتحول بسرعة إلى حالة من الفوضى.

قال جون شتاينبرونر من معهد بروكينغز ، & # x27 & # x27 ، لقد أوجدت الإدارة ظروفًا سيكون لها عواقب سلبية ، ويبدو أنهم لا يدركون ما هي عليه ولا يبدو أنهم مستعدون للتعامل معها - الضغط العسكري على موسكو بدون حل وسط قابل للتطبيق من شأنه أن ينتج رد فعل عيني ، يجري بالفعل تنفيذ برامج عسكرية سوفيتية جديدة لمواجهة برامج ريغان ، ولا توجد دبلوماسية بناءة في الشرق الأوسط أو أمريكا الوسطى. & # x27 & # x27 هدفان أساسيان

في يوم التنصيب عام 1981 ، حدد ريغان هدفين أساسيين: بناء الاقتصاد والجيش.

كان من المفترض أن تكون هذه موضوعاته الثابتة الوحيدة تقريبًا في السنوات الثلاث والنصف القادمة. تقريبا كل أهدافه وسياساته الخارجية الأخرى كانت ستتغير ، على الأقل من الناحية الخطابية.

كان النمط المتبع في البيت الأبيض للتعامل مع مواضيع مثل الاتحاد السوفيتي والشرق الأوسط وحقوق الإنسان والصين وأمريكا الوسطى فقط عندما تضطر إلى القيام بذلك بسبب الأحداث الخارجية والضغط السياسي الداخلي.

وعندما ردت الإدارة على ذلك ، تغيرت أقوالها وأفعالها في كثير من الأحيان. على سبيل المثال ، انتقل الحد من التسلح من مرتبة منخفضة في جدول الأعمال إلى قرب القمة ، وتحول الاتحاد السوفيتي من & # x27 & # x27 إمبراطورية الشر & # x27 & # x27 إلى & # x27 & # x27necessary & # x27 & # x27 شريك مفاوض.

في الشرق الأوسط ، انقلبت الأهداف من تشكيل إجماع استراتيجي ضد السوفييت & # x27 & # x27 بين إسرائيل والدول العربية المعتدلة ، إلى الاعتماد على المملكة العربية السعودية ، إلى خطة الرئيس والشرق الأوسط للسلام ، إلى التركيز الصريح. على تعزيز العلاقات مع إسرائيل.

بدلاً من إقامة علاقات & # x27 & # x27official & # x27 & # x27 مع تايوان ، تم إعطاء الأولوية للعلاقات مع الصين.

من الوعد بالقضاء على الإرهاب الدولي ، حتى على حساب حقوق الإنسان ، أصبح الخط مفاده أن التعامل مع الإرهابيين عمل معقد وأنه يجب التمسك بمخاوف حقوق الإنسان.

يعترف مسؤولو الإدارة بأنه إذا تم قياسهم من خلال إنجازات محددة وإيجابية مثل اتفاقيات الحد من التسلح ومعاهدات السلام في الشرق الأوسط ، فإنهم يأتون بالفشل. لكنهم يجادلون بأنهم أعدوا المسرح لتحقيق ذلك في فترة ثانية.

في غضون ذلك ، يؤكد المسؤولون ، أن السيد ريغان أعاد ترسيخ القوة العسكرية الأمريكية واحترام الولايات المتحدة في جميع أنحاء العالم ووقف التوسع السوفيتي. تريد الإدارة أن يتم الحكم عليها من خلال هذه المعايير ، ولكن سيتم تقييمها في مجالات أخرى أيضًا.

وسرعان ما جمعت الإدارة ما أصبح ميزانية عسكرية مدتها خمس سنوات بقيمة 1.7 تريليون دولار ، أي أكثر بمئات المليارات من تقديرات إدارة كارتر. كان الهدف هو إصلاح التوازن العسكري مع الاتحاد السوفيتي.

في وقت متأخر من منتصف عام 1982 ، كان السيد ريغان لا يزال يقول إن موسكو لديها & # x27 & # x27a هامش محدد من التفوق. & # x27 & # x27 الآن ، السيد ريغان ومعظم مساعديه الكبار ، باستثناء وزير الدفاع كاسبار و. واينبرغر ، يقول إن التوازن أعيد تأسيسه بحيث يمكن للولايات المتحدة أن تجري بثقة مفاوضات للحد من التسلح مع موسكو.

على وجه الخصوص ، قال السيد ريغان خلال العامين الأولين أن الولايات المتحدة واجهت ثغرة نووية استراتيجية & # x27 & # x27. & # x27 & # x27 في البداية ، كان هذا يعني أن موسكو يمكن أن تشن بفاعلية ضربة أولى ناجحة ضد الأراضي الأمريكية - صواريخ وأهداف ثابتة أخرى ، مما يترك لواشنطن ردود أفعال ضعيفة أو انتحارية. في وقت لاحق ، تم إعادة تعريف هذا ليعني أن موسكو لديها التفوق النووي الشامل.

لإغلاق هذه النافذة المزعومة ، قام السيد ريغان بشكل أساسي بتسريع برنامج التحديث الاستراتيجي للرئيس كارتر & # x27s وأضاف قاذفة B-1 مرة أخرى إلى هذا البرنامج بالإضافة إلى صواريخ Midgetman صغيرة ومتحركة. تم نشر بعض صواريخ كروز ، وتأخر برنامج غواصة ترايدنت بسبب التوقعات ، وصاروخ إم إكس في مشكلة في الكونجرس. بمعنى آخر ، إلى أي مدى كانت النافذة مفتوحة في البداية ، لم يتم نشر أي شيء من أي حجم لإغلاقها.

في العام الماضي ، مع ذلك ، أغلقت لجنة الرئيس والقوات الاستراتيجية النافذة فعليًا بالقول إنها غير موجودة. وجادلوا بأن الترسانة النووية الجوية والبحرية والبرية مجتمعة توفر للرئيس رادعًا كافيًا.

بالنسبة إلى MX ، قام منتقدو الكونجرس بتقليص البرنامج بحجة أن وضع الصاروخ القوي الجديد في الصوامع الحالية لن يفعل شيئًا للتخفيف من المشكلة المفترضة المتمثلة في ضعف الصواريخ الأرضية وسيمثل تهديدًا من الضربة الأولى للاتحاد السوفيتي.

كان الإحساس الذي جلبه قادة الإدارة الجدد معهم في عام 1981 هو أن موسكو كانت تتحرك على الصعيد الدولي. ومع ذلك ، فقد تغير هذا التصور لأكثر من عام. الآن ، يرون أن موسكو في موقف دفاعي والشيوعية تتجه نحو & # x27 & # x27ashheap من التاريخ ، & # x27 & # x27 كما قال السيد ريغان.

في البداية ، بدت الإدارة مترددة في التعامل مع موسكو بأي شروط. قال السيد ريغان ، في الأشهر الأولى من إدارته ، إن الروس مستعدون للكذب والغش لتحقيق أهدافهم - بعبارة أخرى ، أنهم ليسوا شركاء مناسبين للمفاوضات. كما قال في عدد من المناسبات إنه لن يبدأ محادثات الحد من التسلح مع موسكو حتى يعدل القادة السوفييت أفعالهم في أفغانستان وبولندا. كان هناك حديث أيضًا عن محاولة إخضاع الاتحاد السوفييتي للركوع من خلال الحرب الاقتصادية.

لم تدم أي من هذه الوعظات طويلا. للوفاء بوعد حملته الانتخابية ، تحرك السيد ريغان بسرعة لإزالة حظر الحبوب الذي فرضه كارتر بعد أفغانستان. في وقت لاحق ، في رد فعل على الضغوط السوفيتية على بولندا ، فرض حظرًا على بيع معدات النفط والغاز إلى موسكو ، والذي قال إنه لن يرفعه حتى يتم استعادة الحريات في بولندا. لكن في ظل ضغوط سياسية من الحلفاء والمحليين ، تم رفع الحظر بعد عدة أشهر.

بداية بالتدخل العسكري في أفغانستان ، تدهورت العلاقات السوفيتية الأمريكية بشكل مطرد و حاد. لكن وفقًا لتقدير معظم المحللين داخل وخارج الحكومة ، كانت هذه الحرب الباردة الجديدة & # x27 & # x27 & # x27 & # x27 ، كما وصفها البعض ، فترة توتر بلا مواجهة. لم يسبق أن بدت القوتان العظميان قريبًا من الضربات ، والتي خصها مسؤولو الإدارة لإظهار أنهم أداروا الأمور بأمان.

على الرغم من وجود بعض الشكوك في واشنطن بالنظر إلى سجل السيد ريغان في الاتحاد السوفيتي ، إلا أنه نفى في مقابلة أجريت معه مؤخرًا أنه سيعود إلى الخط المتشدد بعد الانتخابات.

يخبر مسؤولو الإدارة الآن المراسلين والدبلوماسيين أن أجندة الحد من التسلح أصبحت في مكانها أيضًا. يقولون إنهم يشعرون أن برامج التسلح الأمريكية قد اكتسبت زخما كافيا يتعين على موسكو أن تجلس إلى طاولة المفاوضات لمحاولة إيقافها. يجادل المسؤولون بأنهم أثبتوا وجودهم كمساومين أقوياء. والدليل على كل هذا بالنسبة لهم هو حقيقة أنه بعد أربع سنوات من تبادل الاتهامات ، التقى وزير الخارجية السوفييتي ، أندريه أ.غروميكو ، بالسيد ريغان في سبتمبر.

كان الموقف الأولي للإدارة & # x27s هو أن جميع اتفاقيات الحد من الأسلحة السابقة كانت سيئة ، وأن الحد من التسلح كان في الأساس خدعة سوفيتية لتهدئة الشعب الأمريكي في شعور زائف بالأمن ، وأن على الولايات المتحدة زيادة قوتها العسكرية قبل موسكو. من شأنه المساومة بجدية.

ومع ذلك ، أعلن البيت الأبيض قريبًا أنه سيلتزم بشكل غير رسمي بالاتفاقيتين الأولى والثانية للحد من الأسلحة الاستراتيجية ، على الرغم من وجود عيوب فيها.

بعد ذلك ، استغرق الأمر من البيت الأبيض عامًا قبل بدء المحادثات مع الروس حول القوات النووية متوسطة المدى في أوروبا ، وعام ونصف قبل بدء المحادثات حول القوات النووية العابرة للقارات.

خلال العامين التاليين ، عدل الجانبان مقترحاتهما بشكل هامشي فقط ، ولم يتم إحراز تقدم يذكر. عندما نجحت الإدارة في ربط الحلف الأطلسي معًا للالتزام بالقرار الذي اتخذته قبل انتخاب السيد ريغان - لنشر صواريخ نووية أمريكية متوسطة المدى جديدة في أوروبا لمواجهة النشر السوفيتي المستمر لصواريخ SS-20 الجديدة هناك - علق الروس على الفور مشاركتهم في مجموعتي محادثات الأسلحة النووية.

ظلت الأمور قائمة حتى هذا الصيف ، عندما اقترحت موسكو بدء محادثات حول منع عسكرة الفضاء الخارجي. وافق البيت الأبيض على العرض ، لكنه رفض المطالب السوفيتية بشروط تقصر المحادثات على أنظمة الفضاء الدفاعية ووقف اختبار سلاح أمريكي جديد مضاد للأقمار الصناعية.

وهكذا ، بعد ما يقرب من أربع سنوات ، لم يتمكن السيد ريغان من إبرام معاهدة أسلحة مع موسكو. وقد قال مؤخرًا إن هذه ستكون أولوية قصوى إذا حصل على فترة ولاية ثانية.

بشهادة مسؤولي الإدارة أنفسهم ، تعثر البيت الأبيض في هذه المنطقة بعد فشل فكرة تشكيل مجموعة مناهضة للسوفييت من إسرائيل والدول العربية المعتدلة. أصبح الغزو الإسرائيلي للبنان في صيف عام 1982 الحدث المؤثر والمؤثر.

كانت النتيجة الأولى هي خطة السيد ريغان للسلام في الشرق الأوسط. هذا دعا إلى مفاوضات بين الأردن وإسرائيل لإنهاء الحكم الذاتي للضفة الغربية بالتعاون مع الأردن. لم تسر العملية على المسار الصحيح أبدًا لأن الملك حسين رفض تمثيل الفلسطينيين أو التعامل مع الإسرائيليين.

كما تعثرت الخطة لأن الإدارة كانت تتجه نحو موقف جديد تجاه إسرائيل ، موقف لا يعترف بالضغط الأمريكي على إسرائيل للتنازل عن الضفة الغربية.

وهكذا ، كانت النتيجة الثانية للبنان هي قرار السيد ريغان جعل العلاقات مع إسرائيل على رأس أولوياته في الشرق الأوسط. وهذا يشير إلى انعكاس حاد في إدانته الأولية الشديدة لغزو إسرائيل للبنان.

كما أضر لبنان أيضًا بالإدارة وموقفها في المنطقة وأماكن أخرى ، وفقًا لدبلوماسيين أجانب. السيد ريغان أرسل قوات المارينز لمراقبة وقف إطلاق النار وأعلن أن الحفاظ على تماسك لبنان ومنع الهيمنة السورية هناك مصلحة أمريكية حيوية. بعد تفجير الشاحنة الإرهابي قبل عام والذي أسفر عن مقتل 241 جنديًا أمريكيًا ، تم سحب بقية القوات الأمريكية والتخلي عن الخطاب السابق.

كان الهدف في أمريكا الوسطى ولا يزال منع انتشار الثورات اليسارية. كان من المقرر أن يتم تحقيق ذلك من خلال سياسة ثلاثية: تخويف كوبا ونيكاراغوا من تهديد التدخل ، وبناء السلفادور وهندوراس وغيرهما بالمساعدات العسكرية والاقتصادية ، والحفاظ على عملية التفاوض.

في البداية ، تحدثت الإدارة عن الذهاب إلى & # x27 & # x27 المصدر ، & # x27 & # x27 تعني كوبا. سرعان ما تبدد هذا الخط ، لكن الإدارة عززت وجودها العسكري في هندوراس وفي المنطقة بشكل عام من خلال التدريبات البحرية. في الوقت نفسه ، يصر البيت الأبيض على عدم استخدام القوات القتالية الأمريكية.

كان مسار التفاوض مفتوحًا ونشطًا. لكن الإدارة أوضحت طوال الوقت أنها لن تقبل أي ترتيب مع نيكاراغوا طالما أن الساندينيين يحتفظون بالسيطرة الكاملة على تلك الأمة ولن يؤيدوا أي اتفاق لتقاسم السلطة بين الحكومة السلفادورية والمقاتلين.

السؤال الذي لا يزال معلقًا إلى حد كبير حول الحملة الرئاسية هو ما إذا كانت الإدارة قد ربطت الولايات المتحدة بحلفاء غير قادرين على البقاء - المتمردون في نيكاراغوا والحكومة السلفادورية - وفي الوقت المناسب سيتم جرهم إلى التدخل العسكري الأمريكي المباشر.

هذا هو المجال الوحيد ، كما يتفق مسؤولو الإدارة ، حيث كانت سياسة ريغان ثابتة. على عكس تكتيكات الضغط التي تتبعها إدارة كارتر ، كان السيد ريغان يسعى إلى & # x27 & # x27 المشاركة البناءة & # x27 & # x27 مع جنوب أفريقيا. في المقابل ، سيستخدم هذه العلاقة المحسّنة لإقناع بريتوريا بمساعدة السود في جنوب إفريقيا ولتحريك بريتوريا نحو منح الاستقلال لجنوب غرب إفريقيا أو ناميبيا.

يقول النقاد ، مع ذلك ، أن سياسة ريجان كانت متسامحة للغاية تجاه الحكومة وسياسات الفصل العنصري. تم التأكيد على هذه النقطة قبل أسبوع ، عندما قال المطران ديزموند توتو ، رجل الدين الجنوب أفريقي والفائز بجائزة نوبل للسلام هذا العام ، في جوهانسبرج أن الإدارة & # x27 & # x27 ينظر إليها من قبل السود على أنها تتعاون مع هذا النظام العنصري وتساعد عليهم أن يصبحوا أكثر صلابة. & # x27 & # x27

يقول مسؤولو الإدارة إنهم كانوا متفائلين لمدة عامين في أن الأمور ستنهار في ناميبيا وكذلك في أنغولا. هناك ، تتمثل السياسة في ربط انسحاب قوات جنوب إفريقيا بانسحاب القوات الكوبية من أنغولا.

في بعض الأحيان بدا لدبلوماسيي وزارة الخارجية أن ريغان سيكون مستعدًا للتضحية بعلاقاته مع الصين على مذبح التزامه الطويل الأمد تجاه تايوان. ولكن بعد سلسلة من التقلبات ، تحركت الإدارة لتعزيز العلاقات مع الصين من خلال الموافقة على الحد من مبيعات الأسلحة إلى تايوان.

تبادل السيد ريغان والقادة الصينيون الزيارات ، وتوجت الإدارة بذلك بالموافقة على اتفاقية تعاون نووي سلمي مع بكين وعرض قائمة طويلة من الأسلحة للبيع.

وهكذا استقرت العلاقات مع الصين في نفس الوقت الذي كانت تتحسن فيه مع معظم دول آسيا الأخرى.

هذه هي المنطقة من العالم التي كان فيها البيت الأبيض أقل انحرافًا عن سياسات كارتر.

الإرهاب وحقوق الإنسان

أعلن قادة الإدارة في البداية أن محاربة الإرهاب ستحل محل تركيز إدارة كارتر على حقوق الإنسان كهدف مركزي. قالوا إنهم سوف يضغطون على مخاوف حقوق الإنسان ، لكنهم يركزون على انتهاكات الحقوق التي يرتكبها الإرهابيون والخصوم أكثر من الدول الصديقة.

ستكون إجراءات حقوق الإنسان & # x27 & # x27evenhanded & # x27 & # x27 بين دكتاتوريات اليسار واليمين. من الناحية العملية ، ستكون الإدارة مترددة في إدانة انتهاكات حقوق الإنسان من قبل الدكتاتوريين المعادين للشيوعية في أمريكا اللاتينية أو آسيا.

كما وعد البيت الأبيض بانتقام سريع ومؤكد ضد الإرهابيين والدول الراعية للإرهاب. في الممارسة العملية ، كما اعترف السيد ريغان مؤخرًا ، تبين أنه من الصعب جدًا وغير المؤكد تحديد الأفراد أو مسؤولية الدولة.

منع انتشار الأسلحة النووية

وقالت الإدارة إنها شعرت أن فريق كارتر قد ذهب بعيداً في الضغط على الحلفاء لعدم بيع وتطوير قدرات نووية سلمية يمكن استخدامها لتطوير أسلحة نووية. وكان رأي كبار المسؤولين الجدد هو أن الطاقة النووية التجارية جيدة وينبغي تشجيعها. وبالتالي ، سعت الإدارة إلى أن تصبح & # x27 & # x27a موردًا موثوقًا به & # x27 & # x27 لمحطات الطاقة النووية والوقود النووي السلمية.

بقدر ما قد تستخدم الدول هذه القدرة للأسلحة ، كانت فكرة الإدارة هي إيلاء المزيد من الاهتمام للمخاوف الأمنية للحلفاء ، بحيث لا يحتاجون إلى أسلحة نووية للدفاع عن أنفسهم. على سبيل المثال ، وافق البيت الأبيض على مبيعات أسلحة جديدة كبيرة لباكستان. لكن وفقًا لمصادر استخباراتية ، يواصل الباكستانيون تطوير اليورانيوم المستخدم في صنع الأسلحة سرًا.

لا يزال البيت الأبيض من أشد المؤيدين للتجارة الحرة. وقد تسبب هذا في مشاكل مع الدول التي تمارس أشكالًا من الحمائية.

نشأت أخطر المشاكل من استمرار ارتفاع معدلات الدخول إلى الولايات المتحدة. أدى ذلك إلى استياء الدول الأخرى ، ولا سيما الدول الأوروبية ، إلى تدفق مستمر للعملة الأجنبية إلى السوق الأمريكية.

ومع ذلك ، فقد جعلت في الوقت نفسه السلع الأجنبية أكثر تنافسية ومتاحة للمستهلك الأمريكي بأسعار منخفضة. النبأ السيئ هو أنه أدى أيضًا إلى أكبر عجز تجاري في التاريخ الأمريكي. من المتوقع أن يتجاوز العجز هذا العام و # X27s 100 مليار دولار ، والآثار المترتبة على ذلك على الاقتصاد الأمريكي غير واضحة.

كما اتخذت الإدارة موقفاً متشدداً تجاه مقترحات العالم الثالث لاقتصاد عالمي وتقاسم أكبر للثروة الاقتصادية. ومع ذلك ، ظلت مستويات المساعدات الأمريكية كما كانت في سنوات كارتر.

النفقات بالدولار 1985 الثابت. بمليارات الدولارات للسنوات المالية. 20 40 60 80100120140160180200220240260280300320340360 $ 380 & # x2764 & # x2766 & # x2768 & # x2770 & # x2772 & # x2774 & # x2776 & # x2778 & # x2780 & # x2782 & # x2784 * & # x2786d d & # x2788d d * تقدير د المصدر المتوقع: وزارة الدفاع


شاهد الفيديو: The infrastructure of oil in the Middle East