جيش بوليفيا - تاريخ

جيش بوليفيا - تاريخ


جيش بوليفيا: إنها حياة صعبة ، لكن بالتأكيد لا توجد مؤشرات على انقلاب عسكري معلق

• بينما يتهم موراليس عملاء إدارة مكافحة المخدرات بالتجسس ، تطلب بوليفيا مساعدة عسكرية من روسيا وفنزويلا
• تعيين الأدميرال حاكمًا مؤقتًا لباندو وسط مذبحة الفلاحين
• هل يتم استخدام جيش بوليفيا بشكل متزايد في عمليات حفظ السلام / الإنفاذ الداخلي؟
• الأخبار السارة: عدم وجود اهتمام واضح من قبل جيش بوليفيا بانقلاب آخر

في سبتمبر الماضي ، أدى الأدميرال لانديلينو بانديراس اليمين كحاكم مؤقت لمقاطعة باندو البوليفية. جاء انتخابه بعد أن اعتقل الجيش حاكمها المدني ، واتهمته بتدبير مقتل أكثر من 18 فلاحًا بوليفيًا من أنصار الرئيس موراليس ، في بلدة بورفينير. يثير تعيين الأدميرال بانديراس كسلطة تصنيف جديدة في Pando قضايا تتعلق بالدور الحالي للجيش البوليفي في مواجهة مشاكل الأمن الداخلي المستمرة في البلاد.

جذبت الاحتجاجات والتوترات المستمرة المتعلقة بقضية الحكم الذاتي اهتمام المسؤولين الإقليميين وكذلك وسائل الإعلام الدولية. لقد ألقى العديد من الشخصيات السياسية المحلية والوطنية بأنفسهم في معركة ما إذا كانت بوليفيا ستبقى دولة موحدة أو ستنقسم إلى دول منفصلة. دعا اتحاد دول أمريكا الجنوبية (UNASUR) الذي تم إنشاؤه مؤخرًا إلى اجتماع طارئ نتج عنه احتشاد كل أمريكا الجنوبية خلف الرئيس موراليس ووحدة بوليفيا.

ومع ذلك ، هناك عامل واحد في المواجهة المستمرة ، والذي لم يتضح وجوده على الفور: الجيش البوليفي.

لقد حان الوقت لزيادة المهام الموكلة إلى القوات المسلحة في البلاد: فهم لا يزالون حامية للبلد من التهديدات الخارجية (أي المشتريات العسكرية العدوانية المستمرة في تشيلي) ، وأصبحوا جميعًا قوة أمنية محلية ، يُعهد إليها بمسؤولية - الحفاظ على السلم الداخلي ، والمحافظة على وحدة الوطن. الجانب الإيجابي من الأمور هو أن الجيش لا يزال من غير المرجح أن ينفذ انقلابًا ضد موراليس في المستقبل القريب ، وهو إنجاز بحد ذاته ، حيث تشتهر بوليفيا بتاريخها من الإطاحة العسكرية بحكوماتها الدستورية. يجب على موراليس أن يتعلم الدروس من بعض أسلافه في عدم الإفراط في استخدام الجيش أو إجباره على تنفيذ المهام التي تحجم قيادتها العليا عن أدائها. مع ذلك ، من المرجح أن تكون القوات المسلحة البوليفية لاعباً حاسماً في الحياة السياسية اليومية لبوليفيا في المستقبل.

يسلط الضوء على التاريخ العسكري المزعج

فقدت بوليفيا مقاطعة أنتوفاجاستا ، ومن ثم الوصول إلى البحر ، نتيجة حرب المحيط الهادئ في القرن التاسع عشر ، والتي قاتلت فيها بوليفيا جنبًا إلى جنب مع بيرو ضد القوات التشيلية المدعومة من بريطانيا. لم تتغلب بوليفيا أبدًا على هذه الصدمة تمامًا وتطالب بشكل روتيني حتى يومنا هذا بإعادة أراضيها المفقودة. والدليل على هدف بوليفيا الوطني لاستعادة منطقتها الساحلية هو أن هذا البلد غير الساحلي لا يزال يمتلك أسطولًا بحريًا يستخدم لدوريات بحيرة تيتيكاكا (التي تشترك فيها مع بيرو) بالإضافة إلى العديد من الممرات المائية الأخرى في البلاد. لا توجد علاقات دبلوماسية طبيعية بين بوليفيا وتشيلي. من عام 1932 إلى عام 1935 ، خاضت بوليفيا حرب تشاكو الشائنة مع باراغواي ، والتي خسرتها أيضًا. كانت تلك الحرب دموية بشكل خاص ، حيث سقط حوالي 100000 ضحية ، معظمهم من البوليفيين. في الواقع ، حدثت معظم الوفيات نتيجة أمراض مثل الملاريا وليس بسبب القتال الفعلي.

خلال الستينيات ، حولت بوليفيا انتباهها إلى تهديدات الأمن الداخلي ، مع تركيز القوات المسلحة في بوليفيا على الصراع الداخلي بدلاً من التهديدات الخارجية من جيران البلاد. بلغ الخوف من الثورات اليسارية ذروتها وكانت أمريكا الجنوبية محكومة بشكل أساسي من قبل المجالس العسكرية أو الزعماء الأقوياء. خلال هذه الفترة ، اكتسبت البلاد شهرة خاصة عندما قتلت قواتها بمساعدة الولايات المتحدة الثوري الأرجنتيني إرنستو "تشي" جيفارا في أكتوبر 1967 ، بعد أن تم القبض عليه على الأراضي البوليفية.

كانت بوليفيا عضوًا في عملية كوندور (إلى جانب الأرجنتين والبرازيل وتشيلي وباراغواي وأوروغواي) كانت عملية كوندور عبارة عن مخطط استخباراتي تم تنسيقه بواشنطن لتبادل البيانات السرية بين الحكومات اليمينية في المنطقة ، والتي كانت في الغالب تحت السيطرة العسكرية خلال الستينيات والسبعينيات من القرن الماضي. . قُتل الآلاف من المعارضين واليساريين في جميع أنحاء المنطقة نتيجة لعملية استطاعت ، من خلال منهجية الكمبيوتر ، مراقبة تحركات المنشقين الذين حصلوا على ملاذات في جميع أنحاء المنطقة.

تشتهر الدولة الحبيسة بتاريخها من الانقلابات العسكرية. على سبيل المثال ، خلال حرب تشاكو ، أطلق الجنرالات البوليفيون انقلابًا ضد الرئيس سالامانكا في نوفمبر 1934 واستبدله بنائب الرئيس خوسيه لويس تيخادا. كان قرار تنظيم الانقلاب هو أن الجيش كان محبطًا من الطريقة التي كان يتعامل بها سالامانكا مع الحرب. حدثت سلسلة من الانقلابات العسكرية الواحدة تلو الأخرى في السبعينيات. قام كورونيل هوغو بانزر بشن هجوم ضد الرئيس توريس في عام 1971. في عام 1978 ، قام الجنرال خوان بيريدا بانقلاب ضد بانزر. في عام 1979 ، قام الجنرال بوش بانقلاب ناجح ضد الرئيس جيفارا. في عام 1980 ، كان دور الجنرال غارسيا ميزا هو الإطاحة بالحكومة ويصبح رئيسًا للدولة. في مقابلة مع COHA ، أوضح جيم شولتز ، مدير مركز الديمقراطية ، أن استقالة الرئيس البوليفي السابق غونزالو سانشيز دي لوزادا كانت مرتبطة بوضع عبء زائد من الواجبات على الجيش ، وهو ما لم تكن القوات المسلحة مستعدة لتحمله. يوضح شولتز أن "سانشيز دي لوزادا كان سيزور مقر الجيش ويرشى القادة العسكريين لضمان ولائهم ، ولكن عندما دفع باتجاه المزيد من الإجراءات القمعية تجاه السكان ، رفض القادة ببساطة ، فوقعت على نهاية رئاسته".

الرئيس والجيش

يبدو أن الزعيم البوليفي الحالي إيفو موراليس قد أكد بمهارة نفوذه على فيلق الضباط الحذرين بينما يواصل جهوده لتعزيز المجندين الأصليين في الرتب العليا من القوات المسلحة البوليفية ، حيث ظلت النخبة الأوروبية ذات البشرة الفاتحة مهيمنة.

كانت إحدى خطوات موراليس الأولى كرئيس هي تطهير عدد من كبار الجنرالات والمسؤولين الآخرين من الجيش نتيجة فضيحة اتهموا فيها بالسماح للفنيين العسكريين الأمريكيين بتفكيك أكثر من عشرين كتفًا صينية قديمة الصنع. - صواريخ أطلقت ، وتعتبر بوليفيا & # 8217 دفاع مضاد للطائرات الوحيد.

انتقد بعض المسؤولين المخلوعين صراحة علاقات موراليس مع شافيز والحكومة الكوبية. قال الجنرال مارسيلو أنتيزانا ، الذي كان موراليس قد فصله من منصب قائد الجيش ، في سبتمبر / أيلول أن هناك استياء في القوات المسلحة بشأن ما كان يُنظر إليه على أنه إخضاع لـ "المولاتو الكاريبيين".

ثم يطرح السؤال فيما يتعلق بمدى ثقة القيادة العسكرية العليا في التأثير على قدرات موراليس القيادية. في مايو ، قبل التصويت على الحكم الذاتي لسانتا كروز ، أصدر المجلس الأعلى للدفاع الوطني في بوليفيا إعلانًا بشأن ما اعتبره موراليس على نطاق واسع تصويتًا غير قانوني وغير دستوري: وصرح السكرتير الدائم لمجلس الدفاع ، ماريو أيالا فيروفينو ، للصحفيين.

اتخذ دور الجيش البوليفي في الأزمة المتنامية في البلاد منعطفًا حاسمًا في منتصف سبتمبر ، عندما ألقى الجنود القبض على حاكم مقاطعة باندو (في الجزء الشمالي من البلاد). تم اتهام المحافظ ليوبولدو فرنانديز بارتكاب "مذبحة" في قرية بورفينير ، عندما نصب القتلة المأجورين كمينًا للفلاحين والطلاب. قُتل أكثر من 15 شخصًا وأصيب أكثر من 30 آخرين. تم نقل الحاكم في طائرة عسكرية إلى لاباز ، حيث سيطر الجيش على كوبيجا (عاصمة المقاطعة) واعتقل 12 شخصًا إضافيًا بتهمة ارتكاب أعمال عنف ذات دوافع سياسية. كدليل على توسيع عسكرة الوضع ، والدور المتنامي للجيش كقائم حفظ سلام محلي (إن لم يكن منفذ السلام) ، أدى الأدميرال البحري لانديلينو بانديراس اليمين كحاكم مؤقت لباندو.

سيكون من المثير للاهتمام أن نرى ما هي العمليات المتعلقة بالأمن التي تنفذها بانديراس ، خاصة وأن المنطقة معروفة بأنها ممر لتهريب المخدرات بين بيرو والبرازيل. فيما يتعلق بالصورة الظلية المتزايدة للقوات المسلحة البوليفية ، أوضح ضابط كبير في الجيش البيروفي ، قابله المؤلف بشرط عدم الكشف عن هويته ، أن "هذا الإجراء يوضح أن القوات المسلحة البوليفية ستتبع الأوامر الرئاسية ، بغض النظر عن طبيعة موراليس. ولاء القيادة العليا للجيش ". يوافق شولتز ويضيف: "لقد كان موراليس حكيمًا حتى الآن لأنه لم يطالب بأكثر مما يستطيع الجيش تنفيذه". كما وضع رئيس الدولة البوليفي أفرادًا لهم ماضٍ عسكري في مناصب عليا ، مثل الوزير الرئاسي خوان رامون كينتانا ، المعروف بصلاته السابقة بنظام بانزر.

الرسالة: حماية الوطن من التهديدات الداخلية والخارجية

عندما وصل إيفو موراليس إلى السلطة في كانون الثاني (يناير) 2006 ، دافعًا عن أصله الأصلي ، كان يعتقد أن وجود هندي في السلطة من شأنه تهدئة المشاعر الانفصالية ، على الأقل بين جزء من السكان. ومنذ ذلك الحين ثبت أنه مخطئ. استمرت محاولات الانفصال من قبل قطاعات أخرى من السكان ، كما استمرت الدعوات إلى الاستفتاءات لتوفير قدر أكبر من الحكم الذاتي لمناطق مثل سانتا كروز ، التي لم يكن لديها سوى الازدراء للسكان الأصليين. في مايو 2008 ، أعلن روبن كوستاس ، حاكم سانتا كروز ، وسط استفتاء على الحكم الذاتي ، والذي وصفته الحكومة المركزية بأنه غير قانوني ، "لقد وضعنا الحجارة الأولى لكاتدرائية الحرية والديمقراطية وبوليفيا للمناطق المتمتعة بالحكم الذاتي . " بالتوازي مع ذلك ، نفذ موراليس رؤيته الخاصة لما يجب أن تبدو عليه الدولة ، أي عن طريق التأميم القسري للعديد من الصناعات المملوكة للأجانب.

كخدم وحماة للدولة ، أصبحت القوات المسلحة البوليفية وسيلة للحفاظ على الوضع الراهن الهش ، وكذلك لتنفيذ نوايا موراليس القومية. على سبيل المثال ، تم إرسال الجنود البوليفيين للاستيلاء على منشآت النفط والغاز الطبيعي للمؤسسات المملوكة للأجانب سابقًا في بداية إدارته في عام 2006. ولا يزال الجيش يستخدم كقوة أمن داخلي حيث يتم نشره لقمع الاحتجاجات وحراسة حساسة. المنشآت. في أبريل 2007 ، سيطر حوالي ألف متظاهر على منشآت الغاز التابعة لشركة شل Transredes التابعة لشركة شل في ياكوبا ، بالقرب من حدود البلاد مع باراغواي. تم إرسال الجنود والشرطة لاستعادة السيطرة على المنشآت التي مات فيها أحد المتظاهرين.

في أكتوبر 2007 ، تم إرسال وحدات عسكرية للسيطرة على مطار سانتا كروز فيرو فيرو. كانت مهمتهم منع مئات المتظاهرين من السيطرة على المطار ، وسط خلاف حول رسوم الهبوط. اقتحم حوالي 220 من القوات الجوية والشرطة العسكرية فيرو فيرو بعد أن احتجز عمال المطار طائرة أميركان إيرلاينز على المدرج ، وطالبوا شركة النقل بدفع رسوم الهبوط نقدًا. كانت الطائرة متجهة إلى ميامي وعلى متنها 140 راكبًا. أصر عمر مصطفى ، أحد المتظاهرين في سانتا كروز ، على أن المطار "سرقته الحكومة باستخدام قوات الجيش".

في نوفمبر 2007 ، اشتبك الجنود مع الطلاب الذين كانوا يحتجون على الجمعية الدستورية في بوليفيا. قتل طالب جامعي خلال احتجاجات اندلعت في مدينة سوكري الجنوبية. ولم يوضح مطلقًا من أطلق النار ، حيث أصر المسؤولون الحكوميون على أنه لا الشرطة البوليفية ولا الوحدات العسكرية المرسلة لقمع الاحتجاج كانت تستخدم "أسلحة مميتة".
في سبتمبر الماضي ، توجهت مجموعة من المحتجين إلى الخدمة الوطنية للضرائب في ترينيداد عاصمة محافظة بني ، حيث حاولوا الاستيلاء على منشآت مكتب الضرائب الداخلية. ومع ذلك ، كان المبنى تحت حراسة الشرطة العسكرية التي أخمدت هذا الجهد. ومنذ ذلك الحين تم تعزيز القوات العسكرية في ترينيداد.

في الآونة الأخيرة ، انتشرت القوات مرة أخرى في باندو ، وأطلقت النار في الهواء لتفريق المتظاهرين. وأعلن موراليس حالة حصار للمحافظة ، ولا سيما عاصمة كوبيجا. جاءت هذه الخطوة في الوقت الذي شجب فيه الوزير الرئاسي خوان رامون كينتانا ، وفقًا للتقارير ، "أمام العالم أجمع" أن الولايات المتحدة "شاركت في مذبحة" باندو التي انتهت باعتقال الحاكم فرنانديز وتنصيبه. الأدميرال بانديراس.

نشر المركز الكندي لأبحاث العولمة قصة استفزازية في 13 سبتمبر ، جاء فيها أن "بين ضباط الجيش ، وكثير منهم يعارضون الحكومة على أي حال ، هناك حديث بالفعل عن الحاجة إلى انقلاب لاستعادة القانون والنظام. من وجهة نظرهم ، تعرضت المؤسسة العسكرية للإذلال ، بعد أن تجاوزها المدنيون ، أثناء قيامهم بواجباتهم بإخلاص ".

على الرغم من هذه الأحداث ، أوضح خبراء بوليفيا مثل شولتز أن دور الجيش في التوتر الداخلي الحالي لا ينبغي أن يكون مبالغًا فيه. ويذكر أن "العديد من الناس يعتقدون في الواقع أن موراليس انتظر وقتًا طويلاً لاستخدام الجيش للاستخدام الداخلي [...] علاوة على ذلك ، كانت الأوقات التي تم فيها نشر الجيش محددة جدًا ولفترات زمنية قصيرة نسبيًا." وهكذا يبدو أن موراليس تعلم من أسلافه ، وحتى بعد وضع قادة ودودين على رأس القيادة العسكرية ، لا يزال مترددًا في اختبار صبر القوات المسلحة في البلاد.

لا تنسوا تشيلي ، تجارة المخدرات إلخ.
كما لو أن ضبط الأمن الداخلي لبلد يجد نفسه في درجة عالية من عدم الاستقرار لم يكن كافيًا ، كان على الجيش البوليفي أيضًا أن يتعامل مع المشكلات الأمنية "الطبيعية" للبلد. ينظر إلى الحشد العسكري التشيلي في السنوات الأخيرة على أنه تهديد أمني من قبل كل من القوات العسكرية البوليفية والبيروفية. بينما تشتري سانتياغو دبابات ليوبارد 2 من ألمانيا وطائرات إف -16 من الولايات المتحدة وهولندا ، فإن أفضل ما يمكن أن تفعله لاباز هو بناء المزيد من القواعد العسكرية بمساعدة اقتصادية فنزويلية على طول حدودها. حدث تطور مثير للاهتمام في ديسمبر 2007 ، عندما وقعت بوليفيا وتشيلي اتفاقية لتعزيز التعاون العسكري ، وهي خطوة غير مسبوقة. في حفل التوقيع ، أعلن وزير الدفاع التشيلي خوسيه غوني أن "قواتنا المسلحة قد تم تكليفها ببدء إذابة الجليد في علاقتنا". قطعت بوليفيا وتشيلي العلاقات الدبلوماسية في عام 1978 بسبب نزاع إقليمي يعود إلى حرب القرن التاسع عشر في المحيط الهادئ.

أخيرًا ، هناك مشكلة ضخمة تتمثل في تهريب المخدرات. بوليفيا هي ثالث أكبر منتج للكوكايين في العالم بعد كولومبيا وبيرو. تم العثور على العديد من المختبرات لمعالجة الكوكايين في المناطق النائية من البلاد. نقاط التفتيش والبؤر الاستيطانية غير الكافية تجعل من السهل نسبيًا ليس فقط الاتجار بالمخدرات ، ولكن للجرائم الأخرى ، بما في ذلك نقل الممنوعات ، بشكل روتيني.

هوغو شافيز: الأب الروحي غير المرغوب فيه للجيش البوليفي؟

تعرض إيفو موراليس لإطلاق النار من قبل جماعات المعارضة البوليفية والأعضاء المنشقين عن مجتمع الأمن في البلاد في عام 2006 ، عندما نزل 30 عسكريًا فنزويليًا في مطار ترومبيلو في بوليفيا في 26 ديسمبر. أوضح وزير الدفاع البوليفي والكر سان ميغيل أن القوات الأجنبية كانت هناك المساعدة في تدريب القوات العسكرية البوليفية على توفير الصيانة لطائرتي هليكوبتر سوبر بوما التي سمحت فنزويلا لاستخدامها من قبل جيش بوليفيا. قال وزير الدفاع الفنزويلي الجنرال راؤول إيساياس بادويل: "يمكن اعتبار ذلك كمساعدات إنسانية ، مع ما نعرفه عن قيود بوليفيا الاقتصادية" ، نافياً التكهنات بأن القوات الفنزويلية مذنبة بأي شكل من الأشكال بانتهاك السيادة الوطنية لبوليفيا. وتجدر الإشارة إلى أن وصول العسكريين الأجانب إلى الأراضي البوليفية لم يحظ بموافقة رسمية من الكونجرس البوليفي.

كان هذا الحدث بمثابة بداية لتحالف عسكري متنامٍ بين بوليفيا وفنزويلا ، مع كون المحور هو الصداقة الشخصية بين إيفو موراليس وهوجو شافيز ، وانعدام الثقة المتبادل في واشنطن. في عام 2006 ، وقع الزعيمان اتفاقية تعاون عسكري. تم التوقيع على معاهدة ثانية من هذا القبيل في مايو من هذا العام عندما زار موراليس كاراكاس.

تمول فنزويلا أيضًا عددًا من المشاريع العسكرية البوليفية ، بما في ذلك بناء قواعد عسكرية على طول حدود بوليفيا ، واحدة في مدينة ريبرالتا الشمالية ، وأخرى في بويرتو كويجارو ، وهو ميناء نهري على الحدود مع البرازيل.

كما تبرعت كاراكاس بطائرتي هليكوبتر سوبر بوما لحليفها ، ليستخدمها الزعيم البوليفي. في يوليو 2008 ، تحطمت إحدى طائرتا بوما المخصصة لموراليس ، مما أسفر عن مقتل أربعة جنود فنزويليين وجندي بوليفي واحد. في يونيو 2007 ، تحطمت مروحية أخرى ، تبرعت بها فنزويلا أيضًا ، في كوتشابامبا ، مما أسفر عن مقتل ثلاثة جنود بوليفيين وفنزويلي واحد.

في 6 ديسمبر / كانون الأول 2007 ، أظهر عدد من سكان ريبرالتا غضبهم من وجود القوات الفنزويلية على أراضيهم ، حتى لو كان ذلك مؤقتًا فقط. في ذلك اليوم ، هبطت طائرة من طراز هرقل ، وهي جزء من سلاح الجو الفنزويلي ، في المطار المحلي للتزود بالوقود. وتشير التقارير إلى أن ما يصل إلى 200 بوليفي حضروا للاحتجاج على القانون. تم إجبار المكان على المغادرة قبل الأوان.

بسبب احتجاجات سبتمبر التي بدت في البداية تهدف إلى الإطاحة بموراليس من السلطة ، جاء شافيز بإعلان نوايا ، قال فيه: "إذا أطاحوا بإيفو ، أو قتلوه ، يجب أن يعلم أولئك الذين ينفذون انقلاب بوليفيا أنهم يعطونني الضوء الأخضر لدعم أي حركة مسلحة في بوليفيا ".

لم يكن الجيش البوليفي مسليا بشكل خاص بتصريحات شافيز. وفقًا لصحيفة La Razón اليومية البوليفية ، أعلن القائد العام للقوات المسلحة ، الجنرال لويس تريغو ، في مؤتمر صحفي أن القوات المسلحة للبلاد ستدافع وتحافظ على استقلال ووحدة الأمة وأنهم لن يسمحوا بذلك. أي قوة عسكرية أجنبية تطأ الأراضي البوليفية ، وبالتالي تنتهك السيادة الوطنية لبوليفيا: "إلى رئيس فنزويلا ، هوغو شافيز ، وللمجتمع الدولي ، نقول إن القوات المسلحة [البوليفية] ترفض رفضًا قاطعًا التدخل الخارجي من أي نوع. ، بغض النظر عن المكان الذي قد يأتي منه هذا التدخل "، صرح الجنرال. وأضاف: "في الحالات القصوى فقط سيتم استخدام [الجيش البوليفي] لضمان النظام الداخلي ، وفي مثل هذه الحالات سوف يردون بإصرار ووطنية على أي تهديد من قبل تلك الجماعات من المخربين والمجرمين الذين جاءوا لتخريب نظامنا الداخلي". .

العلاقات العالمية للجيش البوليفي

في أوائل أكتوبر ، أعلن سفير روسيا في بوليفيا ، ليونيد غولوبيف ، أن الدولة الأنديزية الحبيسة تفكر في شراء خمس مروحيات روسية للدفاع المدني ، وربما طائرتين إضافيتين لعمليات مكافحة المخدرات. وأوضح المبعوث الروسي أنه "لدينا أيضًا مصالح في مختلف المجالات ، بما في ذلك المجالات العسكرية". وأضاف أن "هذا يخلق فرصة مواتية لنا للعودة إلى أمريكا اللاتينية ، للمساعدة والتعاون."

في السنوات الأخيرة ، حاولت روسيا استعادة نفوذها في نصف الكرة الغربي ، لا سيما باستخدام مفاوضات تجارة الأسلحة للتواصل مع الحكومات الإقليمية وجيوشها. بصرف النظر عن زيادة مبيعات الأسلحة إلى فنزويلا منذ عام 2006 ، يبدو أن بوليفيا قد تكون التالية مع قائمة طلبات لتلقي المعدات العسكرية الروسية. وقال غولوبيف إن الشراء سيكون مجرد "خطوة أولى: اشترِ خمس طائرات هليكوبتر وانظر كيف ستسير الأمور". وأضاف "يمكنك & # 8217t أن تفعل كل شيء في وقت واحد"

في الواقع ، المعدات التي تستخدمها القوات المسلحة البوليفية بحاجة ماسة إلى تحديث. في يناير 2007 ، حدث "عطل ميكانيكي" على متن طائرة سيسنا سنتوريون التي استخدمتها القوات الجوية ، مما أجبرها على الهبوط عند اقترابها من مطار تاريخا. وقتل جميع ركاب الطائرة الثمانية.

يبدو أن بوليفيا قد ركزت على شراء الطائرات في السنوات الأخيرة. تشير قاعدة بيانات نقل الأسلحة SIPRI إلى أن عمليات الاستحواذ التي تمت في السنوات العشر الماضية تشمل طائرات تدريب مثل Universal-1 من البرازيل وطائرات نقل مثل C-212 من إسبانيا وعدة أنواع من طائرات الهليكوبتر الخفيفة التي تبرعت بها فنزويلا. أفاد موقع الجيش البوليفي أن لاباز تجري مفاوضات مع إسبانيا و EADS للحصول على طائرة نقل أخرى من طراز CASA C-212.

في مارس 2008 ، أعلنت حكومتا بوليفيا وجمهورية التشيك أن المفاوضات فشلت في شراء لاباز عشر طائرات مقاتلة من طراز L-59 دون سرعة الصوت. كان سبب الفشل هو أن بوليفيا لم يكن لديها أموال كافية لدفع ثمن ستة من الطائرات العشر التي تم عرضها. كان الهدف هو استبدال الطائرات المقاتلة بطائرات النقل CASA البوليفية متوسطة الحجم ، والتي يمكن للجيش التشيكي استخدامها لتحريك قواته.

فيما يتعلق بالاحتياجات التدريبية للجيش البوليفي ، التقى موراليس بوزيرة الدفاع الأرجنتينية نيلدا غاري في نوفمبر 2006. وخلال الاجتماع ، ناقشا التعاون الدفاعي بين الأرجنتين وبوليفيا. ومن القضايا الأخرى التي تم التطرق إليها مشاركة مدربين أرجنتينيين في تدريب العسكريين البوليفيين في الأمور الفنية. أخيرًا ، أعرب وزير الدفاع الأرجنتيني عن "اهتمام" الأرجنتين في تعزيز التبادلات العسكرية الدائمة مع بوليفيا في إطار النوايا الحسنة والتكامل القائم بين البلدين.

في منتصف سبتمبر من هذا العام ، أعلنت صحيفة La Prensa البوليفية عن تحالف لمكافحة المخدرات بين روسيا وبوليفيا. وفقا للتقارير ، سيتلقى أفراد مكافحة المخدرات في الجيش البوليفي والشرطة تدريبا وخدمات استشارية بشأن اللوجستيات والأموال اللازمة نتيجة للاتفاق. صدر هذا الإعلان بعد يوم من إصدار الولايات المتحدة "قائمة سوداء" للبلدان ، ومن بينها بوليفيا ، التي فشلت في تنفيذ برامج تعاونية لمكافحة المخدرات طورتها واشنطن.

روح القوات المسلحة البوليفية
فيما يتعلق بالكوادر التي يتألف منها الرتبة والملف في القوات المسلحة البوليفية ، فهي في الأساس نفس القصة القديمة التي يمكن العثور عليها في جميع أنحاء المنطقة. الجنود المشاة من أصول هندية ، وهم شبان فقراء ليس لديهم صلات أو أموال للهروب من الخدمة العسكرية الإلزامية. "تظل القوات المسلحة أداة النخبة" ، كما يشرح شولتز ، "عادةً ما يكون للعائلات الثرية في البلاد صلات عسكرية ، وهي إحدى الطرق القليلة للتقدم واكتساب المكانة الاجتماعية والثروة الاقتصادية في دولة فقيرة."

كان للجيش البوليفي أيضًا تاريخًا متوترًا مع قوة الشرطة في البلاد. على سبيل المثال ، في فبراير 2003 ، انتهت احتجاجات ومطالبات صندوق النقد الدولي باشتباك الوحدات العسكرية ضد ضباط الشرطة في لاباز ، وهو حدث عُرف باسم "فبراير الأسود". انتهت نتيجة يومين من القتال بين قوات الأمن ضد المتظاهرين بمقتل 34 شخصًا وإصابة أكثر من 100 (انظر الكتاب القادم لمركز الديمقراطية بعنوان "Desafiando la Globalización" ، والذي يشرح هذا الحدث المأساوي بمزيد من التفصيل). خلال الأيام الأخيرة لإدارة سانشيز دي لوزادا ، مما زاد من الاعتقاد العام بأن الجيش البوليفي يمكن أن يظل مخلصًا وهادئًا ، طالما لم يتم دفعه للقيام بأعمال لا تريدها قيادته.

الولاء والرسالة

الجيش البوليفي ، في الوقت الحاضر ، في وضع غريب. لا يقتصر الأمر على أن لديها عددًا من القضايا الأمنية "الخارجية" التي يجب مواجهتها ، مثل تلك التي تطرحها تشيلي ، ولكن أيضًا تهديدات الأمن الداخلي. التوترات الداخلية بين الجماعات العرقية والسياسية في البلاد ليست شيئًا جديدًا ، والجيش البوليفي شارك تاريخيًا في الصراعات المتكررة التي يشكلها التكوين العرقي للأمة. كما كان عليه أن يسيطر على الحكومة في مناسبات عديدة للحفاظ على الوحدة الوطنية.

زاد إيفو موراليس من حدة التوتر داخل البلاد نتيجة رؤيته السياسية. القرارات السياسية الراديكالية ، بما في ذلك خصخصة الشركات والتحالف الأمني ​​مع فنزويلا ، تزعج باستمرار الشعب العصبي والمنقسم بالفعل.

على الرغم من تاريخ بوليفيا الحافل بالتدخلات العسكرية ، إلا أن القوات المسلحة لم تظهر حتى الآن استعدادًا أو اهتمامًا باتخاذ أي إجراء ضد موراليس. قد يكون هذا بسبب ، على الرغم من راديكالية القائد والتوتر السياسي داخل البلاد ، لم يتأثر الجيش نفسه ، ولم يتم توظيفه إلا بشكل محدود. قد يشير قرار تعيين أميرال حاكمًا مؤقتًا لباندو إلى دور متزايد في الأمن الداخلي للقوات المسلحة ، وهي خطوة قد لا تكون مستحسنة. لا تريد القوات المسلحة في بوليفيا أن تُكلف بمسؤوليات أكثر مما تستطيع تحمله ، لذا سيتعين على موراليس أن يكون حريصًا على عدم المطالبة بالكثير من جيشه ، ما لم يكن يريد تعريض ولائه للخطر. لا يزال المسؤول العسكري البيروفي المذكور أعلاه ، بشرط عدم الكشف عن هويته ، متفائلاً ، على أي حال ، موضحًا أن "الجيش البوليفي ، في رأيي ، لم يُظهر أي نية للسيطرة على البلاد ، وهم على ما يرام باتباع أوامر الحكام المدنيين…. وطالما أن هذا القرار يهدف بالطبع إلى الحفاظ على الوحدة الوطنية والسيادة ".


عقد مكافحة التمرد

يشير المؤرخ هربرت س. كلاين إلى أن سياسة مكافحة التمرد لمكافحة "التخريب الداخلي" أصبحت موضوعًا رئيسيًا لتدريب الولايات المتحدة للجيش البوليفي. في عام 1963 ، أنشأ الضباط البوليفيون الأرجنتينيون المدربون مركزًا لتعليم القوات الخاصة (Centro de Instrucci n para Tropas Especiales - CITE) تحت الفرقة السابعة في كوتشابامبا. بالإضافة إلى ذلك ، بحلول نهاية عام 1963 ، كان لدى بوليفيا عدد من الخريجين من مدرسة الحرب الخاصة التابعة للجيش الأمريكي في فورت براج بولاية نورث كارولينا ، أكثر من أي دولة أخرى في أمريكا اللاتينية. تلقى ما مجموعه 659 ضابطا بوليفيا تدريبا في مدرسة الأمريكتين في 1962-1963 ، وحضر أو ​​زار 20 من الضباط البوليفيين الكبار 23 المدرسة خلال 1963-1964. زادت المساعدة العسكرية للولايات المتحدة من 100000 دولار أمريكي في عام 1958 إلى 3.2 مليون دولار أمريكي في عام 1964. وقد مكنت هذه المساعدة ، التي تضمنت أسلحة وتدريبًا خارج بوليفيا ، باز إستنسورو من تقوية الجيش على نطاق أوسع مما كان يقصده قادة الحركة القومية الثورية في الأصل. وفقًا لكلاين ، برر باز إستنسورو باستمرار إعادة تسليح الجيش للولايات المتحدة "كوسيلة لمنع التخريب الشيوعي".

في أوائل عام 1966 ، كانت هناك تقارير استخباراتية تفيد بأن تشي جيفارا كان في أمريكا الجنوبية ، لكن المحللين الأمريكيين وجدوا القليل من الأدلة الداعمة. أشارت مذكرة بتاريخ 4 مارس 1966 بشأن شائعات عن وجود جيفارا في كولومبيا إلى أن "اختراق الجماعات المتمردة لم يكشف عن أي مؤشر على وجود جيفارا في أي من هذه الجماعات". (وكالة المخابرات المركزية ، DDO / IMS ، مجموعة العمليات ، الوظيفة 78-5505 ، نشاط المنطقة - كوبا) حدد التحليل الإضافي للوكالة سبع شائعات متضاربة حول مكان وجود جيفارا. في 23 مارس 1966 ، أشارت مذكرة أعدت في قسم نصف الكرة الغربي إلى أن فائدة غيفارا قد تقلصت إلى قدرته كمقاتل عصابات ، وأنه "مع أسطورته يبلغ طوله عشرة أقدام بدونها ، فهو بشري ذو مكانة طبيعية. . " في ظل هذه الظروف ، خلصت الوكالة إلى: "... لا يُعتقد أن هناك ما يبرر تحويل قدر كبير من الوقت والمال والقوى العاملة إلى محاولة تحديد مكان جيفارا. ومن الأهمية بمكان استخدام هذه الأصول لاختراق ومراقبة الشيوعيين التخريبيين. الجهود أينما تحدث ، لأن وجود جيفارا في منطقة ما لن يؤثر بشكل كبير على نتيجة أي جهد تمرد معين ".

في مارس 1967 ، أصبحت بوليفيا هدفًا رئيسيًا للتخريب المدعوم من كوبا عندما أطلق إرنستو "تشي" جيفارا وجيش التحرير الوطني الصغير التابع له (Ejército de Liberaci n Nacional - ELN) حملة حرب عصابات. وفقًا للمعلومات التي تم تقديمها إلى وكالة المخابرات المركزية ، ذكر تشي جيفارا أن الهدف النهائي للتمرد في بوليفيا هو "إنشاء فيتنام من أمريكا الجنوبية". أثار التمرد في بوليفيا ، الذي نظمته ودعمته كوبا ، احتمال أن يوفر المتمردون في نهاية المطاف نقطة تجمع للعديد من العناصر الساخطين التي لم تتمكن حتى الآن من الاندماج. كان التهديد الذي تم طرحه نتيجة للهشاشة المتأصلة في الهيكل السياسي والاقتصادي والاجتماعي لبوليفيا أكثر من كونه ناتجًا عن قوة المتمردين وقدراتهم. كانت هناك فرصة ضئيلة في أن يتمكن المتمردون من الإطاحة بنظام Barrientos ، ولكن كان من غير المحتمل أيضًا أن يكون النظام قادرًا على القضاء على التمرد.

إن إطالة أمد التمرد واتساعه من شأنه أن يفرض ضغوطا مالية ونفسية شديدة على بوليفيا ، مما يعيق إلى حد كبير التنمية الاقتصادية والتحسين الاجتماعي الضروريين لتحقيق الاستقرار في ذلك البلد. تكاليف الدفاع عن حرب عصابات طويلة الأمد ستضيف بشكل كبير إلى العجز الخطير بالفعل في الميزانية الوطنية ، وستحد من الاستثمار العام ، وتهدد برنامج الحكومة لتحقيق الاستقرار. في ظل هذه الظروف ، سيصبح Barrientos معتمداً بشكل متزايد على المساعدات الأمريكية. على الرغم من حرصه على الحصول على مساعدة عسكرية تقنية ومادية ، إلا أنه سيكون مترددًا للغاية في المعاقبة على تدخل عسكري ساري المفعول من قبل الدول المجاورة المعنية بالفعل أو من قبل منظمة الدول الأمريكية.

في 16 مارس 1967 ، أفادت السفارة الأمريكية في لاباز أن الرئيس باريينتوس قد أبلغ السفير هندرسون شخصيًا أن اثنين من المشتبه بهم في حرب العصابات قد اعتقلتهما السلطات البوليفية ، وبعد الاستجواب ، اعترفا بالارتباط بمجموعة من 30 إلى 40 من رجال حرب العصابات ". الكوبيون الكاسترويون "وغيرهم من الأجانب. وبحسب ما ورد ذكر المشتبه بهم أن تشي جيفارا كان زعيم جماعة حرب العصابات ، لكنهم لم يروه. طلب Barrientos على وجه السرعة معدات الاتصالات الأمريكية لتمكين الحكومة البوليفية من تحديد موقع أجهزة الإرسال اللاسلكية لحرب العصابات. لم يقدم هندرسون أي التزامات بخلاف وعده بالنظر في ما يمكن أن تفعله الولايات المتحدة.

كان الشيوعي الفرنسي الشاب جول ريجيس ديبراي مرتبطًا ارتباطًا وثيقًا بفيدل كاسترو ويُشتبه في أنه يعمل كساعي كوبي. ثورة في الثورة ، ملخصه لعدة محادثات طويلة مع فيدل ، قد تم بالفعل على راديو هابانا. كان دوبريه يشتبه بشدة في أنه كان في مهمة بريد عندما تم القبض عليه في منطقة حرب العصابات في بوليفيا في أبريل 1967 بعد دخوله البلاد سرا.

كشف أداء الوحدات الحكومية عن نقص خطير في تنسيق القيادة وقيادة الضباط وتدريب القوات وانضباطها. على الرغم من زيادة تدريب الولايات المتحدة ، إلا أن جيش بوليفيا لا يزال يتألف في الغالب من مجندين هنود غير مدربين وكان أقل من 2000 جندي جاهزين للقتال. لذلك ، بينما احتفظ الجيش بمجموعة حرب العصابات المكونة من 40 رجلًا في منطقة جنوب غرب البلاد ، بدأت قوة من الحراس قوامها 800 فرد في التدريب على أساليب مكافحة التمرد. مع مدربي مكافحة التمرد من مقر القيادة الجنوبية للولايات المتحدة (ساوثكوم) في بنما ، أنشأ الجيش مدرسة رينجر في إدارة سانتا كروز. على الرغم من أن التقديرات الأصلية كانت تشير إلى أن الكتيبة لن تكون جاهزة للقتال حتى ديسمبر 1967 تقريبًا ، بحلول يوليو 1967 ، كان يُعتقد أن هذا التاريخ يمكن تقديمه إلى منتصف سبتمبر 1967.

تعقبت كتيبة الحارس البوليفي المتمردين في أكتوبر 1967. واستندت الروايات المنشورة المتعلقة بوفاة إرنستو "تشي" جيفارا في جوهرها إلى المؤتمر الصحفي للجيش البوليفي في 10 أكتوبر ، حيث عزت وفاة جيفارا إلى جروح المعارك التي أصيب بها في الاشتباك. بين الجيش والمقاتلين في 8 أكتوبر / تشرين الأول 1967. / 2 / قيل إن غيفارا كان في غيبوبة عندما تم أسره وتوفي بعد ذلك بوقت قصير ، حيث منعت حرارة المعركة العلاج المبكر أو الفعال من قبل الجنود البوليفيين.

في الواقع ، تم القبض على جيفارا في 8 أكتوبر نتيجة الاشتباك مع رجال حرب العصابات بقيادة كوبا. كان لديه جرح في ساقه ، لكنه كان في حالة جيدة بخلاف ذلك. تم استجوابه لكنه رفض الإدلاء بأية معلومات. رفض جيفارا أن يتم استجوابه لكنه سمح لنفسه بالانخراط في محادثة. وقال إنه مع أسره ، عانت حركة حرب العصابات من انتكاسة ساحقة في بوليفيا ، لكنه توقع عودة ظهورها في المستقبل. أصر على أن مثله العليا ستفوز في النهاية على الرغم من خيبة أمله بسبب عدم استجابة الفلاحين البوليفيين. فشلت حركة حرب العصابات جزئيًا بسبب دعاية الحكومة البوليفية التي زعمت أن رجال العصابات يمثلون غزوًا أجنبيًا للأراضي البوليفية. على الرغم من عدم وجود استجابة شعبية من الفلاحين البوليفيين ، إلا أنه لم يخطط لطريق تسلل من بوليفيا في حالة الفشل. لقد قرر بالتأكيد إما السقوط أو الفوز في هذا الجهد.

في الساعة 1150 من يوم 9 أكتوبر ، تلقت كتيبة الحارس الثاني أوامر مباشرة من قيادة الجيش البوليفي في لاباز بقتل جيفارا. ونفذت هذه الأوامر في الساعة 15/13 من نفس اليوم بإطلاق نار من بندقية آلية من طراز M-2. كانت كلمات جيفارا الأخيرة ، "قل لزوجتي أن تتزوج مرة أخرى وأخبر فيدل كاسترو أن الثورة ستندلع مرة أخرى في الأمريكتين". قال لجلاده: "تذكر أنك تقتل رجلاً". لم يفقد جيفارا رباطة جأشه في أي وقت من الأوقات خلال الفترة التي كان تحت المراقبة. القبض على جيفارا وإعدامه بإجراءات موجزة أنهى التمرد المشؤوم الذي ترعاه كوبا.

إن وفاة "تشي" ودبراييه ، وهو التراجع العلني الدرامي عن الدفع من بريء إلى مذنب في قضية المحكمة ، يمثل ضربة خطيرة لكاسترو. سقط كل من مقاتله البارز في حرب العصابات ومنظر حرب العصابات في بوليفيا. وافق المسؤولون الكوبيون على حقيقة أن "تشي" مات وربما يحاول انتشال الجثة. بعث رئيس مجلس الشيوخ التشيلي ، سلفادور أليندي ، ذو الميول الشيوعية ، برسالة إلى الرئيس باريينتوس يطلب فيها الرفات. هذا الطلب ، وطلب من عائلة - شقيق "تشي" ، ذهب إلى بوليفيا للمطالبة بالجثة - ربما قاد باريينتوس للإعلان عن حرق جثة "تشي". لم يرغب البوليفيون في إجراء تشريح مستقل للجثة لإظهار أنهم أعدموا "تشي" وكانوا عازمين على عدم السماح باستغلال الرفات من قبل الحركة الشيوعية.

حارب داريل ألاركون راميريز المعروف أيضًا باسم "بينينيو" جنبًا إلى جنب مع تشي جيفارا في بوليفيا خلال المغامرة المشؤومة التي أدت إلى وفاة تشي على أيدي جنود بوليفيين دربتهم الولايات المتحدة. كتب لاحقًا أن فيدل كاسترو أرسل عمداً تشي إلى مهمة الموت في بوليفيا. يقترح بنينو أن فيدل ، في الواقع ، أدان تشي بدافع القلق من أن شعبية تشي تمثل تهديدًا لقيادة كاسترو في كوبا. في حين أن هذا الاتهام لا يمثل نظرية جديدة تمامًا ، فإن وصول Benigno إلى الداخل ، والقرب من تشي ، والعلاقة الطويلة مع كاسترو تضيف قوة إلى الحجة. بدأت الشكوك تساور المؤلف لأول مرة حول تصميمات كاسترو لتشي في عام 1965 ، عندما كان بينينو يقاتل إلى جانب تشي في الكونغو. بعد هروبه الجريء من بوليفيا عام 1967 ، يزعم بينينو أنه يحمل غضبًا ملحوظًا ، وإن كان خفيًا ، من خيانة فيدل وفقدان المقاتلين الكوبيين.

أصبحت محاكمة دوبريه سببًا للمشاهير في فرنسا. وشعر البوليفيون بأنه يجب على دوبريه أن يدفع ثمن خطاياه ، وحكموا عليه بالسجن 30 عامًا. تمت الموافقة على إطلاق سراح دوبريه في ديسمبر 1970 ، وتم نقله إلى تشيلي.

عززت قدرات الجيش المتزايدة وهزيمته الحاسمة للزعيم الأسطوري الكوبي من هيبته. حقيقة أن نائب رئيس Barrientos ، لويس أدولفو سيليس سالينز ، وهو مدني محافظ ، كان عليه أن يطلب إذنًا من القيادة العسكرية العليا لتولي ولايته بعد وفاة Barrientos في أبريل 1969 ، تشير إلى مدى قوة الجيش كمؤسسة.


تضاريس

تشكل المنطقة الجبلية الغربية في بوليفيا ، والتي تعد واحدة من أعلى المناطق المأهولة بالسكان في العالم ، مركزًا اقتصاديًا وسياسيًا مهمًا. هناك تصل جبال الأنديز إلى أقصى اتساع وتعقيد. يهيمن على النظام في بوليفيا نطاقان متوازيان كبيران. إلى الغرب على طول الحدود مع تشيلي يوجد كورديليرا أوكسيدنتال ، الذي يحتوي على العديد من البراكين النشطة و Uyuni Salt Flat المذهلة تتوج كورديليرا بأعلى قمة في الجمهورية ، جبل Sajama ، الذي يصل ارتفاعه إلى 21463 قدمًا (6542 مترًا). إلى الشرق يوجد كورديليرا أورينتال ، الذي يسمى قسمه الشمالي المذهل بالقرب من لاباز كورديليرا ريال ("رويال رينج"). يميز هذا القسم الشمالي خط مثير للإعجاب من القمم المغطاة بالثلوج ، بعضها يتجاوز 20000 قدم (6100 متر) ، والذي يحافظ على متوسط ​​ارتفاع يزيد عن 18000 قدم (5500 متر) لأكثر من 200 ميل (320 كم). بين هذه النطاقات تقع ألتيبلانو ("الهضبة العليا") ، التي تمتد من جنوب بيرو عبر بوليفيا إلى شمال الأرجنتين. الهضبة عبارة عن منخفض ذو أرضية مسطحة نسبيًا يبلغ طوله حوالي 500 ميل (800 كم) وعرضه 80 ميلاً (130 كم) ، ويقع على ارتفاعات تتراوح بين 12000 و 12500 قدم (3650 و 3800 متر). إلى الشمال من كورديليرا ريال توجد سلسلة أبولوبامبا ، التي تحدها البحيرات والمناطق المحمية من المنحدرات الغربية حيث تزدهر الفكونية والألبكة واللاما. تقع الحقول المدرجات التي تم بناؤها منذ مئات السنين على سفوح القمم المغطاة بالثلوج ، والتي كانت مقدسة لدى الهنود منذ العصور القديمة.

يتكون سطح ألتيبلانو في الغالب من رواسب تحملها المياه والرياح من الجبال المجاورة ، وينحدر برفق باتجاه الجنوب ، ويتكسر توازنه من حين لآخر التلال والتلال. تتميز أطراف ألتيبلانو بالعديد من المراوح الغرينية المتشابكة (تراكمات الطمي والحصى وغيرها من الحطام التي تم إنزالها من الجبال والتي انتشرت على شكل مروحة).في وسط ألتيبلانو توجد بحيرات وأحواض تيتيكاكا وبوبو ، والتي كانت تقليديًا مناطق زراعية واقتصادية وثقافية مهمة.

من المنحدرات العالية المغطاة بالثلوج في كورديليرا ريال وسلسلة أبولوبامبا ، يكون الانحدار إلى السهول الشرقية شديد الانحدار ، حيث يغرق عبر حزام ممطر وغابات كثيفة من التضاريس الوعرة المعروفة باسم يونغاس - وهي كلمة أيمارا تُرجمت تقريبًا باسم "الأراضي الدافئة "أو" الوديان الدافئة ". تشكل يونغاس الطرف الجنوبي لمنطقة تمتد على طول جبال الأنديز الشرقية لكولومبيا والإكوادور وبيرو (حيث يطلق عليها ألتو سيلفا ["الغابات المطيرة العالية"]) وتستمر جنوب شرق بوليفيا حتى سانتا كروز. في بوليفيا ، غالبًا ما يشير اسم يونغاس إلى منطقة أصغر شمال شرق لاباز ، والتي ، مثل منطقة ألتو بيني المجاورة (الحوض العلوي لنهر بيني شمال كارانافي) ، هي جزء من منطقة يونغاس الأكبر.

في جنوب بوليفيا ، أصبحت جبال الأنديز أكثر اتساعًا وتتكون من كتلة مائلة عالية تسمى بونا ، مع جروف مواجهة للغرب ومنحدرات أكثر رقة باتجاه الشرق وصولاً إلى السهول. ينقسم نهر بونا إلى نهر فاليس ، وهو نظام من الوديان الخصبة وأحواض الجبال التي تكون عمومًا أكبر وأقل حصرًا من تلك الموجودة في يونغاس. تقع على ارتفاعات تتراوح في الغالب بين 6000 و 9500 قدم (1800 و 2900 متر) وتشتهر بزراعتها الغنية والمتنوعة وما يسمى بمدن الحدائق في كوتشابامبا وسوكري وتاريخا.

شمال وشرق جبال الأنديز ويونغاس هي منطقة أورينت ، وهي امتداد لحوض نهر الأمازون الذي يغطي أكثر من ثلثي بوليفيا. تتكون المنطقة الشاسعة من المشرق من سهول غرينية منخفضة (يانوس) ، ومستنقعات كبيرة ، وأراضي سفلية غمرتها الفيضانات ، وسافانا مفتوحة ، وغابات استوائية. وهي تدعم أكبر مجموعة متنوعة من الحياة البرية في الدولة ، فضلاً عن أكبر مركز سكاني (مدينة سانتا كروز) وأسرع الاقتصادات الإقليمية نموًا في بوليفيا. في أقصى الجنوب توجد منطقة تشاكو البوليفية ، والتي تشكل جزءًا من غران تشاكو ، وهي منطقة مستوية تختلف بشكل لافت للنظر مع الفصول. خلال موسم الأمطار يصبح مستنقعًا حقيقيًا ، لكنه شبه صحراء حار خلال الأشهر السبعة أو الثمانية المتبقية من العام. في اتجاه الشمال من تشاكو ، يكون تضاريس قسم سانتا كروز أكثر تنوعًا إلى حد ما ، حيث يُظهر منحدرًا لطيفًا نحو الشمال. يشمل المشرق الكثير من المقاطعات الشمالية في بيني وباندو ، حيث تغطي السهول المنخفضة السافانا ، وفي أقصى الشمال ، مساحات من الغابات الاستوائية المطيرة.


تدخل الولايات المتحدة في بوليفيا

أدى الدعم المزعوم من قبل الولايات المتحدة لمالكي الأراضي الأثرياء ورجال الأعمال ومنظماتهم المرتبطة بالانتفاضة العنيفة في شرق بوليفيا إلى طرد السفير الأمريكي فيليب جولدبيرج من لاباز ومطالبة حكومة أمريكا الجنوبية بوقف الولايات المتحدة عن دعم التمرد غير المشروع. . كان غولدبرغ قد التقى ببعض هؤلاء القادة المعارضين اليمينيين قبل أسبوع واحد فقط من اندلاع أحدث أعمال العنف ضد حكومة إيفو موراليس المنتخبة ديمقراطياً ، والتي فازت في استفتاء إقالة في أغسطس مع أكثر من 67٪ من الأصوات الشعبية.

اتخذ التخريب الأمريكي عدة أشكال منذ أن أصبح الزعيم اليساري الأصلي رئيسا في 2005. على سبيل المثال ، طلبت سفارة الولايات المتحدة مرارًا وتكرارًا - في انتهاك للقانون الأمريكي - من متطوعي فيلق السلام ، بالإضافة إلى باحث أمريكي في فولبرايت ، الانخراط في التجسس ، وفقًا لـ تقرير الاخبار.

بوليفيا تحصل على ما يقرب من 120 مليون دولار كمساعدات سنوية من الولايات المتحدة. إنه مكمل مهم لبلد يبلغ عدد سكانه تسعة ملايين نسمة ويبلغ دخل الفرد السنوي فيه بالكاد 1000 دولار. اتهم الوزير الرئاسي خوان رامون كوينتانا الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (USAID) باستخدام بعض هذه الأموال لدعم عدد من قادة المعارضة المحافظين البارزين كجزء من "مبادرة الديمقراطية" من خلال شركة الاستشارات Chemonics International. كشفت برقية من سفارة الولايات المتحدة في بوليفيا العام الماضي عن "مشروع إصلاح الأحزاب السياسية" الذي ترعاه الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية "للمساعدة في بناء أحزاب سياسية معتدلة مؤيدة للديمقراطية يمكن أن تكون بمثابة ثقل موازن لحزب MAS الراديكالي أو من يخلفه" (ترمز MAS إلى Movimiento al Socialismo ، الحزب الذي ينتمي إليه موراليس). على الرغم من الطلبات العديدة المقدمة بموجب قانون حرية المعلومات ، ترفض إدارة بوش نشر قائمة بجميع المنظمات المتلقية لأموال الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية.

عقود من التدخل

تاريخ التدخل الأمريكي لدعم العناصر اليمينية في بوليفيا طويل. كانت الولايات المتحدة الداعم الأجنبي الرئيسي للنظام الديكتاتوري لرينيه باريينتوس ، الذي استولى على السلطة في انقلاب عسكري عام 1964. لعبت وكالة المخابرات المركزية والقوات الخاصة الأمريكية دورًا رئيسيًا في قمع انتفاضة الفلاحين اليساريين التي أعقبت ذلك ، بما في ذلك مقتل إرنستو "تشي" جيفارا عام 1967 ، وهو زعيم رئيسي في الحركة.

عندما تولى ضابط الجيش اليساري خوان خوسيه توريس السلطة في أكتوبر 1970 ، دعت إدارة نيكسون إلى إقالته. عندما تعرضت محاولة الانقلاب التي قام بها الجنرال اليميني هوغو بانزر سواريز للتهديد بانهيار الاتصالات اللاسلكية للمتآمرين ، جعلت القوات الجوية الأمريكية اتصالاتهم اللاسلكية متاحة لهم. على الرغم من سحق محاولة الاستيلاء الأولى هذه ، تمكن بانزر من الاستيلاء على السلطة بحلول أغسطس من العام التالي في انتفاضة دموية ، بدعم واضح من الولايات المتحدة أيضًا. تم إعدام الآلاف من اليساريين المشتبه بهم في السنوات اللاحقة.

دعمت الولايات المتحدة إلى حد كبير بانزر والدكتاتوريين اللاحقين في مواجهة سلسلة من الاحتجاجات والإضرابات العامة وغيرها من الانتفاضات غير العنيفة المؤيدة للديمقراطية ، والتي أدت في النهاية إلى نهاية الحكم العسكري بحلول عام 1982 ووصول التيار اليساري إلى السلطة. الرئيس هيرنان سيليز زوازو. رفضت الولايات المتحدة استئناف المساعدات الاقتصادية ، مع ذلك ، إلى أن سنت الحكومة تدابير تقشف نيوليبرالية صارمة.

بوليفيا الديمقراطية

حكمت سلسلة من الحكومات المدنية من يسار الوسط واليمين البلاد على مدار العشرين عامًا التالية ، كان معظمها فاسدًا وغير كفؤ ولم يقترب أي منها من تلبية الاحتياجات الأساسية للمواطنين البوليفيين العاديين ، الذين - باستثناء الهايتيين - هم الأفقر في نصف الكرة الغربي. على الرغم من استعادة الديمقراطية ، أدت برامج التقشف الصارمة التي دفعتها الولايات المتحدة وصندوق النقد الدولي (IMF) إلى أن الشعب البوليفي ، الذي يعيش أكثر من ثلثيهم في فقر ، ليس له رأي يذكر في القرارات التي أثرت بشكل كبير على الشعب البوليفي. الأرواح. علاوة على ذلك ، على الرغم من أن غالبية السكان من السكان الأصليين ، إلا أن قادة البلاد ظلوا من البيض أو مستيزو (من تراث مختلط الأعراق).

كان انتخاب إيفو موراليس عام 2005 ، وهو ناشط يساري وأول زعيم محلي منذ ما يقرب من 500 عام منذ الغزو الإسباني ، بمثابة تحول كبير في سياسة بوليفيا. لقد أثبت التزامه بإصلاح جذري للنظام الاجتماعي والاقتصادي غير العادل في البلاد أنه أكثر أهمية من هويته العرقية والثقافية.

لفهم الحساسيات البوليفية تجاه المساعدات الأمريكية وشروطها ، فضلاً عن المخاوف المتعلقة بالتدخل الأمريكي ، من المهم النظر إلى ما حدث لأول حكومة يسارية في بوليفيا ، والتي حكمت في الخمسينيات من القرن الماضي.

تقويض ثورة 1952

في عام 1952 ، أدت انتفاضة شعبية ضد النظام العسكري اليميني إلى نشوء القوميين ذوي الميول اليسارية في جمهورية مصر العربية Movimiento Nacionalista Revolucionario وصول (الحركة الوطنية من أجل التغيير) إلى السلطة واعدًا بالحرية السياسية والإصلاح الاقتصادي الجذري. كما هو الحال مع موراليس وحزبه السياسي ، حظيت تلك الحكومة الثورية بدعم قوي من الحركات السياسية العمالية والفلاحية. وكما هو الحال اليوم أيضًا ، كانت سياسات الحكومة الجديدة قومية بشدة ، لا سيما فيما يتعلق بالموارد الطبيعية للبلاد ، التي كان للمستثمرين الأمريكيين فيها مصالح كبيرة.

ومع ذلك ، لم يمض وقت طويل قبل أن تفرض الولايات المتحدة تحولًا جذريًا في أولويات النظام.

مع موقعها غير الساحلي ، واحتياطيات الذهب المشتتة ، وزيادة تكاليف الإنتاج والواردات ، والعجز التجاري الهائل ، لم يستطع نظام بوليفيا الثوري مواجهة القوة الاقتصادية للولايات المتحدة. لم تكن المساعدات الأمريكية كافية لتحسين مستوى المعيشة في بوليفيا ، لكنها نجحت في جعل البلاد أكثر اعتمادًا. وأشار مجلس التخطيط البوليفي إلى أنه "بدلاً من أن تكون المساعدة دافعًا للتحسين ، فقد مثلت وسيلة فقط لمنع تدهور الوضع كما كان موجودًا".

أدركت الحركة القومية الثورية الحاكمة أنها لا تستطيع تحمّل إغضاب واشنطن. لم ينبع خوفهم من التهديد بالتدخل المباشر (مثل ما حدث في غواتيمالا ضد حكومة أربينز القومية بعد أقل من عامين) ، ولكن أيضًا من الخوف من الانتقام الاقتصادي ، وليس القلق غير المهم نظرًا لاعتماد بوليفيا على الولايات المتحدة معالجة خام القصدير وتوفير الواردات اللازمة.

الاعتماد

في الواقع ، كان من الواضح منذ مرحلة مبكرة من الثورة أن الضعف الاقتصادي لبوليفيا ، جنبًا إلى جنب مع القوة الاقتصادية للولايات المتحدة ، سمح للولايات المتحدة بوضع معايير واضحة للثورة. على سبيل المثال ، أجبرت الولايات المتحدة بوليفيا على دفع تعويضات كاملة للمالكين الأجانب الأثرياء لمناجم القصدير المؤممة مؤخرًا بدلاً من استخدام الأموال للتنمية الاقتصادية. أجبر قانون البترول لعام 1955 ، الذي كتبه مسؤولون أمريكيون وتم سنه دون أي نقاش عام أو تعديلات من قبل السلطات البوليفية ، الحكومة البوليفية على التخلي عن احتكارها للنفط. ثم اضطرت بوليفيا للتوقيع على اتفاقية لزيادة تشجيع الاستثمار الأمريكي في البلاد. كان فقط بسبب هذه الحاجة الماسة إلى مصدر إضافي للنقد الأجنبي والضغط من الحكومة الأمريكية ، وافقت الحركة الوطنية الجديدة ذات النزعة القومية القوية على هذه الامتيازات.

في العام التالي ، استحوذت الولايات المتحدة على مزيد من السلطة المباشرة على اقتصاد بوليفيا من خلال فرض برنامج استقرار اقتصادي ، وافقت عليه الحكومة البوليفية ، وفقًا لمسؤولين أمريكيين ، "تحت الإكراه تقريبًا ومع تلميحات متكررة لتقليص المساعدات الأمريكية" (هذا الاقتباس انه من التضخم والتنمية في أمريكا اللاتينية: تاريخ حالة من التضخم والاستقرار في بوليفيا، كتاب لجورج جاكسون إيدير.). يتألف البرنامج ، الذي يحمل تشابهًا صارخًا مع برامج التكيف الهيكلي التي فُرضت منذ ذلك الحين على عشرات البلدان المثقلة بالديون في أمريكا اللاتينية وأماكن أخرى ، من تخفيض قيمة البوليفيانو ووضع حد لضوابط التصدير / الاستيراد ، وضوابط الأسعار والدعم الحكومي. على السلع الاستهلاكية ، وتجميد الأجور والرواتب ، التخفيضات الكبيرة في الإنفاق على التعليم والرعاية الاجتماعية ، ووضع حد للجهود المبذولة في التنويع الصناعي.

والنتيجة ، وفقًا لمسؤولين أمريكيين أجبروا تنفيذها ، "تعني التنصل ، ضمنيًا على الأقل ، من كل شيء تقريبًا فعلته الحكومة الثورية خلال السنوات الأربع الماضية". لم يقتصر الأمر على إعادة توجيه الأولويات الاقتصادية للثورة ، ولا سيما جهود التنويع الاقتصادي ، بل غيَّر الهيكل السياسي للثورة من خلال الحد بشكل فعال من سلطة النقابات العمالية وإزاحة قادة الحركة من ذوي الميول الاشتراكية.

في النهاية ، تمكنت الولايات المتحدة من قلب الثورة البوليفية دون الاضطرار إلى قلب نظام الحكم.

التكيف الهيكلي

من نواحٍ عديدة ، أثبتت سياسة الولايات المتحدة تجاه بوليفيا أنها نذير للهيمنة الأمريكية المستقبلية على أمريكا اللاتينية في عصر العولمة هذا ، حيث أدى ما يسمى بـ "إجماع واشنطن" ، المدعوم من قبل المؤسسات المالية الدولية المدعومة من الولايات المتحدة ، إلى خلق حالة حتى كان لدى بلدان أمريكا اللاتينية الأكثر ثراءً خيارات قليلة في اختيار سياساتها الاقتصادية كما فعلت بوليفيا الفقيرة خلال الخمسينيات.

لكن هذا بدأ يتغير. يعود الفضل جزئيًا إلى ثروة فنزويلا النفطية واستعداد الرئيس الفنزويلي هوغو شافيز ، باسم تضامن أمريكا اللاتينية ، لمساعدة جيرانها الأكثر فقرًا والذين يعانون من ضائقة مالية ، فقد تم تخفيض ديون عدد من حكومات أمريكا اللاتينية أو إلغاؤها. كما سهّل تعزيز الكتل التجارية الإقليمية وزيادة التجارة مع أوروبا والصين من السهل على دول أمريكا الجنوبية أن تنأى بنفسها عن الاعتماد على الولايات المتحدة.

في عهد موراليس ، حاولت بوليفيا تقوية مجتمع دول الأنديز والتوقيع العام الماضي على "معاهدة التجارة الشعبية" مع فنزويلا ونيكاراغوا وكوبا يدل على الرغبة في تعزيز التحالفات الاقتصادية والسياسية العاملة خارج النفوذ الأمريكي المباشر في من أجل أن تكون أكثر قدرة على مواجهة واشنطن.

نتيجة لذلك ، يبدو موراليس و MAS في وضع أفضل لتحمل الضغط الاقتصادي من الولايات المتحدة. على عكس الحركة القومية الثورية في الخمسينيات من القرن الماضي ، خرج موراليس من حركة جماهيرية للفقراء والأغلبية من السكان الأصليين في البلاد ، والتي تختلف تمامًا عن قيادة الطبقة الوسطى ذات الغالبية البيضاء للضباط الإصلاحيين في ظل الحكومة السابقة. بالاقتران مع الدعم الاقتصادي من فنزويلا الغنية بالنفط وجهود موراليس في تعزيز علاقاتها الاقتصادية مع جيران بوليفيا في أمريكا اللاتينية ، جعلت MAS من الممكن للبوليفيين مقاومة الانهيار تحت نوع الضغط الذي فرضته الولايات المتحدة قبل نصف قرن. .

الانتفاضة الحالية

إنها القدرة ذاتها على تحمل نوع الضغوط الاقتصادية التي كانت الولايات المتحدة حتى وقت قريب قادرة على ممارستها ، إما بشكل مباشر أو من خلال المؤسسات المالية الدولية ، مما أدى إلى أعمال عنف أخيرة في سانتا كروز وفي أماكن أخرى في المناطق الأكثر ثراءً من البيض والأثرياء. مستيزوتهيمن عليها القطاعات الشرقية من البلاد. نتيجة لانخفاض نفوذ أصدقائهم في واشنطن ، والذي مكّنهم سابقًا من حكم البلاد ، يبدو الآن أن بعض عناصر النخبة على استعداد لفصل أنفسهم بعنف عن المقاطعات الشرقية الأربع التي يتركزون فيها.

مع وجود الكثير من ثروة الغاز الطبيعي في بوليفيا في الشرق ، والاستفادة من العنصرية المستوطنة في معظمها من البيض و مستيزو السكان ضد الأغلبية الأصلية في البلاد ، الذين يشغلون الآن مناصب سياسية لأول مرة ، يبدو أن هذه القوى اليمينية مستعدة إما لإسقاط موراليس أو الانفصال عن البلاد. في وقت سابق من هذا العام ، أقالوا وأحرقوا المباني الحكومية ، وقتلوا المسؤولين الحكوميين وأنصارهم ، وهاجموا الصحفيين ، وخربوا خط أنابيب غاز طبيعي رئيسي ، ونبذوا أي ولاء لحكومة بوليفيا المنتخبة ديمقراطيا.

في حين أن قيادة منظمة الدول الأمريكية وكل رؤساء أمريكا اللاتينية تقريبًا قد أدانوا الانتفاضة ، إلا أن حكومة الولايات المتحدة لم تدينها ، مما زاد المخاوف من أن الولايات المتحدة قد يكون لها بالفعل دور في العنف.

الانتصار الواضح للنموذج النيوليبرالي للعولمة في أوائل التسعينيات وما نتج عنه من هيمنة الولايات المتحدة المهيمنة على البلدان الأفقر - ​​والتي كانت بوليفيا بمثابة النموذج الأولي لها قبل 40 عامًا - جعل الأمر يبدو كما لو كانت أيام الأشكال الأكثر فظاظة للتدخل الأمريكي. في أمريكا اللاتينية شيء من الماضي.

ومع ذلك ، قد تكون الأحداث الأخيرة في بوليفيا مؤشرًا مخيفًا على أن الأمر لم يعد كذلك.


الحكومة البوليفية

تفتخر بوليفيا اليوم بحكومة منتخبة ديمقراطيًا ، موصوفة في دستورها بأنها & ldquoa Social Unitarian State & rdquo مع نظام رئاسي ، يكون فيه الرئيس هو رئيس الدولة ورئيس الحكومة. ومع ذلك ، يعد هذا نظامًا حديثًا نسبيًا ، حيث جرت أول انتخابات ديمقراطية بالكامل في عام 1982 ، حيث أعادت حكومة مدنية إلى السلطة بعد ثمانية عشر عامًا من الحكم العسكري.

بدأت التلميحات الأولية للحكومة العسكرية في الظهور بعد انتخابات عام 1951 ، التي اكتسحت التيار الوسطي Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR) إلى السلطة. منع الانقلاب العسكري الحزب في البداية من تولي السلطة ، مما تسبب في مظاهرات واسعة النطاق من عمال المناجم ، الذين هزموا القوات المسلحة في النهاية ، فيما يعرف باسم ثورة أبريل عام 1952.

احتفظت الحكومة بالسلطة لمدة اثني عشر عامًا حتى أطاح بها انقلاب عسكري آخر في عام 1964 ، بقيادة نائب الرئيس الجنرال باريينتوس ، وهو أيضًا من الحركة القومية الثورية. توفي Barrientos في حادث تحطم طائرة هليكوبتر في عام 1969 ، وتبع ذلك سلسلة من الانقلابات والمجلس العسكري. في عام 1971 ، تولى القائد العسكري اليميني هوغو بانزر سواريز السلطة ، برئاسة اتسمت بالعنف وانتهاكات حقوق الإنسان. ووافق على المطلب الشعبي بإجراء انتخابات ديمقراطية في عام 1978 وتم التصويت له خارج المنصب ، وهي النتيجة التي تجاهلها حتى أُجبر على الخروج في انقلاب آخر بقيادة خوان بيريدا أسبون.

شهدت السنوات الأخيرة من السبعينيات تنافس فصائل مختلفة مع بعضها البعض ، مع انتخابات فاشلة وعدم نشاط في الكونجرس. بين عامي 1978 و 1982 ، كان لبوليفيا عشرة رؤساء مختلفين. كما ارتفعت الوحشية والفساد بشكل كبير في هذه الفترة ، مع انتشار الاعتقالات والاختفاء والقتل. أخيرًا انتخب الكونجرس زعيمًا مدنيًا في عام 1982 ، هرنان سيليز زوازو (من حزب MIR اليساري) ، الذي طغت على رئاسته النزاعات المتعلقة بالعمل والإنفاق الحكومي ومعدل التضخم الذي لا يمكن السيطرة عليه بشكل متزايد.

جعلت هذه المشاكل من المستحيل على سيليز أن يحكم بشكل فعال ، لذلك استقال في عام 1985. عاد فيكتور باز إستنسورو من الحركة القومية الثورية إلى السلطة (بعد أن كان رئيسًا من قبل من عام 1951) ووضع برنامجًا واسعًا للإصلاحات المصممة لإعادة تنشيط الاقتصاد. بين عامي 1989 و 2005 ، تم تغيير الرئاسة سبع مرات. كانت انتخابات عام 1989 هي الأولى التي كانت خالية تمامًا من التدخل العسكري. لم يفز أي مرشح رئاسي بأغلبية ، مما ترك الكونجرس لانتخاب اليساري خايمي باز زامورا ، زعيم حركة مير. وذهبت انتخابات 1993 إلى سانشيز دي لوزادا من الحركة متعددة الجنسيات المتحالفة مع الوسط ، ثم بانزر سواريز من حزب ADN يمين الوسط في عام 1997 ، وخورخي كويروغا راميريز ، أيضًا من ADN ، في عام 2001.

كان على كل هؤلاء الرؤساء الاعتماد على مساعدات صندوق النقد الدولي والبنك الدولي. فاز سانشيز دي لوزادا بالرئاسة للمرة الثانية عام 2002 ، بفوزه على خصمه إيفو موراليس. أُجبر لوزادا على الاستقالة في عام 2003 بعد مقترحات مثيرة للجدل لتصدير الغاز الطبيعي عبر تشيلي. وخلفه كارلوس ميسا ، الذي كانت ولايته مثيرة للجدل بنفس القدر ، لذا استقال في عام 2005. أصبح إيفو موراليس أول رئيس لبوليفيا ورسكووس من السكان الأصليين في نفس العام ، وسرعان ما وضع كل طاقة الدولة تحت سيطرة الدولة. أصبح موراليس أيضًا أول زعيم يساري في Bolivia & rsquos منذ نهاية رئاسة Jaime Paz Zamora & rsquos في عام 1993. في عهد موراليس ، شهدت بوليفيا تغيرًا غير عادي ، ولا سيما التركيز الجديد على حقوق السكان الأصليين. صدر دستور جديد في عام 2009 ، بتأييد حوالي ستين بالمائة.

تسمح الوثيقة الجديدة لسيطرة الدولة على الموارد الطبيعية ، والقيود الصارمة على الملكية الأجنبية ، والفصل بين الكنيسة والدولة ، وتحقيق المساواة بين وضع الأنظمة القانونية الأصلية لتلك الخاصة بالدولة. في ظل حكم موراليس وبوليفيا ورسكووس ، يحوم معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي السنوي الحالي عند حوالي خمسة بالمائة ، من بين أعلى المعدلات في أمريكا الجنوبية.

يتم تقاسم السلطة بين السلطة التنفيذية (التي تتألف من الرئيس ومجلس وزرائه) ، والسلطة التشريعية (المكونة من أعضاء مجلس الشيوخ والنواب) ، والسلطة القضائية. حزب الحركة نحو الاشتراكية هو حزب الأغلبية حاليًا ، يليه حزب PPB-CN اليميني. هناك أحزاب سياسية أخرى ، على الرغم من أن دعمها في الانتخابات الأخيرة في عام 2009 شكل 5 في المائة أو أقل ، ويتكون العلم الوطني لبوليفيا ، الذي ظهر في عام 1951 ، من ثلاثة خطوط أفقية.

من أعلى إلى أسفل ، هذه هي اللون الأحمر & ndash والتي تعني شجاعة ودماء الأبطال القوميين ، أصفر & ndash يمثلون الموارد المعدنية لبوليفيا ورسكووس والأخضر & ndash مما يعني خصوبة الأرض. يوجد شعار نبالة في وسط العلم.


تراث حرب تشاكو

منذ بداية حرب تشاكو (1932-1935) ، أسس سلاح الطيران البوليفي - بتسع وأربعين طائرة ، بما في ذلك ثمانية وعشرون طائرة مقاتلة - تفوقًا جويًا ، ودعمًا تكتيكيًا متكررًا ومهمات قصف. كان عنصر النقل الخاص بها نشطًا أيضًا في إمداد القوات في منطقة القتال. بمجرد التعبئة ، كان جيش بوليفيا يتألف من تسعة فرق وأكثر من 12000 جندي ، وهو الرقم الذي ارتفع لاحقًا إلى 25000. ومع ذلك ، بالإضافة إلى كونه سيئ التجهيز ، وسوء الإمداد ، وقيادة كارثية ، كان الجيش يتألف إلى حد كبير من الحنين إلى الوطن ، من الهنود المرتفعات (الإنديوس) من ألتيبلانو (هضبة المرتفعات) الذين تم تجنيدهم أو إقناعهم بالخدمة. لقد قاتلوا بعناد ورصانة ، لكن الباراغواي الأكثر قدرة على الحيلة ، والأفضل قيادة ، والتصميم ، مع قوة حشد قوامها 24000 ، دفعهم إلى التراجع تدريجياً.

طوال حرب تشاكو ، تنازع أركان جيش بوليفيا (Estado Mayor- EM) مع القيادة المدنية. تدهورت العلاقة بين المدنيين والعسكريين ، مما أوجد إرثًا من المرارة استمر في فترة ما بعد الحرب. كانت الحرب هزيمة مذلة لبوليفيا ، وكذلك لجيشها الذي دربه الألمان. من إجمالي 250000 جندي بوليفي تم حشدهم ، قُتل ما يصل إلى 65000 جندي. علاوة على ذلك ، لم تضطر بوليفيا للتخلي عن معظم أراضي تشاكو فحسب ، بل أنفقت أيضًا ما يعادل حوالي 200 مليون دولار أمريكي في جهودها الحربية ، مما أدى إلى إفلاس الدولة الفقيرة بالفعل.

نتيجة للكارثة في تشاكو ، أصبح جيش بوليفيا أكثر وعيًا سياسيًا ومستعدًا للعمل كمؤسسة في السعي لتحقيق أهدافه السياسية الخاصة. بدأت بإطاحة دانيال سالامانكا أوري (1931-1934) ، الرئيس النخبوي الذي قاد البلاد إلى حربها الخارجية الكارثية. لأول مرة منذ عام 1880 ، عاد الجيش إلى السلطة. على الرغم من أن كل من بوليفيا وباراغواي كانت مطلوبة بموجب شروط الهدنة لتقليص جيوشها إلى 5000 رجل ، إلا أن بوليفيا تحايلت على القيود من خلال إنشاء "فيلق" للشرطة العسكرية باعتباره امتدادًا غير رسمي للجيش.

بعد انقضاء قيود الهدنة مع توقيع كلا البلدين على معاهدة سلام في عام 1938 ، قامت بوليفيا ببناء جيشها المنهك. احتفظ الجيش بتنظيمه الأساسي قبل الحرب ، على الرغم من أن الوحدات التي كانت مخصصة سابقًا في تشاكو قد تم نقلها بالضرورة. في محاولة لإضفاء الطابع المهني على الجيش ، دعا نظام العقيد ديفيد تورو رويلوفا (1936-1937) بعثة عسكرية إيطالية لإنشاء أكاديميتين عسكريتين في بوليفيا: المدرسة الحربية العليا (Escuela Superior de Guerra - ESG) ، CEM السابق في لاباز لضباط فريق الإدارة البيئية ومدرسة "مارشال خوسيه باليفين" للأسلحة (Escuela de Aplicaci n de Armas "Mariscal Jos Ballivi n" - EAA) في كوتشابامبا ، بشكل أساسي للضباط الصغار. قدمت المدارس الجديدة تعليمات لأول مرة في مواضيع مثل علم الاجتماع والعلوم السياسية. ومع ذلك ، فإن البعثات الإيطالية ، إلى جانب المهام العسكرية الأخرى من إسبانيا وتشيكوسلوفاكيا في عشرينيات وثلاثينيات القرن الماضي ، كان لها تأثير ضئيل على القوات المسلحة البوليفية (Fuerzas Armadas - FF.AA).

خلال هذه الفترة ، أقامت بوليفيا والولايات المتحدة أيضًا تعاونًا عسكريًا وثيقًا لأول مرة. ابتداءً من عام 1941 وعام 1942 ، كانت المهام الجوية والعسكرية للولايات المتحدة نشطة في بوليفيا ، وبدأت الدولة في تلقي مساعدات عسكرية محدودة بموجب اتفاقية الإعارة والتأجير في زمن الحرب. أعادت المهمة الجوية للولايات المتحدة تنظيم سلاح الطيران في سلاح الجو البوليفي (Fuerza de Aviaci n Boliviana - FAB) ، والذي ظل تابعًا للجيش.

على الرغم من التحسينات التدريجية في المعايير المهنية ، ظل الجيش مؤسسة تقليدية لعقود بعد حرب تشاكو. كان سلك الضباط - المنقسم والمقسّم بسبب التنافس بين الخدمات ، والطموحات الشخصية ، ووجهات النظر الأيديولوجية والجغرافية المختلفة ، والاختلافات بين الأجيال - يسيطر عليه بالتناوب الإصلاحيون والمحافظون. ساهمت الأنظمة العسكرية الإصلاحية لثلاثة كولونيلات - تورو ، جيرمان بوش بيسيرا (1937-1939) ، وغوالبيرتو فيلارويل لوبيز (1943-1946) - في استقطاب الضباط على طول خطوط الأجيال والأيديولوجية. حاول قادة الأعمال المحافظون الذين تولى السلطة في عام 1946 عكس اتجاه السيطرة العسكرية على الحكومة من خلال جعل المحاكم العسكرية تحاكم أكثر من 100 من الضباط الميدانيين والمبتدئين لأنشطة سياسية محظورة بموجب دستور عام 1947. .


بوليفيا من ج. 1980 إلى 2000

بين عامي 1978 و 1982 ، كانت هناك 10 حكومات في بوليفيا ، بما في ذلك عدة فترات من الحكم العسكري. عاودت الحركة القومية الثورية القديمة الظهور في عام 1978 ، وتطورت مجموعة معقدة من الأحزاب والحركات السياسية الجديدة. اكتسبت هذه المجموعات الجديدة دعمًا واسعًا في الانتخابات الوطنية لعام 1978 و 1979 ، وأظهر الناخبون توازنًا متوازنًا بين المواقف المحافظة والراديكالية. علاوة على ذلك ، لم يعد الفلاحون يصوتون للمرة الأولى ككتلة بل انقسموا بالتساوي مثل سكان الحضر.

أجبرت المعارضة الشعبية بانزر على الدعوة لإجراء انتخابات في عام 1978 ، والتي تم إلغاؤها لاحقًا في أعقاب تهم التزوير ، واستقال بانزر تحت تهديد الانقلاب. انتخب الكونجرس والتر جيفارا آرس رئيسًا في أغسطس 1979 ، لكنه استقال في نوفمبر بعد انقلاب فاشل ، حيث تم اختيار ليديا جويلر تيجادا من قبل القادة العسكريين والسياسيين والنقابيين لتعمل كرئيسة مؤقتة ، لتصبح أول امرأة تشغل منصب الرئيس المؤقت. أعلى منصب في البلاد. في يوليو 1980 ، قبل أن يتمكن الكونجرس من اختيار رئيس جديد ، قام الجيش بانقلاب دموي ، قُتل خلاله أحد أشهر الكتاب والقادة السياسيين في البلاد ، مارسيلو كيروجا سانتا كروز. على مدى الأشهر الثلاثة عشر التالية ، ارتكبت حكومة عسكرية متطرفة بقيادة الجنرال لويس غارسيا ميزا جرائم قتل واسعة النطاق ، وحوادث تعذيب ، ونفي قسري ، واضطهاد سياسي. استأجرت الحكومة الفاشيين المتشددين (بما في ذلك النازيين السابقين) والجماعات شبه العسكرية الأخرى لمهاجمة القادة السياسيين والعماليين المعارضين ، وانتشر الفساد بين ضباط الجيش.


ثورة

بعد وفاتها ، عادت B & # xF3livar إلى أوروبا وحافظت على صحبة & # xA0Napoleon. عاد Bol & # xEDvar إلى فنزويلا عام 1807. عندما نابليون & # xA0 المسمى جوزيف بونابرت ملك إسبانيا ومستعمراتها ، التي تضمنت فنزويلا ، انضم Bol & # xEDvar إلى حركة المقاومة. حصلت مجموعة المقاومة المتمركزة في كاراكاس على استقلالها عام 1810 ، وسافر Bol & # xEDvar إلى بريطانيا في مهمة دبلوماسية. استمر القتال من أجل السيطرة على كاراكاس وفنزويلا ومعظم أمريكا الجنوبية في الوطن.

أخيرًا ، عاد Bol & # xEDvar إلى فنزويلا وبدأ حملة لانتزاع السيطرة على هذا البلد من الإسبان. غزا هو وأتباعه فنزويلا في 14 مايو 1813 ، وكان هذا بمثابة بداية & quotCampa & # xF1a Admirable & quot (حملة رائعة) ، مما أدى إلى تشكيل جمهورية فنزويلا الثانية في وقت لاحق من ذلك العام. تم الترحيب بـ Bol & # xEDvar باسم El Libertador (المحرر) ، على الرغم من اندلاع الحرب الأهلية في الجمهورية ، مما أجبره على الفرار إلى جامايكا وطلب المساعدة الخارجية. هناك كتب كتابه الشهير & quotLetLet From Jamaica & quot ، الذي يشرح بالتفصيل رؤيته لجمهورية في أمريكا الجنوبية مع هيكل برلماني على غرار إنجلترا ورئيس مدى الحياة. إن فكرته عن كونه رئيسًا للأمة ولا يمكن عزله من السلطة ستنتقد بشدة من قبل القادة والمثقفين الآخرين. & # xA0

حصل على الدعم من هايتي ، وعاد Bol & # xEDvar & # xA0 إلى قارته الأصلية وانخرط في عدد من المعارك العسكرية ، وتمكن في النهاية من المطالبة بعدة مناطق. شهد عام 1821 إنشاء Gran Colombia ، تحت قيادة Bol & # xEDvar & aposs. شمل هذا الاتحاد الكثير مما هو الآن فنزويلا وكولومبيا وبنما والإكوادور. شهدت مناورات أخرى اسمه دكتاتور بيرو في عام 1824 ، تلاه إنشاء بوليفيا في عام 1825.


تحليل تاريخي للتضخم المفرط في بوليفيا: السنوات الضائعة

طوال الثمانينيات ، طغت أزمة الديون على الاقتصاد في أمريكا اللاتينية مما تسبب في أن يصبح هذا العقد معروفًا باسم "العقد الضائع". وقد أثار الاقتصاد الكلي الدولي صدمات النفط في السبعينيات ، والتحولات المفاجئة في الاقتصاد الكلي ، و السياسات السيئة فيما يتعلق بالاقتراض (سياسة تصنيع بدائل الاستيراد) في أمريكا اللاتينية. على وجه التحديد ، وجدت بوليفيا نفسها مع قدر هائل من الديون الخارجية وقليل من الوسائل لسدادها (3). كانت الإستراتيجية التي اتبعتها بوليفيا لتخفيض ديونها المتزايدة عبارة عن إستراتيجية نقدية ركزت على تكوين النقود (8). تشرح هذه الورقة كيف أدت هذه الاستراتيجية وانخفاض قيمة البيزو البوليفي إلى أن تعاني بوليفيا من التضخم المفرط ، فضلاً عن النظريات والنماذج التي تفسر التضخم المفرط. أيضًا ، سيكون هناك نقاش حول العواقب التي خلفتها فترة التضخم المفرط هذه على اقتصاد بوليفيا ، مثل الانخفاض في معدل النمو الاقتصادي ، والناتج المحلي الإجمالي ، ومعدل الادخار ، ومعدل الاستثمار ، ومعدل الاستهلاك. أخيرًا ، سيكون هناك نقاش حول السياسات التي سنتها بوليفيا لمكافحة هذه الحالة من التضخم المفرط.

على وجه التحديد ، أثرت الصدمات النفطية في السبعينيات ، وسياسة تصنيع استبدال الاستيراد (ISI) ، والاستراتيجية النقدية المعمول بها على كل من العرض والطلب في الاقتصاد. على سبيل المثال ، على جانب العرض ، أدت صدمات النفط إلى زيادة أسعار النفط في عامي 1973 و 1979 ، مما أدى إلى حدوث فوائض في بوليفيا والدول الأخرى التي كانت منتجة أساسية للنفط. وجاءت هذه الفوائض على شكل دولارات بترولية وكانت شكلاً من أشكال الوساطة المالية في بنوك الدول المنتجة للنفط. أيضا على جانب العرض ، كانت أسعار الفائدة منخفضة. وفقًا لهذه العوامل ، من ناحية الطلب ، كانت دول أمريكا اللاتينية بما في ذلك بوليفيا من كبار المقترضين بسبب انخفاض أسعار الفائدة. لغرض الاستهلاك ، كان هناك أيضًا قدر كبير من الاقتراض من الدول المنتجة للنفط. بالإضافة إلى ذلك ، أبقت أمريكا اللاتينية على أسعار الصرف الخاصة بها مبالغ فيها للحفاظ على أسعار منخفضة للواردات التي يحتاجونها للإنتاج. أدى كل من هذه العوامل إلى تعطيل الاقتصاد الكلي في أمريكا الجنوبية مما أدى إلى أزمة مالية أدت في النهاية إلى تعرض العديد من البلدان مثل بوليفيا إلى فترة تضخم مفرط (3).

ستحلل هذه الورقة فترة التضخم المفرط في بوليفيا من أبريل 1984 حتى سبتمبر 1985 (18 شهرًا). كان العامل الأساسي الذي وضع الأساس لهذه الفترة من التضخم البوليفي المفرط هو أنه بسبب أزمة الديون ، أصبح التمويل الخارجي غير موجود ، وكانت بوليفيا في حاجة ماسة إلى المساعدة النقدية. كان هذا هو الدافع الذي أدى إلى محددات التضخم المفرط في بوليفيا: انخفاض قيمة العملة والنمو النقدي الشديد. على وجه التحديد ، في حالة بوليفيا ، أوجدوا المزيد من الأموال "للتخفيف" من أزمتهم المالية المتمثلة في وجود عجز مالي كبير أدى إلى نمو نقدي شديد. في الوقت نفسه ، انخفضت قيمة عملتهم مما قلل من القوة الشرائية للبيزو البوليفي وتسبب في ضغوط تضخمية (11). على وجه التحديد ، في عام 1985 ، بلغ معدل الاستهلاك ذروته بمعدل 7655.7 في المائة (11).

عند مراجعة أسباب هذه الحالة من التضخم المفرط في بوليفيا ، فإن تحليل السياسة النقدية لبوليفيا أمر بالغ الأهمية. كما عرَّف كاردوسو (1989) ، تصف النظرية النقدية التضخم بأنه "نتيجة الإنفاق المفرط" ، أو في هذه الحالة خلق النقود (8). كان للتضخم المفرط في بوليفيا "صلة واضحة بين أزمة الديون ، وزيادة عجز الميزانية ، وخلق الأموال" (8). بعد أزمة الديون ، لم يكن لدى الحكومة البوليفية أي تدفق عائدات ضريبية ، وبالتالي كانت إستراتيجيتها لتخفيض الديون هي مجرد زيادة المعروض النقدي وطباعة المزيد من الأموال (6). تكمن مشكلة هذه الاستراتيجية في أنه بمجرد طباعة الأموال ، يجب مراقبتها بعناية لتجنب التضخم والتضخم المفرط اللاحق. مع زيادة المعروض النقدي ستكون هناك زيادة في مستوى السعر. وهكذا ، في حالة بوليفيا ، كان هناك توسع سريع في عرض النقود خرج عن السيطرة بسرعة كبيرة ، مما أدى إلى ارتفاع الأسعار بسرعة مما أدى إلى تضخم مفرط.

يوضح المنظور الإحصائي لهذه الفترة الزمنية أن التضخم التراكمي الذي تم تكبده كان 97.282.4 في المائة (9). في عام 1985 ، كان معدل التضخم في بوليفيا هو سابع أعلى معدل تضخم في تاريخها ، حيث "بلغ معدل التضخم الإجمالي واحد بالمائة لكل 10 دقائق" (6). وبلغ ذروته الشهرية في سبتمبر 1985 حيث كان المعدل 23464.36 في المائة (5). يقدم Phillip Cagan (1956) تعريفًا للتضخم المفرط باعتباره فترة يرتفع فيها معدل التضخم الشهري فوق 50٪ لمدة شهر واحد على الأقل. ومع ذلك ، يحدث التضخم المفرط عادة لأكثر من شهر واحد. خلال هذه الفترة الزمنية من الأزمة الاقتصادية ، بلغ معدل التضخم المفرط في بوليفيا معدل شهري قدره 51.8 في المائة وكان أعلى معدل شهري له هو 128.2 في المائة (9).

من أجل تحليل أسباب التضخم المفرط في بوليفيا بشكل صحيح ، من المهم معالجة ليس فقط النظرية النقدية ، ولكن أيضًا النماذج الاقتصادية المستخدمة لمعالجة التضخم المفرط. على سبيل المثال ، النموذج الأساسي المستخدم لشرح التضخم المفرط هو نموذج كاجان. يقترح كاجان نموذجًا كلاسيكيًا قادرًا على وصف التضخم المفرط من خلال وظيفة "الأساسيات (المتغيرات الخارجية)" و "فقاعات التضخم المفرط" (4). يناقش باربوسا (2016) كيف يعالج نموذج كاجان ثلاثة عوامل للتضخم المفرط من خلال معادلاته: الطلب على النقود ، ومعدل التضخم المتوقع فيما يتعلق بمعدل التكيف مع التضخم (فرق التضخم المتوقع والفعلي) ، وأخذ معدل نمو النقود كمتغير خارجي (4). يستخلص كاجان استنتاجاته النهائية من هذه المعادلات. ويذكر أن الطلب على النقود هو متغير مستقر حتى عندما يكون هناك تضخم مفرط. كما يوضح أن التضخم لا يبدأ من مصادر خارج المعروض النقدي. ترتبط هذه الفكرة ببيان ميلتون فريدمان ، "التضخم هو دائمًا وفي كل مكان ظاهرة نقدية" (4). هذا البيان يعني أن الشيء الوحيد الذي يمكن أن يحرض على التضخم هو الزيادات في المعروض النقدي.

ومع ذلك ، هناك انتقادات لهذا النموذج المثالي أن الزيادات في عرض النقود قد لا يكون لها نفس الزيادة المباشرة في الأسعار ، ولكن ستكون هناك زيادة في الأسعار مع ذلك (يعتمد ذلك على مستوى التضخم). عادة ما يكون الافتراض الآمن هو أن معدلات النمو المرتفعة للأموال تتبعها مستويات عالية من التضخم. بشكل عام ، هناك العديد من خطوط السببية التي يمكن استخلاصها: بين الطلب على النقود ونمو النقود ، والتغير في الأسعار والطلب على النقود ، والتضخم ونمو النقود والأسعار. ومع ذلك ، لا يمكن تصنيف أي منها على أنه السبب الوحيد لكل تضخم مفرط ، حيث توجد متغيرات لا حصر لها يمكن حسابها في كل حالة. هذا يعني أنه على الرغم من وجود ارتباطات معتادة تُعزى إلى التضخم ، إلا أن هناك اختلافات في مستويات التضخم التي تكون مرتبطة بالسياق والمتغير المحدد (4).

بالإضافة إلى نموذج كاجان ، يمكن أن تساعد نظرية فيشر الكمية للنقود في تفسير التضخم المفرط. نظرية الكمية للمعادلة النقدية هي MV = PY حيث تظل سرعة النقود (V) ثابتة ويعتبر المستوى الحقيقي للإنتاج (Y) متغيرًا خارجيًا خارج المعادلة الرئيسية ، لذلك فهو أيضًا ثابت. وبالتالي ، يتم فحص العلاقة بين عرض النقود (M) ومستوى السعر (P) وهو أمر مهم للغاية في تفسير التضخم المفرط. يوصف أن التغيير في المعروض النقدي لن يؤدي إلى عدم توازن معادلة MV = PY. هذا يعني أنه عندما تكون هناك زيادة في عرض النقود ، يجب أن تحدث زيادة متساوية في مستوى السعر في وقت واحد للحفاظ على التوازن لأن جميع المتغيرات الأخرى تظل ثابتة. توضح نظرية كمية النقود (MV = PY) كيف يحدث التضخم بسبب الزيادات في المعروض النقدي لأن الأسعار مجبرة على الزيادة بالمبلغ المتناسب. لذلك ، يمكن أيضًا تصوير التضخم المفرط من خلال هذه المعادلة في سياق أن عرض النقود يتزايد بسرعة بمعدل نمو مرتفع مما يؤدي إلى زيادة مستوى السعر أيضًا بمعدل نمو مرتفع بنفس القدر. فيما يتعلق ببوليفيا ، يمكن لنظرية الكمية للنقود ونموذج كاجان التحقق من فكرة أن السبب الرئيسي للتضخم المفرط في بوليفيا كان تمويل الديون عن طريق زيادة معدل نمو المعروض النقدي. يتوازى هذا مع الحجة الرئيسية للنظرية النقدية أيضًا.

يمكن أن يساعد نموذج كاجان في شرح كيف تكبدت بوليفيا مثل هذه المعدلات المرتفعة من التضخم وكيف يحدث التضخم المفرط بشكل عام. وبالمثل ، إذا نظرنا إلى الوراء في النقدية ، يمكن للمرء أن يرى العلاقة بين زيادة المعروض النقدي ، والزيادة في الأسعار التي تسبب التضخم ، والدورة الديناميكية للتضخم التي تسببت في التضخم المفرط في بوليفيا. بالإضافة إلى هذا التحليل السابق ، من الأهمية بمكان دراسة عواقب فترة التضخم المفرط هذه على اقتصاد بوليفيا. كانت العواقب الرئيسية للتضخم المفرط على اقتصاد بوليفيا هي انخفاض معدلات النمو ومعدلات الادخار ومعدلات الاستثمار والناتج المحلي الإجمالي الحقيقي. بالإضافة إلى ذلك ، كان هناك مبالغة في تقييم العملة مما تسبب في حدوث العديد مما سبق ذكره (Caldoso ، 1989). في بوليفيا ، كان هناك انخفاض في الادخار الخاص لأن العملة ستفقد قوتها الشرائية يوميًا خلال هذه الفترة. على وجه التحديد ، هناك "ضريبة" تضخم على السلع عندما تنخفض قيمة العملة بسبب المبالغة في التقييم لأن الحكومة تكسب إيرادات عندما يدخر الناس المال عندما تزداد قيمة العملة. هذه الزيادة في القيمة إشكالية لأنها قيمة سعرية لا يتم ترشيدها من خلال القوة المالية للاقتصاد. لذلك ، لا يرغب الناس في الاحتفاظ بعملتهم المبالغة في قيمتها ، لذا فهم ينفقون أموالهم بسرعة (12). يقدم Aizenman (2005) بيانات توضح كيف ترتبط البلدان ذات المدخرات والاستثمارات المرتفعة بإجمالي الناتج المحلي الأعلى ومعدل النمو (2). وبالتالي ، يمكن تفسير النمو الاقتصادي المنخفض في بوليفيا من خلال انخفاض المدخرات والاستثمار بسبب التضخم المستمر.

كانت هناك دراسة عامة قام بها فيشر وآخرون (2002) حول الآثار المباشرة للتضخم على الأداء الاقتصادي العام. استندت الدراسة إلى أدلة من 18 دولة مرت بفترات تضخم مفرط (كانت بوليفيا من بين البلدان التي يجري تحليلها).تتضمن نتائج هذه الدراسة أن هذه البلدان شهدت انخفاضًا في نصيب الفرد من إجمالي الناتج المحلي الحقيقي بنسبة 1.6٪ (خلال فترات التضخم المنخفض كان نموًا إيجابيًا للناتج المحلي الإجمالي الحقيقي بنسبة 1.4٪) وانخفاضًا في الاستهلاك الخاص بنسبة 1.3٪ وأخيراً انخفاض في استثمار 3.3٪ خلال فترة التضخم المرتفع (9). بناءً على هذا الدليل ، يمكن استنتاج أن هناك علاقة بين فترات التضخم المرتفع ونمو الاقتصاد الكلي المنخفض.

ومع ذلك ، فإن السؤال الذي يبقى هو ما هي التدابير التي اتخذتها بوليفيا لمكافحة آثار التضخم المفرط. في يوليو من عام 1985 ، كان معدل التضخم أكثر من 60 ألف في المائة ، وكان من المقدر أنه في غضون ثلاثة أشهر تقريبًا سيكون معدل التضخم هو الأعلى في تاريخ العالم. وهكذا ، جمع جيفري ساكس ، أستاذ الاقتصاد بجامعة هارفارد البالغ من العمر 29 عامًا ، خبرته مع وزير التخطيط البوليفي ، جونزالو سانشيز دي لوزادا ، لمكافحة التضخم المفرط الحاد. كان ساكس يعلم أن التنفيذ التدريجي لسياسة جديدة لن يصلح التضخم المفرط ، لأنه كان خارج نطاق السيطرة. لهذا السبب ، اتخذ ساكس ولوزادا خطوات جذرية ونفذا "العلاج بالصدمة" كبرنامج لاستقرار الاقتصاد الكلي في إطار "السياسة الاقتصادية الجديدة" (6).

كانت السياسة الاقتصادية الجديدة (NEP) بمثابة تحول دراماتيكي لاقتصاد بوليفيا. اتسمت السياسة المالية العامة (NEP) بسياسة مالية صارمة للغاية. على وجه التحديد ، كان "العلاج بالصدمة" هو التسمية الخاصة بـ NEP لأنه وضع قيودًا على الإنفاق الحكومي ، وضوابط الأسعار ، وتعريفات الاستيراد مما أجبر الميزانيات الحكومية على التوازن. "العلاج بالصدمة" يصور بشكل درامي التحول الذي أجبرت السياسة الاقتصادية الجديدة الاقتصاد البوليفي على القيام به. على سبيل المثال ، تم القضاء على المشكلة الرئيسية المتمثلة في الزيادات المفرطة في عرض النقود لأن الاقتراض من البنك المركزي لم يعد هناك حاجة إليه ، حيث اقتصرت الحكومة البوليفية على مخصصات إنفاق الدخل المحدد الذي حصلت عليه: "اربح بيزو واحدًا أنفق بيزو واحدًا "(6). لم تقم الحكومة بتجميد الإنفاق فحسب ، بل جمدت أيضًا الرواتب والاستثمار على المدى القصير. جزء آخر من السياسة الاقتصادية الجديدة كان لتحرير التجارة وإزالة جميع الحواجز التجارية وإنشاء حد أدنى من التعريفة الثابتة. كانت السمة الثالثة للسياسة الاقتصادية الجديدة هي استقرار سعر الصرف المتقلب الذي كان يقوض نظام التجارة البوليفي. كان الهدف النهائي للسياسة الاقتصادية الجديدة هو تحفيز الإيرادات ودخل رأس المال. هذا من شأنه أن يساعد في مشكلة سعر الصرف ، حيث أن تدفق رأس المال من شأنه أن يقلل من الضغوط التضخمية للحد الأدنى من دخل الصادرات (11).

بشكل عام ، كانت السياسة الاقتصادية الجديدة حركة من أجل "الاستقرار الاقتصادي السريع ، والتحرير ، والخصخصة ، وفتح الاقتصاد أمام التجارة الدولية" (7). نجحت الصدمة التي هاجمت التضخم المفرط في خفض التضخم في بوليفيا. انخفض معدل التضخم بشكل كبير إلى معدل سنوي قدره 11 في المائة بحلول عام 1987. جلبت السياسة الاقتصادية الجديدة نموًا اقتصاديًا ثابتًا ، لكنه كان بطيئًا للغاية. نجحت السياسة الاقتصادية الجديدة لأنها واجهت كل الأسباب الرئيسية للتضخم المفرط في الاقتصاد. على سبيل المثال ، كان هناك انخفاض كبير في النمو النقدي. كما حدث انخفاض في مشكلة العجز مع زيادة أسعار الغاز ثم نظام ضريبي جديد مناظر كان تنازليًا (11). على الرغم من النجاح فيما يتعلق بتحقيق الهدف الرئيسي المتمثل في القضاء على التضخم المفرط ، تركت الاستراتيجيات المقدمة من خلال السياسة الاقتصادية الجديدة بوليفيا مع مجموعة جديدة من المشاكل. ومع ذلك ، دخلت بوليفيا في مرحلة حاسمة في تاريخها الاقتصادي ، وتطلبت تعديلًا جذريًا لمنع التضخم المفرط من شل اقتصادها بالكامل.

أدى هذا التغيير الاقتصادي إلى فترة تعديل حيث يتحمل السكان ذوو الدخل المنخفض المزيد من العبء المالي. على سبيل المثال ، عندما أوقفت السياسة الاقتصادية الجديدة النفقات الحكومية ، وتمويل الرواتب ، والاستثمار ، انخفضت الأجور الحقيقية للقطاع العام بشكل كبير. وهكذا ، وجد الدخل الإجمالي للعاملين في القطاع العام نفسه عند مستوى أقل بكثير. نتج عن ذلك انخفاض في القوى العاملة حيث ارتفعت البطالة بنسبة تقارب خمسة بالمائة لتصل إلى معدل تضخم إجمالي يبلغ عشرين بالمائة في عام 1986. ولهذا السبب ، أثر ارتفاع أسعار السلع الأساسية مثل الوقود والغذاء الذي حدث خلال السياسة الاقتصادية الوطنية على العاطلين عن العمل وعلى الدخل المنخفض. البوليفيين. أدت هذه النتائج إلى احتجاجات بين القوى العاملة والعاطلين عن العمل ، وتحول العديد من البوليفيين إلى قطاع العمل غير الرسمي. لذلك ، نشأت العديد من الأنشطة غير الرسمية بسبب السياسة الاقتصادية الجديدة بسبب البطالة وانخفاض الدخل الرسمي للأجور (11).

كان التضخم المفرط 1984-1985 في بوليفيا هو حلقة التضخم المرتفعة الوحيدة التي لم تكن ناجمة عن آثار تعويضات الحرب (11). كان المصدر غير المباشر للتضخم المفرط هو أزمة الديون في الثمانينيات التي أدت إلى تكبد عجز مالي في بوليفيا. كان على الاقتصاد البوليفي أن يجد مصدرًا للدخل ويبحث عن استراتيجية نقدية نتيجة لذلك. على وجه التحديد ، اختاروا زيادة المعروض النقدي. تصور كل من النظرية النقدية والنظرية الكمية للنقود ونموذج كاجان كيف تؤدي زيادة المعروض النقدي إلى زيادة الأسعار. وبالتالي ، فإنهم يوضحون أنه إذا كانت هناك زيادة كبيرة في عرض النقود ، فإن الأسعار تحذو حذوها من خلال الزيادة أيضًا ، مما قد يؤدي إلى تضخم مستوى السعر. في حالة بوليفيا ، كان المعروض النقدي يتزايد بمعدل لا يمكن السيطرة عليه. تؤدي هذه الاستراتيجية إلى معدلات تضخم عالية أدت إلى تضخم مفرط. عانى الاقتصاد البوليفي من عواقب وخيمة بسبب ضغوط التضخم المفرط. على سبيل المثال ، كان هناك معدل نمو اقتصادي سلبي وانخفاض في الناتج المحلي الإجمالي بسبب فقدان الاستهلاك الخاص والاستثمار والمدخرات. أخيرًا ، أنشأت الحكومة البوليفية السياسة الاقتصادية الجديدة لمكافحة التضخم المفرط المضطرب. كانت السياسة الاقتصادية الجديدة بمثابة "علاج بالصدمة" للاقتصاد الذي نجح في القضاء على التضخم المفرط. ومع ذلك ، فإن الفعالية الإجمالية لهذا "العلاج" موضع نقاش لأنه جلب العديد من النتائج الأخرى على الاقتصاد ، وكذلك على الشعب البوليفي. في الختام ، كان لابد من مهاجمة التوسع النقدي المفرط الذي تسبب في التضخم المفرط بشكل جذري باستخدام تقنية مبتكرة مثل "العلاج بالصدمة" لأن الاقتصاد البوليفي كان على وشك الانهيار الذي لا يمكن استرداده.


شاهد الفيديو: شارع الدعارة الاخطر في العالم - لاتشوف الفيديو +18!!!