1905 قانون الأجانب

1905 قانون الأجانب

يمكن إرجاع عدم شعبية الجالية اليهودية في القرن التاسع عشر إلى حدث وقع في روسيا. في 13 مارس 1881 ، اغتيل القيصر ألكسندر الثاني من قبل مجموعة إرادة الشعب. ومن بين المدانين بالهجوم شابة يهودية تدعى جيسيا جلفمان. إلى جانب صوفيا بيروفسكايا ، وأندريه جيليابوف ، ونيكولاي كيبالتشيتش ، ونيكولاي ريساكوف ، وتيموفي ميخائيلوف ، حُكم على جلفمان بالإعدام. (1)

اتصلت إرادة الشعب بالحكومة الروسية وادعت أنها ستلغي الحملة الإرهابية إذا حصل الشعب الروسي على دستور يوفر انتخابات حرة وينهي الرقابة. رفض القيصر ألكسندر الثالث هذا الاقتراح وقرر بدلاً من ذلك إلقاء اللوم على اليهود في وفاة والده. زعمت الحكومة أن 30٪ من المعتقلين بسبب جرائم سياسية كانوا يهودًا ، وكذلك 50٪ من المتورطين في المنظمات الثورية ، على الرغم من أن اليهود كانوا يشكلون 5٪ فقط من إجمالي السكان. (2)

كما أشار أحد المؤرخين اليهود ، ديفيد روزنبرغ ، إلى أن اغتيال الإسكندر الثاني بشر بتفشي معاداة السامية: "في غضون أسابيع قليلة ، عانت المجتمعات اليهودية الفقيرة والضعيفة من موجة من المذابح - هجمات عشوائية من الرعاع على قراهم وبلداتهم التي لم تكن السلطات مستعدة لمنعها واتُهمت بالتحريض بشكل غير رسمي. وفي عام 1881 ، سُجلت مذابح في 166 بلدة روسية ". (3)

على مدى السنوات الخمس والعشرين التالية ، غادر أكثر من ثلث يهود روسيا البلاد واستقرت أعداد كبيرة في بريطانيا. استقبل هؤلاء الأشخاص استقبالًا عدائيًا من الصحافة اليمينية. (4) حتى النقابات العمالية التقليدية كانت معادية للمهاجرين اليهود. بن تيليت ، وصفهم بأنهم "رواسب وحثالة القارة" الذين جعلوا الأحياء الفقيرة المكتظة "أكثر نتنة ، وفاسدة ، ومزدحمة". دافع عنهم ويليام موريس وإليانور ماركس وإرنست بيلفورت باكس وأعضاء آخرون في الرابطة الاشتراكية وشجعوا العمال اليهود على تشكيل نقاباتهم الخاصة. (5)

ثلاث مرات خلال تسعينيات القرن التاسع عشر ، أصدر الكونجرس النقابي قرارات تدعو إلى ضوابط الهجرة. نشرت مجموعة من النقابيين اليهود ، بقيادة جوزيف فين ، وثيقة تسمى صوت من الفضائيين لمواجهة أحد هذه القرارات في مؤتمر عام 1895. "لقد كانت سياسة الطبقة الحاكمة ، وكانت دائمًا ، تنسب معاناة وبؤس الجماهير (وهي نتائج طبيعية للحكم الطبقي والاستغلال الطبقي) إلى جميع أنواع الأسباب باستثناء الأسباب الحقيقية. الأجنبي ليس فقط غريبًا عن إنجلترا ، إنه دولي. في كل مكان يكون كبش فداء لذنوب الآخرين. تجد كل طبقة فيه عدوًا. طالما أن التسوية ضد الأجانب في هذا البلد كانت محصورة بالسياسيين ، وسحب الأسلاك ، و بالنسبة للعمال الفرديين ، نحن ، الأجانب المنظمون ، لم نهتم ؛ ولكن عندما تم التعبير رسميًا عن هذه المشاعر التي لا أساس لها من قبل العمال المنظمين في إنجلترا ، فإننا نعتقد أن الوقت قد حان لرفع أصواتنا ومناقشة الأمر. خارج."

وأشارت الوثيقة إلى أن: "متوسط ​​الهجرة السنوية للأجانب في إنجلترا وفقًا لتقرير مجلس التجارة لعام 1891-1893 كان 24688 ، في حين أن متوسط ​​الهجرة السنوية قد حددها قاموس الإحصاء بـ 164 ألفًا. هذه الأرقام ، نكرر حجتنا. إذا أغرقت الهجرة السوق ، فيجب على الهجرة أن تخففها بشكل منطقي. وبما أن الهجرة هي أكثر من ستة أضعاف الهجرة ، لا يمكننا أن نرى لماذا ينبغي على إنجلترا أن تصرخ بصوت عالٍ بشأن الأجنبي ".

ثم انتقلت الوثيقة إلى القول: "لقد تم الحديث عننا نحن العمال اليهود على أننا نفطة قاتلة على التجار والعمال الإنجليز ، كرجال يستحيل الطعن في قلوبهم ، ولولانا ، سوف يتحسن العامل الأصلي كثيرًا. سيكون لديه الكثير من العمل ، والأجور الجيدة وما لا. حسنًا ، دعونا نلقي نظرة على الحقائق ، دعونا نفحص حالة هؤلاء العمال الذين لا يتصل بهم اليهودي أبدًا ، مثل العامل الزراعي ، وعمال الرصيف ، وعمال المناجم ، والحائك ، وصانع السلاسل ، وبناة السفن ، والبناء ، وغيرهم الكثير. افحص حالتهم ، عزيزي القارئ ، وأجب: هل هناك أي حقيقة في الملاحظة بأننا "نفطة قاتلة" على عامل اللغة الإنجليزية؟ " (6)

على الرغم من هذه الحجج المنطقية البريد اليومي واصلت حملتها ضد وصول اليهود المضطهدين إلى روسيا: "في الثاني من فبراير عام 1900 ، أطلقت سفينة بريطانية اسم شيشاير راسية في ساوثهامبتون ، محملة باللاجئين من المذابح المعادية للسامية في روسيا ... كان هناك جميع أنواع اليهود ، كل أنواع اليهود. تناولوا الفطور على متن القارب ، لكنهم اندفعوا كما لو كانوا يتضورون جوعاً من الطعام. لقد ساعدوا أنفسهم كما يحلو لهم ، وسكبوا القهوة على الأرض في نفايات وحشية ... هؤلاء كانوا اللاجئون المفلسون وعندما مرت لجنة الإغاثة ، أخفوا ذهبهم ، وتظاهروا بالذعر ، وبكلمات إنجليزية ركيكة طلبوا المال مقابل أموالهم. أجرة القطار ". (7)

العديد من أعضاء حزب المحافظين في مجلس العموم من شرق لندن ، بما في ذلك الرائد ويليام إيفانز-جوردون (ستيبني) ، صامويل فورد ريدلي (بيثنال جرين ساوث ويست) ، كلود هاي (هوكستون) ، والتر جوثري (باو وبروملي) ، سبنسر شارينجتون ( أطلق مايل إند) وتوماس ديوار (تاور هامليتس ، سانت جورج) حملة مناهضة للأجانب في عام 1901. كما دعا نائبان يهوديان ، هاري صموئيل (لايمهاوس) وبنجامين كوهين (إيسلينجتون إيست) ، إلى فرض قيود على الهجرة. جادل إيفانز جوردون ضد "توطين مجموعات كبيرة من العبرانيين في أرض مسيحية". وفي مقال آخر ، قال إن "المرء يسير في شرق ألدغيت إلى مدينة أجنبية" وأنشأ مجتمع منفصل ، "كتلة صلبة ومتميزة بشكل دائم - عرق منفصل ، كما كان ، في جزيرة دائمة من الفكر والعادات الدخيلة ". (8)

ووفقًا لكاتب سيرته الذاتية ، مارك برودي ، فإن إيفانز جوردون "كان له دور فعال في إنشاء" رابطة الأخوة البريطانيين (BBL) ، "وهي هيئة مزعومة من الطبقة العاملة مناهضة للهجرة". (9) قام إيفانز جوردون ونواب آخرون من حزب المحافظين في المنطقة بدفع السكان المحليين الأفقر إلى مسيرات غاضبة في الشوارع تدعو إلى إنهاء الهجرة اليهودية. وقد ذُكر أن الحكومة "لن تجعل هذا البلد مكبًا لحثالة أوروبا" واشتكى من أن إنجلترا يجب أن تكون "قلب الإمبراطورية وليس مزبلة النمسا وروسيا". (10)

تم انتخاب وليام ستانلي شو رئيسًا للمنظمة. وأشار لاحقًا إلى أن "البيان الأول لرابطة الأخوة البريطانية صدر في فبراير 1901 ، لكننا لم نبدأ في تسجيل الأعضاء حتى مايو 1901". في السنة الأولى ، ادعى شو أن BBL كان لديه "ما بين عشرة إلى اثني عشر ألف عضو ، منهم خمسة عشر ألفًا قد دفعوا اشتراكهم بستة بنسات". (11)

مانشيرجي بهوناغري ، نائب حزب المحافظين عن بيثنال غرين نورث إيست ، الذي ولد في الهند لكنه انتقل إلى لندن في عام 1882 ، قدم أيضًا دعمه للحملة المناهضة للهجرة وأيد "أي إجراء قد يوقف هذه الإضافة غير المرغوب فيها إلى موقعنا. تعداد السكان". كان معظم الأعضاء "في الغالب من عمال المصانع المحليين والعاطلين عن العمل ، مقتنعين من قبل دعاية BBL بأن وضع عملهم غير المستقر ، والأجور المنخفضة ، واكتظاظ المساكن ، وسوء الصرف الصحي سببها الهجرة. وقد سار حزب BBL عبر مناطق إيست إند الفقيرة ، معربًا عن مخاوف الطبقة العاملة ، ولكنه أكثر ثراءً. أدارت عناصر المنظمة من مكاتبها في شارع Gracechurch Street والموجودة بشكل مريح داخل المدينة ". (12)

أقنع قادة رابطة الأخوان البريطانيين العديد من العمال المحليين بأن تدفق المهاجرين الراغبين في العمل لساعات طويلة مقابل أجر منخفض يقوض نضالهم من أجل ظروف أفضل. وبدلاً من نقابات المهاجرين ، دعا حزب BBL إلى تقييد الدخول. كما انضم النائب الليبرالي هنري نورمان من ولفرهامبتون ساوث إلى الحملة ونصح الدول الأخرى بـ "تطهير مياه الصرف الصحي الخاصة بهم". كنتيجة لحملتهم ، تمكن BBL من تقديم التماس إلى البرلمان مع 45000 توقيع ، تم جمعها في الغالب في شرق لندن ، للمطالبة بمراقبة الهجرة ". (13)

شاركت رابطة الأخوان البريطانيين ، التي حملت لافتات "بريطانيا للبريطانيين" و Union Jacks ، في مسيرات تخويف عبر الطرف الشرقي. السجل اليهودي لاحظ بسخرية أنه "يبدو أن هناك القليل جدًا من البريطانيين ولا يوجد شيء أخوي في الدوري الجديد". في عام 1900 ، شهدت حملة الانتخابات العامة أن العديد من المرشحين المحافظين أعلنوا دعمهم لرابطة الأخوة البريطانية. ونتيجة لذلك ، "جلب إلى مجلس العموم كادرًا من نواب حزب المحافظين الذين يمثلون دوائر إيست إند الذين التزموا بتقييد الهجرة". (14)

انضم قادة الكنيسة أيضًا إلى الحملة ضد اليهود (يشار إليها أيضًا باسم الأجانب). في عام 1902 ، اتهم أسقف ستيبني ، كوزمو جوردون لانغ (لاحقًا رئيس أساقفة كانتربري) المهاجرين اليهود بأنهم يتحدثون ثلاث كلمات إنجليزية فقط - "مجلس الأوصياء". واستطرد لانغ قائلاً: "إنني أدرك النشاط والذكاء بين الفضائيين ولكن الحقيقة تبقى أنهم يغمرون مناطق بأكملها كان يسكنها الإنجليز في يوم من الأيام وأن كنائسنا تُترك باستمرار مثل الجزر في بحر من الفضائيين". (15)

استقال وليام ستانلي شو ، الرئيس الأصلي لرابطة الأخوة البريطانية في أبريل 1902 ، وحل محله هوارد فينسنت ، النائب عن حزب المحافظين عن شيفيد سنترال. وزعم أن السياسيين اليمينيين حولوها إلى منظمة معادية للسامية. وأشار في رسالة إلى شرق لندن أوبزيرفر بعد ثلاثة أشهر ، كان "الشرط الأول الذي وضعته عند بدء الحركة هو كلمة" يهودي "لا ينبغي أبدًا ذكرها ، وبقدر الإمكان يجب إبعاد التحريض عن العداء العرقي والديني". وأضاف أن أعضاء آخرين في BBL كانوا يحاولون إقناع الناس بأن كلمة "أجنبي" تعني "يهودي" بينما أصر على أنها تعني "أجنبي". وبحسب شو فإن "الدين ليس له علاقة به". (16)

وأوضح في رسالة إلى الصحيفة في سبتمبر / أيلول قراره بالاستقالة بمزيد من التفاصيل. وانتقد هؤلاء النواب المحافظين الذين كانوا يستغلون موضوع الهجرة وتساءل عن أسباب "تلك الشخصيات النبيلة التي تطور فجأة اهتمامًا شديدًا بمتاعب الجماهير وحيراتها". جادل شو بأن BBL "بدأ بهدف إفادة العمال البريطانيين" ولكنه أصبح مؤخرًا "صلاة السياسيين الخارجيين". ومضى مشيراً إلى أن "العمال البريطانيين يجب أن يتذكروا أن هذا التدفق الأجنبي مستمر منذ عشرين عاماً ، بدرجة أكبر أو أقل. إنه ليس اكتشافاً جديداً. والخطأ أيضاً لا يكمن في قدوم المهاجرين إلى هنا ، لكن مع سماح الحكومة البريطانية لهم بالحضور. لا تلوموا الناس الخطأ ". (17)

كان الرائد ويليام إيفانز جوردون الآن الشخصية الرئيسية في رابطة الأخوة البريطانيين ، وهي منظمة تضم الآن 12000 عضو. قام إيفانز جوردون بجولة في أوروبا الشرقية لدراسة مسألة الهجرة اليهودية ، وكتب عن رحلته في كتابه المهاجر الأجنبي، الذي نُشر عام 1903. وقد وُصِف بأنه "بحث شامل وحظي بقبول جيد يركز على الآثار الاجتماعية والسياسية والاقتصادية للهجرة الجماعية لأوروبا الشرقية إلى بريطانيا." (18) أنهى إيفانز جوردون دراسته بالكلمات: "إنها حقيقة أن توطين مجموعات كبيرة من العبرانيين في أرض مسيحية لم ينجح أبدًا". (19)

شكل أعضاء حزب العمال الذي تم تشكيله مؤخرًا والنقابيون اليهود رابطة دفاع الأجانب لمواجهة رابطة الأخوان البريطانيين. استجاب إيفانز جوردون بتشكيل لجنة من النواب تعهدوا بالتصويت لصالح التقييد (لجنة هجرة الفقراء البرلمانية) وقد لعب هذا دورًا مهمًا في إجبار الحكومة على إنشاء لجنة ملكية حول هجرة الأجانب في عام 1902. وكعضو في اللجنة ، كان إيفانز جوردون هو "الشخص الذي سيطر على التحقيق بأكمله". تم تنظيم العديد من الشهود الذين استدعتهم اللجنة من قبل BBL. (20)

تم تقديم تقرير اللجنة في أغسطس 1903 وأوصى بمجموعة من الإجراءات لتقييد الهجرة. وجادل بأن: "المهاجرين وصلوا فقراء ومعدمين وقذرين ؛ مارسوا العادات غير الصحية ؛ نشروا الأمراض المعدية ؛ كانوا عبئًا على الأسعار ؛ السكان الأصليون المحرومون من ممتلكاتهم ؛ تسببوا في خسارة التجار المحليين للتجارة ؛ عملوا بمعدلات أقل من" العامل الأصلي ". '؛ وشمل المجرمين والبغايا والفوضويين ؛ وشكلوا مجتمعًا مدمجًا غير مندمج ، ولم يتزاوج ؛ وتدخل في الاحتفال بأحد المسيحيين ". (21)

بعد نشر هذا التقرير ، تعرضت الحكومة لضغوط من عناصر يمينية في حزب المحافظين ، وصحف رجعية مثل بريد يومي، لفعل شيء حيال ضوابط الهجرة. في النهاية ، وافق آرثر بلفور ، رئيس الوزراء ، على إدخال قانون الأجانب. بصرف النظر عن المشاعر المعادية للسامية ، كان الدافع وراء هذا الفعل هو الاضطرابات الاقتصادية والاجتماعية في الطرف الشرقي من لندن حيث استقر معظم المهاجرين. وفقًا للحكومة ، كان تقويض العمالة البريطانية قوة دافعة مركزية لتمرير التشريع. (22)

في مقال رئيسي بتاريخ 11 ديسمبر 1903 ، السجل اليهودي احتج على أن قانون الأجانب المقترح لا علاقة له باليهود ، لكنه كان إجراء حمائيًا يهدف إلى استرضاء الطبقات العاملة في وقت البطالة وبالتالي المساعدة في الاحتفاظ بمقاعد النواب المحافظين. (23) في الأسابيع القليلة التالية ، نشرت الصحيفة عدة مقالات تظهر أن الهجرة آخذة في الانخفاض وأن الضغط على سوق الإسكان آخذ في التراجع. (24)

انتهت المحاولة الأولى لتمرير قانون الأجانب في عام 1904 بالفشل. اشتكى هوارد فينسينت ، رئيس رابطة الأخوة البريطانية ، من أن أعضاء حزب العمال واليسار في الحزب الليبرالي قد عرقلوا الإجراء: "كان قتل مشروع القانون بالحديث هو الهدف المعلن للعرقيين الراديكاليين ، و ، بفضلهم ، يجب أن يستمر ستيبني ووايت تشابل ، هوكستون وتور هامليتس ، بوبلار ولايمهاوس ، شورديتش وبيثنال جرين ، لفترة من الوقت في معاناة شرور هجرة الأجانب غير المقيدة ، مما يؤدي إلى طرد الطبقات العاملة من العمل ومن المنزل ، وسكان المدينة إلى الإفلاس ". ومع ذلك ، ادعى فينسنت أن بلفور أكد لـ William Evans-Gordon و Samuel Forde Ridley ، وهما عضوان في BBL ، أنه ينوي المحاولة مرة أخرى لتمرير الإجراء: "" من كل وجهة نظر أعتقد أن إجراء يتعامل مع الموضوع له أهمية كبيرة ، ولن يضيع الوقت في بذل جهد ، وأعتقد أن جهدًا أكثر نجاحًا ، لمواجهة صعوباته ". (25)

قدمت الروائية ، ماري كوريلي ، دعمها لحملة رابطة الأخوة البريطانيين: "إن شرور الاكتظاظ في لندن ، وكذلك المدن الإقليمية الكبيرة ، تتزايد باطراد ، ومن الصعب أن نرى لماذا ينبغي على بريطانيا العظمى وحدها ، من بين جميع دول العالم ، يجب أن تكون ملاذًا للأجانب المعوزين. حجم الجزر البريطانية على الخريطة ، مقارنة ببقية أوروبا ، لا يتناسب تمامًا مع تدفق السكان الأجانب الذي سنويًا تغمر سواحلنا ، وأن هذه الحقيقة وحدها يجب أن تكون كافية للضغط على الوطن لجميع التفكير المنطقي والعقلاني على ضرورة تطبيق التشريع بطريقة يمكن من خلالها وضع قيود مناسبة على هجرة الأجانب إلى بلد لا يوجد به مساحة كافية من أجل نمو شعبها ... واجبنا الأول هو تجاه أنفسنا والحفاظ على مكانتنا بشرف. يجب أن يكون العمل البريطاني والأجور البريطانية والمنازل البريطانية من بين الاعتبارات الأولى للحكومة البريطانية ". (26)

عندما تم تقديم قانون الأجانب مرة أخرى في عام 1905 ، ادعى بلفور أن هذا الإجراء سيوفر المال للبلاد. "لماذا يجب أن ندخل إلى هذا البلد أشخاصًا من المحتمل أن يصبحوا مسئولين عموميين؟ العديد من البلدان التي تستبعد المهاجرين ليس لديها قوانين فقيرة وليس لديها تلك الجمعيات الخيرية العظيمة التي نفتخر بها بحق. يأتي المهاجر على مسؤوليته الخاصة ويهلك إذا لم يستطع العثور على لقمة العيش. هذا ليس هو الحال هنا. من النظام الأساسي الشهير لإليزابيث أخذنا على عاتقنا واجب إعالة كل رجل وامرأة وطفل في هذا البلد وإنقاذهم من الجوع. هل يجب أن نكون ملزمين بدعم كل رجل وامرأة وطفل غير قادرين على إعالة أنفسهم ويختارون القدوم إلى شواطئنا؟ يبدو لي أن هذه الحجة غير معقولة. عندما نتذكر أن بعض هؤلاء الأشخاص هم أكثر الأشخاص غير المرغوب فيهم عنصر في السكان ، وليس من المحتمل أن ينتجوا أطفالًا أصحاء ... لكنهم مصابون بمرض سواء في العقل أو الجسم ، مما يجعلهم مواطنون غير مرغوب فيهم في جوهرهم ، وبالتأكيد حقيقة أنهم من المحتمل أن تصبح تهمة عامة سبب مزدوج لإبقائهم خارج البلاد ". (27)

ألقى ويليام إيفانز-جوردون خطابًا رئيسيًا حول التشريع المقترح: "أود أن أذكر مجلس النواب في ذلك العام بعد عام بحوالي 1500000 من البشر من جميع الأعمار والجنس والدين ، والأشخاص الأصحاء والأمل ، والمرضى واليائسين ، والخير ، والسيء. ، وغير مبال ، يتحركون من جنوب وشرق أوروبا يضغطون باتجاه الغرب. والقوى الطاردة التي تسبب هذه الحركة العظيمة هي في أساس سوء الحكم والقمع. لكن هناك تأثيرات أخرى تعمل. العدد الهائل من هؤلاء الناس لقد مضى من قبل في تكوين قوة جذب للأشخاص الذين تخلفوا عن الركب ، وقد أنتجت هذه الكتلة البشرية الهائلة من السفر بين شركات الشحن ، والأشخاص المرتبطين بالسكك الحديدية ووسائل النقل الأخرى ، منافسة شرسة. كل شخص يمكن حثه على السفر هو تذكرة أخرى تباع. كل هذه القوى تضيف بشكل طبيعي إلى عدد الأشخاص المتنقلين. هذه الهجرة ليست بأي حال من الأحوال يهودية بالكامل. يشكل المهاجرون اليهود جزءًا كبيرًا جدًا من كلها ، وفي حالتهم يمكن القول أنها تأخذ شكل هجرة وطنية تقريبًا. هناك 5500000 يهودي في الإمبراطورية الروسية ، لكن لا يمكننا اعتبار كل هؤلاء الأشخاص مهاجرين محتملين ، على الرغم من أنه يجب النظر إلى عدد كبير منهم في ضوء ذلك ، ما لم تخضع الشؤون في أوروبا الشرقية لتعديل عميق. وكما هي الأمور ، فإن الأشخاص الأكثر فقراً والأقل لياقة هم الذين ينتقلون ، وبقية هؤلاء هم الذين يأتون أو يُتركون في هذا البلد مرة أخرى ". (28)

ومضى يقول إن هذا يسبب مشاكل كبيرة ، مثل الاكتظاظ وانخفاض الأجور ، للطبقات العاملة التي تعيش في لندن. وقد هاجم تشارلز تريفليان هذا الرأي قائلاً: "الحقيقة هي أنه إذا كانت مجرد مسألة اقتصادية ، فيجب علينا في هذا الجانب من مجلس النواب اعتبارها مسألة غير ذات أهمية تقريبًا لمعارضتها ، على الرغم من أننا نعتقد أنها حماية غير مجدية ، ولكن هناك أمران جادان النتائج التي نتوقعها من هذا التشريع. أولها أنه يصرف انتباه الجمهور عن علاجات أكثر جدية للشرور العميقة والمخيفة من الاكتظاظ والتعرق في بلادنا. الاكتظاظ والتعرق من المؤسسات الوطنية التي يجدها الأجانب عندما إنهم يأتون إلى هنا. إنهم يريدون أن يكونوا عرقيين ومكتظين بقدر ضئيل مثل المواليد الأصليين ، ولكن عند الهبوط لأول مرة يكونون بطبيعة الحال أكثر عرضة للمعاناة من ظروف البلدات التي يجدون أنفسهم فيها. اكتظاظهم وتعرقهم ليس سوى جزء من لنظام يعاني منه سكاننا أكثر بكثير من عدد قليل من الأجانب الذين يأتون إلى هنا ". (29)

اتهم ستيوارت صموئيل ، النائب عن الحزب الليبرالي عن وايت تشابل ، الحكومة باقتراح تشريع يمنع اليهود الذين يعانون من الاضطهاد الديني من دخول البلاد. "لقد أوضح رئيس الوزراء أننا ملزمون بالماضي التاريخي برفض قبول ضحايا الاضطهاد الديني على أساس أن الاعتراف بهم سيكلف هذا البلد مبلغًا معينًا من المال. تلك الحجة الدنيئة وغير المستحقة كان يعتقد أن أهل هذا البلد لن يوافقوا على .... إذا كان الشرف الصحيح. ظن الرجل أنه يمثل آراء أهل هذا البلد ، فلماذا لم يستأنفهم في هذه الحالة؟ كان يعلم جيدًا أنه في جميع أنحاء البلاد كان الناس يؤيدون الحرية الدينية .... قالوا إنهم إذا رفضوا اللجوء في هذا البلد لضحايا الاضطهاد الديني وأعادوهم إلى البلد الذي تعرضوا فيه للاضطهاد الديني ، كانوا يشاركون في الخطأ ". (30)

زعم بلفور أن هذا التشريع سيساعد في حماية الطبقة العاملة من المهاجرين الراغبين في قبول أجور منخفضة. تم رفض هذه الفكرة تمامًا من قبل Kier Hardie ، زعيم حزب العمال: "صاحب الشرف. رد جنتلمان (آرثر بلفور) أن مشروع القانون اقترح توفير الحماية للعمالة البريطانية ذات الأجور المنخفضة ضد منافسة الأجانب. وفي الوقت الحالي ، فإن العامل علم أنه لا يتمتع بهذه الحماية ، ولكن إذا أصبح مشروع القانون هذا قانونًا ، فسيكون نسبيًا في وضع أسوأ مما كان عليه الآن ، لأنه سيكون لديه حماية اسمية. وسيكون أكثر عرضة للمنافسة بموجب القانون مما كان عليه الآن. لا يمكن لأي عامل فقير أن يحضر إلا إذا أحضر عقد عمل معه ، وبالتالي سيتم إعداد الماكينة بأكملها لاستيراد العمال الأجانب بموجب عقد عمل ، وسيكون الأمر أسهل بالنسبة لأصحاب العمل الذين يريدون الحصول على عصابة من العمال الأجانب للحصول عليها. وبالتالي ، فإن العامل البريطاني الذي كان يتعرض للتهديد بالإضراب أو الإغلاق سيجد أن وضعه بموجب مشروع القانون أسوأ مما كان عليه في الوقت الحالي. وليس للحكومة الحق في ذلك سن تشريعات لمنح صاحب العمل ميزة غير عادلة على عامله أثناء نزاع تجاري ". (31)

على الرغم من أن كلمة "يهودي" كانت غائبة عن التشريع ، إلا أن اليهود شكلوا الجزء الأكبر من فئة "الأجانب". في حديثه خلال مرحلة لجنة مشروع قانون الأجانب ، قال بلفور إنه يجب منع اليهود من الوصول إلى بريطانيا لأنهم لم يكونوا "لصالح حضارة هذا البلد ... وطنيون وقادرون ومجتهدون ، مهما ألقوا بأنفسهم في الحياة الوطنية ، فهم شعب منفصل ولم يكن لديهم دين يختلف عن الغالبية العظمى من أبناء وطنهم فحسب ، بل يتزاوجون فيما بينهم فقط ". (32)

يعتقد الحزب الليبرالي أن قانون الأجانب كان شائعًا لدى الناخبين وقرر عدم معارضة مشروع القانون بأي جهد كبير. ومع ذلك ، فإن اثنين من أعضائها اليساريين ، تشارلز تريفيليان وتشارلز وينتورث ديلك ، جادلوا بشدة ضد التشريع. وكذلك فعل نائبا حزب العمال ، كير هاردي وريتشارد بيل. صوت النواب اليهود الأربعة الذين مثلوا حزب المحافظين ، بمن فيهم بنيامين كوهين وهاري صموئيل ، لصالح التشريع. من الليبراليين اليهود الأربعة ، امتنع واحد عن التصويت وصوت ثلاثة ضد مشروع القانون. (33)

كما جيفري ألدرمان ، مؤلف يهود بريطانيا الحديثة (1998) أشار إلى أنه: "لم يتم إدانة مبدأ التشريع في مجلس النواب اليهودي ، ولكن في نادي الرجال العاملين اليهود ، شارع غريت ألي ، ألدغيت ، والحزب الاشتراكي الصهيوني اليهودي ، بوال. صهيون ... كان الحاخام الأكبر أدلر مترددًا في إدانتها ... في الانتخابات العامة في يناير 1906 ، في دائرة انتخابية واحدة على الأقل (مركز ليدز) ، تم توظيف نفوذ أدلر بتكتم من قبل مصالح المحافظين ". (34)

حصل قانون الأجانب على الموافقة الملكية في أغسطس 1905. وبقدر كبير من التبرير ، كان حاييم وايزمان ، أول رئيس لإسرائيل ، يعتبر ويليام إيفانز جوردون "أب قانون الأجانب". (35) كانت هذه هي المرة الأولى التي أدخلت فيها الحكومة ضوابط الهجرة والتسجيل ، وأعطت وزير الداخلية المسؤولية الكاملة عن شؤون الهجرة والجنسية. وقالت الحكومة إن القانون يهدف إلى منع الفقراء أو المجرمين من دخول البلاد وإنشاء آلية لترحيل أولئك الذين تسللوا من خلالها. وعلق ألفريد إيكهارد زيمرن ، وهو واحد من كثيرين ممن عارضوا التشريع باعتباره معاد للسامية ، قائلاً: "صحيح أنه لا يحدد اليهود بالاسم وأنه يُزعم أن آخرين إلى جانب اليهود سيتأثرون بهذا القانون ، لكن ذلك مجرد ذريعة ". (36)

في الانتخابات العامة لعام 1906 ، حاول نواب حزب المحافظين استخدام موضوع الهجرة لكسب أصواتهم. دافيد هوب كيد ، النائب المرتقب عن وايت تشابل ، أخبر الناخبين أن ستيوارت صموئيل ، العضو الجالس ، كان مواليًا للأجانب وأنه "لم يكن من الجيد إرسال رجل يقف إلى البرلمان ... من أجل اليهود الأجانب" وماذا كان كان مطلوبًا هو "شخص يمكنه التحدث باسم اللغة الإنجليزية في وايت تشابل". (37) لم يكن المحافظ الوحيد الذي شن حملة عنصرية حيث ناشدوا "الرجل العامل البريطاني" للتصويت ضد "اليهود الراديكاليين الموالين للأجانب" و "صد هذا الغزو الذي لا يطاق". (38)

لم يساعد تمرير قانون الأجانب حزب المحافظين في الانتخابات العامة لعام 1906. حصل الحزب الليبرالي على 397 مقعدًا (48.9٪) مقابل 156 مقعدًا لحزب المحافظين (43.4٪). كان أداء حزب العمل بقيادة كير هاردي جيدًا ، حيث زاد عدد مقاعده من 2 إلى 29. وفي الفوز الساحق ، فقد رئيس الوزراء ، آرثر بلفور ، مقعده أيضًا. من بين الآخرين الذين فشلوا في الترشح أنصار رابطة الأخوة البريطانية مثل صامويل فورد ريدلي (بيثنال جرين ساوث ويست) ، والتر جوثري (بو وبروملي) ، وتوماس ديوار (تاور هامليتس ، وسانت جورج) ، وكلود هاي (هوكستون) ، وهاري صموئيل (لايمهاوس) وبنجامين كوهين (إيسلينجتون إيست) ومانشرجي بهوناغري (بيثنال جرين نورث إيست). في وايت تشابل ، زاد النائب اليهودي ستيوارت صموئيل ، الذي شن حملة ضد التشريع ، أغلبيته على خصمه العنصري ديفيد هوب كيد. كتبت مارجوت أسكويث: "عندما نشرت الأرقام النهائية للانتخابات ذهل الجميع ، وبدا الأمر بالتأكيد وكأنها نهاية حزب المحافظين العظيم كما عرفناه". (39)

ومع ذلك ، لم يتم إلغاء قانون الأجانب من قبل الحكومة الليبرالية الجديدة. كما أشار ديفيد روزنبرغ: "خفض قانون الأجانب بشكل كبير من أعداد اليهود الذين يسعون إلى تحسين الوضع الاقتصادي في بريطانيا والذين سُمح لهم بالدخول ؛ كما أنه منع أعدادًا أكبر من طالبي اللجوء ، هربًا من الاضطهاد المروع ، من العثور على ملاذ. وفي عام 1906 ، منع المزيد تم منح أكثر من 500 لاجئ يهودي حق اللجوء السياسي. في عام 1908 انخفض الرقم إلى عشرين وبحلول عام 1910 ، خمسة فقط. وخلال نفس الفترة ، سُمح لـ 1،378 يهوديًا بالدخول كمهاجرين ولكن تبين أنهم يعيشون في الشوارع دون أي وسيلة دعم مرئية ، تم جمعها وترحيلها إلى بلدانهم الأصلية ". (40)

لقد كانت سياسة الطبقة الحاكمة ، وكانت دائمًا ، تنسب معاناة الجماهير وبؤسهم (وهي نتائج طبيعية للحكم الطبقي والاستغلال الطبقي) إلى جميع أنواع الأسباب باستثناء الأسباب الحقيقية. طالما أن المستوطنة ضد الأجانب في هذا البلد كانت محصورة بالسياسيين ، وسحب الأسلاك ، والعاملين الأفراد ، فإننا ، نحن الأجانب المنظمون ، لم ننتبه ؛ ولكن عندما تم التعبير رسميًا عن هذا الشعور غير السليم من قبل العمال المنظمين في إنجلترا ، فإننا نعتقد أن الوقت قد حان لرفع أصواتنا ومناقشة الأمر ...

متوسط ​​الهجرة السنوية للأجانب في إنجلترا وفقًا لتقرير مجلس التجارة لعام 1891-1893 كان 24688 ، في حين أن متوسط ​​الهجرة السنوية تم تحديده بواسطة قاموس الإحصاء عند 164000. ونظرًا إلى أن الهجرة هي أكثر من ستة أضعاف الهجرة ، لا يمكننا أن نرى لماذا ينبغي على إنجلترا أن تصرخ بصوت عالٍ بشأن الأجنبي ...

لقد تم الحديث عننا ، نحن العمال اليهود ، على أننا نفطة قاتلة على التجار والعمال الإنجليز ، كرجال من المستحيل أن نستأنف قلوبهم ، ولولانا لكانت ظروف العامل المحلي قد تحسنت كثيرًا. سيكون لديه الكثير من العمل ، والأجور الجيدة وما لا.

حسنًا ، دعونا نلقي نظرة على الحقائق ، دعونا نفحص حالة هؤلاء العمال الذين لا يتصل بهم اليهودي أبدًا ، مثل العامل الزراعي ، وعمال الرصيف ، وعمال المناجم ، والحائك ، وصانع السلاسل ، وبناة السفن ، والبناء ، وغيرهم الكثير. . افحص حالتهم ، عزيزي القارئ ، وأجب: هل هناك أي حقيقة في الملاحظة بأننا "نفطة قاتلة" على العامل الإنجليزي؟

قال رئيس مجلس الإدارة (وليام ستانلي شو) ، الذي تم استقباله بتصفيق عالٍ ، إن الصعوبة الكبيرة التي تكمن في طريقة التعامل مع الهجرة غير المقيدة للفقراء الأجانب هي حقيقة أن الناس لم يفهموا حجم السؤال. . بالنسبة لسكان ستيبني أو بيثنال جرين ، كانت المشكلة ساحقة ومروعة لدرجة أنه لم يستطع إدراك خطورة حالة الأشياء. طُرد العاملون الإنجليز من منازلهم وانقلبوا على غير هدى. كان الأجانب يحولون البلاد ، التي كانت تُعرف سابقًا باسم ورشة العالم ، إلى ورشة عمل في العالم.

وجه السير هوارد فينسينت ، عضو البرلمان ، الرئيس الفخري لرابطة الأخوة البريطانية ، رسالة طويلة إلى أعضاء العصبة حول الموقف من مسألة الأجانب. يتتبع تطور الإجراءات للتعامل مع هجرة الأجانب منذ عام 1885 و 1886. وأخيراً يذكر مصير قانون الأجانب في الجلسة السابقة. يقول: "قتل الفاتورة بالكلام ، كان الهدف المعلن للمعرقين الراديكاليين ، وبفضلهم ، يجب أن يستمر ستيبني ووايت تشابل ، هوكستون وتور هاملتس ، بوبلار ولايمهاوس ، شورديتش وبيثنال جرين ، لفترة من الوقت لتحمل شرور الهجرة غير المقيدة للأجانب ، ودفع الطبقات العاملة عن العمل ومن المنزل ، وسكان البلدة إلى الإفلاس ".

صحيح أن رئيس الوزراء ، في رده على السيد فوردي ريدلي والرائد إيفانز-جوردون ، قد وعد بتعزيز الجلسة التالية لمشروع القانون بأكمله ... "من كل وجهة نظر أعتقد أن إجراء التعامل مع هذا الموضوع عظيم أهمية ، ولن يضيع الوقت في بذل جهد ، وأعتقد أن جهدًا أكثر نجاحًا ، لمواجهة صعوباته ".

إن شرور الاكتظاظ في لندن ، وكذلك المدن الإقليمية الكبيرة ، تتزايد باطراد ، ومن الصعب أن نرى لماذا يجب أن تكون بريطانيا العظمى وحدها ، من بين جميع دول العالم ، ملاذًا للأجانب المعوزين.

حجم الجزر البريطانية على الخريطة ، مقارنة ببقية أوروبا ، لا يتناسب تمامًا مع تدفق السكان الأجانب الذين يغمرون سواحلنا سنويًا ، وأن هذه الحقيقة وحدها يجب أن تكون كافية للضغط على الوطن لجميع الأسباب. والعقول المعقولة ضرورة إنفاذ التشريع بطريقة يمكن من خلالها وضع قيود مناسبة على هجرة الأجانب إلى بلد ليس لديه مساحة كافية لنمو شعبه ...

واجبنا الأول تجاه أنفسنا والمحافظة على مكانتنا بشرف. يجب أن يكون العمل البريطاني والأجور البريطانية والمنازل البريطانية من بين الاعتبارات الأولى للحكومة البريطانية ... أود أن أقترح تشكيل لجان من رابطة الأخوة البريطانيين في مدن المقاطعات الكبيرة ، مثل برمنغهام ، ليدز ، مانشستر ، شيفيلد ، وليفربول.

كمؤسس لرابطة الأخوة البريطانية ... أود أن أقول إن البيان الأول لرابطة الأخوة البريطانية صدر في فبراير 1901 ، لكننا لم نبدأ في تسجيل الأعضاء حتى مايو 1901. عندما استقلت من الرئاسة ، منذ حوالي ستة أشهر ، أقدر أنه كان هناك ما بين عشرة إلى اثني عشر ألف عضو ، منهم خمسة عشر ألفًا قد دفعوا اشتراكهم بستة بنسات ...

الكثير من أجل دقة تصريحات بعض هؤلاء الشخصيات النبيلة الذين طوروا فجأة اهتمامًا شديدًا بمشاكل وحيرة الجماهير ...

عندما بدأت الرابطة لأول مرة اتهمها قسم يهودي (ظلما) بمعاداة السامية. في وقت لاحق حاول قسم من غير اليهود جعله معاديًا للسامية. وكانت النتيجة أن العصبة التي بدأت بهدف إفادة العمال البريطانيين قد عانت من حماقات الساخطين أو الباحثين عن الذات (أو كليهما) وسرعان ما أصبحت صلاة السياسيين الخارجيين - أو من الممكن أن يكونوا سياسيين.

يجب أن يتذكر العمال البريطانيون أن هذا التدفق الأجنبي مستمر منذ عشرين عامًا ، بدرجة أكبر أو أقل. لا تلوم الناس الخطأ.

نحن الغربال الذي يمر من خلاله المهاجر الصالح في حين يبقى المهاجر السيئ ، ولهذا قلت إن هذا من الشروط الجديدة التي لم تكن موجودة منذ عدة سنوات ، والتي تتطلب من مجلس النواب مراعاة شخصية المهاجر الذي يأتي إلى شواطئنا. يبدو أن هذا حجة قاطعة لصالح فعل شيء ما ، ولماذا لا يتوافق مع الموافقة العامة للشرف. أيها السادة المحترمون؟ أفضل سبب سمعته هو الذي يعلن أنه يتدخل لأول مرة في تاريخنا الوطني مع حق اللجوء. أنا أنكر تمامًا أنه يتعارض مع حق اللجوء كما فهمه أجدادنا. ما كان مفهوماً بحق اللجوء في الأيام الخوالي هو هذا. لقد افترضنا أنفسنا ، ولسبب وجيه ، أن نكون أفضل دولة تحكم في أوروبا. كنا ندرك أن هناك عددًا كبيرًا جدًا من البلدان في أوروبا حيث ساد الاستبداد وأنتجت ، كنتيجة طبيعية ، مؤامرات وفي كثير من الحالات تمردًا مسلحًا ، وكنا نفتخر بأنفسنا لأننا منحنا حق اللجوء لأبطال القضية في قضية اعتبرناها على أنها ، مع بعض الاستثناءات ، قضية الحرية. وبقدر ما لا يزال هذا المذهب قائما ، فإنه لا ينتهكه هذا القانون ...

لماذا يجب أن ندخل إلى هذا البلد أشخاص من المحتمل أن يصبحوا مسئولين عامين؟ العديد من البلدان التي تستبعد المهاجرين ليس لديها قوانين فقيرة وليس لديها تلك الجمعيات الخيرية العظيمة التي نفتخر بها بحق. عندما نتذكر أن بعض هؤلاء الأشخاص هم أكثر العناصر غير المرغوب فيها بين السكان ، ومن غير المحتمل أن ينتجوا أطفالًا أصحاء تحدث عنهم آخر متحدث ، ولكنهم يعانون من مرض سواء في العقل أو الجسم ، مما يجعلهم المواطنون غير المرغوب فيهم جوهريًا ، من المؤكد أن حقيقة أنهم من المحتمل أن يصبحوا تهمة عامة سبب مزدوج لإبقائهم خارج البلاد. ما هو الجواب على هذه الحجة لا يوجد أي إجابة على الإطلاق باستثناء أن عدد هؤلاء الأشخاص صغير جدًا نسبيًا بالنسبة لجميع سكان البلد بحيث يمكن تجاهلهم ...

ما يحدث في الواقع هو أن هؤلاء المهاجرين الأجانب يذهبون إلى منطقة صغيرة في الطرف الشرقي من لندن ، وينتجون شر الاكتظاظ ... دعوني أترجم ذلك إلى الحقائق الفعلية لوايت تشابل. هذا يعني أن المهاجر الأجنبي يقوم أولاً بطرد العامل البريطاني من وايت تشابل ومن ثم يتعين على البقية الصغيرة دفع الأسعار من أجل تنفيذ الترتيبات الصحية وترتيبات القانون الفقير التي تهدف إلى معالجة حالة الأشياء التي يكون ضحية لها. . كيف يمكنك تبرير ذلك؟ الحقيقة هي أن الشر ليس فقط عظيمًا وملحًا في هذه المناطق التي يسود فيها ، ولكنه أيضًا منطقة لا تستطيع هذه المناطق تمامًا التعامل معها بدون مساعدة. لقد استمعت بشيء من الخجل إلى المهن الصاخبة للإيثار الخيري من جانب السادة الذين لا يدفعون من جيوبهم ولا من جيوب ناخبيهم ، ولا من أي قسم أو طبقة يتعين عليهم التعامل معها. إنهم ينظرون ويرون كل هذه الأشياء تحدث ، وينشغلون ببساطة بمقاومة إجراء ، إلى حد ما في جميع الأحداث ، آمل أن يتم إصلاح هذا الشر.

أعتقد أنني أوضحت في جميع الأحداث أن هذا الجزء من حالتي واضح ، والذي أعتقد أنه يكاد يكون الجزء الأكثر أهمية في الحجة بأكملها. من وجهة نظري ، لدينا الحق في استبعاد أي شخص لا يضيف إلى قوة المجتمع - القوة الصناعية والاجتماعية والفكرية للمجتمع. أعتقد أن لدينا حقًا ، يجب أن نمارسه في حالة جميع الفئات المذكورة في شكل كلمات قرأتها للتو على مجلس النواب ؛ ولا يمكنني تصور تناقض أكثر سخافة من نفس مجلس العموم للموافقة على هؤلاء الأشخاص القادمين إلى البلاد الذين سيتحملون رسومًا على الأسعار وفي نفس الوقت يتقاضون نفس الأسعار بمبالغ كبيرة من المال لهذا الغرض من هجرة الإنجليز والبريطانيين من شواطئنا. اسمحوا لي أن أوافق على أن كل هؤلاء الأجانب غير المرغوب فيهم لديهم كل ميزة يمكن أن تنسب إليهم. أعترف أن الفقر ليس جريمة. في حد ذاته ، إذا كان ينطوي على فرض رسوم على الأسعار ، فقد لا يكون شرًا. لكن لنفرض أن المجانين والمرضى وجميع الطبقات الأخرى ليس لديهم أي حرمان من أن يصبحوا مواطنين في هذا البلد - هل نصدق أنهم أفضل من مواطنينا ولحمنا ودمنا لغرض التخلص من من نحن نفرض أسعارنا؟

(1) كاثي بورتر ، الآباء والبنات: المرأة الروسية في الثورة (1976) الصفحة 276

(2) مايكل بيرلي ، الدم والغضب: تاريخ ثقافي للإرهاب (2008) صفحة 58

(3) ديفيد روزنبرغ ، معركة الطرف الشرقي: الردود اليهودية على الفاشية في الثلاثينيات (2011) الصفحة 20

(4) ليونيل موريسون ، قرن من الصحافة السوداء في بريطانيا (2007) الصفحة 170

(5) ديفيد روزنبرغ ، الحارس (4 مارس 2015)

(6) جوزيف فين ، صوت من الفضائيين (1895)

(7) البريد اليومي (3 فبراير 1900)

(8) كولين هولمز ، معاداة السامية في المجتمع البريطاني ، 1876-1939 (1979) صفحة 27

(9) مارك برودي ، وليام إيفانز جوردون: قاموس أكسفورد للسيرة الوطنية (2004)

(10) ديفيد روزنبرغ ، معركة الطرف الشرقي: ردود اليهود على الفاشية في الثلاثينيات (2011) الصفحة 23

(11) شرق لندن أوبزيرفر (19 أكتوبر 1901)

(12) ديفيد روزنبرغ ، الحارس (4 مارس 2015)

(13) ديفيد روزنبرغ ، آثار أقدام المتمردين: دليل للكشف عن تاريخ لندن الراديكالي (2015) صفحة 94

(14) ديفيد سيزاراني ، The Jewish Chronicle and Anglo-Jewry ، 1841-1991. The Jewish Chronicle and Anglo-Jewry ، 1841-1991. The Jewish Chronicle and Anglo-Jewry، 1841–1991 (1994) صفحة 74

(15) ستيفن آريس ، لكن لا يوجد يهود في إنجلترا (1970) صفحة 32

(16) كولين هولمز ، معاداة السامية في المجتمع البريطاني ، 1876-1939 (1979) صفحة 94

(17) وليام ستانلي شو ، رسالة إلى شرق لندن أوبزيرفر (27 سبتمبر 1902)

(18) لارا تروبويتز ، معاداة السامية المدنية والحداثة والثقافة البريطانية ، 1902-1939 (2012) الصفحات 29-30

(19) وليام إيفانز جوردون ، المهاجر الأجنبي (1903) الصفحة 248

(20) مارك برودي ، وليام إيفانز جوردون: قاموس أكسفورد للسيرة الوطنية (2004)

(21) ديفيد روزنبرغ ، آثار أقدام المتمردين: دليل للكشف عن تاريخ لندن الراديكالي (2015) الصفحات 94-95

(22) برنارد جينر ، الغزو الأجنبي: أصول قانون الأجانب لعام 1905 (1972) الصفحات 19-20

(23) السجل اليهودي (11 ديسمبر 1903)

(24) ديفيد سيزاراني ، The Jewish Chronicle and Anglo-Jewry ، 1841-1991. The Jewish Chronicle and Anglo-Jewry ، 1841-1991. The Jewish Chronicle and Anglo-Jewry، 1841–1991 (1994) صفحة 99

(25) شرق لندن أوبزيرفر (27 أغسطس 1904)

(26) ماري كوريلي ، رسالة في ذا مورنينج بوست (2 مايو 1905)

(27) آرثر بلفور ، خطاب في مجلس العموم (2 مايو 1905).

(28) ويليام إيفانز جوردون ، خطاب في مجلس العموم (2 مايو 1905).

(29) تشارلز تريفيليان ، خطاب في مجلس العموم (2 مايو 1905).

(30) ستيوارت صموئيل ، خطاب في مجلس العموم (10 يوليو 1905).

(31) كير هاردي ، خطاب في مجلس العموم (10 يوليو 1905).

(32) جيفري ألدرمان ، يهود بريطانيا الحديثة (1998) صفحة 133

(33) تصويت مجلس العموم على قانون الأجانب (الخامس من مايو 1905).

(34) جيفري ألدرمان ، يهود بريطانيا الحديثة (1998) صفحة 137

(35) برنارد جينر ، الغزو الأجنبي: أصول قانون الأجانب لعام 1905 (1972) الصفحة 182

(36) ألفريد إيكهارد زيمرن ، المجلة الاقتصادية (أبريل 1911)

(37) كولين هولمز ، معاداة السامية في المجتمع البريطاني ، 1876-1939 (1979) الصفحة 28

(38) بول طومسون ، الاشتراكيون والليبراليون والعمل: النضال من أجل لندن ، 1885-1914 (1967) صفحة 29

(39) مارغو أسكويث ، السيرة الذاتية لمارجوت أسكويث (1962) صفحة 245

(40) ديفيد روزنبرغ ، معركة الطرف الشرقي: ردود اليهود على الفاشية في الثلاثينيات (2011) الصفحة 114


وزارة الداخلية وقانون الأجانب ، 1905

2 جارتنر ، لويد ب. ، المهاجر اليهودي في إنجلترا ، 1870-1914 (لندن ، 1960) الباحث العلمي من Google Garrard ، جون أ. الغزو: أصول قانون الأجانب لعام 1905 (لندن ، 1972) الباحث العلمي من Google.

3 ألدرمان ، جيفري ، "أعمال الشغب المعادية لليهود في أغسطس 1911 في جنوب ويلز" ، مراجعة التاريخ الويلزي ، السادس (1972) ، 190-2002 الباحث العلمي من Google بوكمان ، جوزيف ، المهاجرون والصراع الطبقي: المهاجر اليهودي في ليدز ، 1880 1914 (مانشستر ، 1983) الباحث في Google Zubrzycki ، Jerzy ، المهاجرون البولنديون في بريطانيا: دراسة حول التكيف (لاهاي ، 1956) الكتبة الألمان في إنجلترا 1870-1914: جانب آخر من نقاش الكساد العظيم ، ولون ، كينيث ، "ردود الفعل على المهاجرين الليتوانيين والبولنديين في حقل لاناركشاير للفحم ، 1880-1914" ، في لون ، كينيث (محرر) ، المضيفون ، المهاجرون والأقليات: الردود التاريخية على الوافدين الجدد في المجتمع البريطاني: 1870-1914 (نيويورك ، 1980) ، الصفحات 134-59 ، 201-21 و 308-42 الباحث العلمي من Google May ، JP ، "الصينيون في بريطانيا ، 1860-1914" في هولمز ، كولن (محرر) ، المهاجرون والأقليات في المجتمع البريطاني (لندن ، 1978) ، ص 111 –24 الباحث العلمي من Google. (تم حذف الأدب الأيرلندي في بريطانيا - وليس مجتمع المهاجرين الأجانب).

4 جون ريكس ، "المهاجرون والعمالة البريطانية: السياق الاجتماعي" آلان لي ، "جوانب استجابة الطبقة العاملة لليهود في بريطانيا 1880-1914" جوزيف بوكمان ، "استجابة الطبقة العاملة الأجنبية: خياطات ليدز اليهود" و AT Lane ، "الحركة العمالية البريطانية والأمريكية ومشكلة الهجرة ، 1890-1914" كلها في لون ، المضيفون والمهاجرون والأقليات، الصفحات 22 - 38 ، 134 - 59 ، 201 - 21 ، 343 - 67 الباحث العلمي من Google.

5 على وجه الخصوص ، ريتش ، بول ب. العرق والإمبراطورية في السياسة البريطانية (كامبريدج ، 1986) الباحث العلمي من Google Searle ، جي آر ، علم تحسين النسل والسياسة في بريطانيا 1900-1914 (ليدن ، 1976) CrossRefGoogle Scholar.

6 أيضًا في صناعة الأحذية وصناعة الخزائن وصنع السيجار.

7 نسخة من تقرير إلى مجلس التجارة حول نظام التعرق في الطرف الشرقي من لندن من قبل مراسل شؤون العمل للمجلس (12 سبتمبر 1887) ، PP 1887 ، LXXXIX (331).

8 تقارير لمجلس التجارة حول هجرة الأجانب، PP 1893–4، LXXI [C. 7113].

9 التقرير الخامس للجنة اختيار نظام التعرق، PP 1890 ، XVII (169) ، xliii.

10 من بينهم أعضاء الطرف الشرقي ، توماس ديوار (تاور هامليتس) ، هـ. فوردي-ريدلي (بيثنال جرين) ، هاري س. صموئيل (لايمهاوس).

11 ورقة وزارية عن هجرة الأجانب بقلم جي دبليو بلفور رئيس مجلس التجارة ، 1901 ، CAB 37/59 (رقم 146).

12 كان المفوضون على النحو التالي: اللورد جيمس دي هيريفورد (الرئيس) ألفريد ليتلتون ، وإيفانز جوردون ، وهنري نورمان ، و.

13 تقرير الهيئة الملكية لهجرة الأجانب، PP 1903، IX [Cd. 1741] 40.

14 مذكرة بقلم سيمبسون ، 15 أبريل 1903 ، P.R.O. ح45 10283/106464. أنا ممتن لأمين السجل العام لاستخدام هذه الوثائق.

15 Digby ، في الواقع ، تقاعد من HO في نفس اليوم الذي تم فيه التوقيع على التقرير.


التاريخ الاستعماري لقانون الأجانب لعام 1905

كان تمرير قانون الأجانب لعام 1905 لحظة حاسمة في قانون الهجرة البريطاني وتاريخها. تبحث هذه المقالة في تأثير قوانين تقييد الهجرة الاستعمارية الاستيطانية على تمرير القانون ، وتتساءل عن الميل التاريخي الحالي للتركيز فقط على تأثير قوانين تقييد الهجرة الأمريكية. من خلال تحليل مسار المناقشات العامة المعاصرة ، والأدلة المقدمة إلى اللجنة الملكية لهجرة الأجانب (1902–03) والمناقشة السياسية حول مختلف مشاريع القوانين ، يوضح المقال أن وجود قوانين تقييد الهجرة الاستعمارية لعبت دورًا مهمًا في صياغة وإقرار قانون الأجانب لعام 1905. إن وضع القانون في هذا السياق الأكبر يسلط الضوء على اشتقاقه الاستعماري ، ولكن أيضًا تفرده: دفاع القانون البريطاني عن اللجوء ، والاستثناء الممتد إلى أولئك الذين وصلوا كلاجئين سياسيين ودينيين ، ليس له مثيل في أي قانون أمريكي مبكر أو أي من المستوطنين- القوانين الاستعمارية.

شكر وتقدير

للمناقشة والتعليق على المسودات ، يشكر المؤلفون سونيل أمريث وكريس هيليارد وجين ماك آدم وجيريمي مارتينز وكيرستن ماكنزي ومراجعين مجهولين. أي أوجه قصور تبقى خاصة بنا. تم دعم البحث عن هذه المقالة من قبل مجلس البحوث الأسترالي.

ملحوظات

ماك آرثر ، "الجانب الإمبراطوري" ، 133 ، 136.

في عام 1972 ، اقترح جاينر أن "المثال على قوانين تقييد الهجرة الأمريكية كان مهمًا للغاية وقد تم استحضاره من قبل كل معاد للأجانب دون استثناء ... كسبب للعمل البريطاني". جاينر ، غزو ​​أجنبي، 253. راجع أيضًا Maglen "Importing Trachoma"، 80-99.

بورنيت وشلوس ، تقرير لمجلس التجارة, 1893.

استبعد هذا القانون الأشخاص الذين يُرجح أن يصبحوا تهمًا عامة ، والأشخاص الذين يعانون من بعض الأمراض المعدية ، والأغبياء والمجنون ، وذوي الإدانات الجنائية وتعدد الزوجات. الولايات المتحدة الأمريكية ، الفصل. 551 ، 3 مارس 1891 ، "قانون بتعديل مختلف القوانين المتعلقة بالهجرة واستيراد الأجانب بموجب عقد أو اتفاق لأداء العمالة".

ويلكينز ، غزو ​​أجنبي135. في يوليو 1894 ، في القراءة الثانية لمشروع قانون الهجرة للأجانب ، اتخذ مركيز سالزبوري هذا الخط عندما أخبر مجلس اللوردات: لتلقيهم ، تصبح مسألة يقين رياضي أنهم يجب أن يأتوا إلى هنا ... أنا لا أمثل المسألة من هذا الإلحاح أن الشر العام الكبير والفوري سينتج إذا لم يتم اعتماد الاقتراح ولكن أعتقد ذلك ، في ضوء تشريعات أمريكا وكندا ، وبالنظر إلى حقيقة أن منفذ الفقر في أوروبا قد توقف عمليًا في هذا الاتجاه ، فإن الأمر يستدعي اهتمام حكومة صاحبة الجلالة ، وأعتقد أنه يجب على البرلمان أن يفعل ذلك موضوع التشريع في أقرب فترة ممكنة. لست وحدي في هذا الرأي. "سالزبوري ، 17 يوليو 1894 ، مناظرات هانسارد البرلمانية.

لكن انظر ، في سياق الولايات المتحدة ، عمل McKeown ، ترتيب الكآبة و "الهجرة الصينية في السياق العالمي" ، 95-124.

سعر، الجدران البيضاء العظيمة. انظر أيضا ماركوس ، الخوف والكراهية هاتنباك العنصرية والإمبراطورية.

Martens ، "A Transnational History" ، 323–44.

بحيرة ورينولدز ، رسم خط اللون العالمي, 10.

شاه ، اللاجئون، 36-41 هولمز ، جزيرة جون بول.

تقارن التقاليد البريطانية في الحد الأدنى من السيطرة على الحدود مع الضوابط الأسترالية الأكثر صرامة في كونفيري ، ويلشمان وباشفورد ، "أين الحدود؟" ، 97-115.

يستشهد جارتنر بـ 120000. جارتنر ، محرر ، مهاجر يهودي في إنجلترا30. ويقترح 150.000. Wray، Aliens Act 1905، 308. راجع أيضًا Kushner، ed.، التراث اليهودي.

Lammers ، "Alien Dick Whittingtons" ، 41-53 ، و "Citizens of the Future" ، 393-418 نيومان ، "اليهود الفقراء" ، 141-55 سميث ، "Greeners and Sweaters" ، 103-20.

فيلدمان ، "اليهود والإمبراطورية البريطانية" ، 70-89. يقترح جارتنر أنه بحلول أواخر ثمانينيات القرن التاسع عشر ، "تم توضيح الكثير من الاهتمام بالمشكلات الاجتماعية من خلال أمثلة مأخوذة من الطرف الشرقي من لندن ، لذلك تلقى يهود تلك المنطقة دعاية غير مسبوقة". جارتنر ، مهاجر يهودي في إنجلترا, 276.

انظر بيلو ، "وزارة الداخلية" ، 370.

كان الأدب المناهض للأجانب واسع النطاق بالفعل. انظر Evans-Gordon، "Foreign Undesirables"، 279–89 Fyfe، "The Alien and the Empire"، 414–19 Whelpley، مشكلة المهاجر وايت ، "غزو الفقراء الأجانب" ، 414–22 وايت ، محرر ، الغريب المعوز.

في الواقع ، في العام السابق في مارس 1887 ، أرسل ماركيز سالزبوري نشرة إلى ممثلي صاحبة الجلالة في أوروبا والولايات المتحدة الأمريكية يطلب فيها إرسال نسخ من أي قوانين أو لوائح محلية تحظر قبول الأجانب المعوزين أو استمرار إقامتهم إلى وزارة الخارجية في لندن. تم إرسال هذا الإرسال إلى النمسا-المجر وبافاريا وبلجيكا وبلغاريا والدنمارك وفرنسا وألمانيا واليونان وإيطاليا والجبل الأسود وهولندا والبرتغال ورومانيا وروسيا وساكسونيا وصربيا وإسبانيا والسويد والنرويج وسويسرا وتركيا الولايات المتحدة وفورتمبيرغ. "قوانين الدول الأجنبية المتعلقة بقبول واستمرار إقامة الأجانب المعوزين" ، ورقة برلمانية رقم C. 5168 ، الأرشيف الوطني ، Kew [TNA]. استمر هذا الاهتمام بالقوانين الوطنية الأخرى حتى القرن العشرين. في عام 1901 ، أرسلت وزارة الخارجية رسالة دورية إلى ممثلي جلالة الملك في أمريكا وعبر القارة تحترم قوانين الدول الأجنبية المتعلقة بطرد الأجانب. أُرسل هذا التعميم إلى باريس وبروكسل ولاهاي وبرلين وفيينا وروما سانت بيترز وستوكهولم وكوبنهاغن وبرن وواشنطن. "تقارير من ممثلي جلالة الملك في الخارج بشأن احترام قوانين الدول الأجنبية المتعلقة بطرد الأجانب". FO 881/7660 ، TNA.

لجنة مجلس العموم المختارة للهجرة والهجرة (الأجانب) ، تقرير ، وقائع ، ومحضر إثبات ، والملحق الأول: 27 يوليو 1888 2 ، 8 أغسطس 1889. التقرير الأول ، الأوراق البرلمانية، المجلد. 11 (1888) التقرير الثاني ، الأوراق البرلمانية، المجلد. 10 (1889).

للحصول على تحليل شامل لعدم دقة الإحصاءات الأجنبية والقيود البيروقراطية لمجلس التجارة ، انظر Gainer ، غزو ​​أجنبي, 8–14.

على سبيل المثال ، صدرت قوانين الاستبعاد الصينية في فيكتوريا عام 1855 في نيو ساوث ويلز عام 1861 في كوينزلاند عام 1877 في جنوب أستراليا عام 1881 في غرب أستراليا عام 1886 في تسمانيا عام 1887. وفي كوينزلاند ، بدأ تنظيم عمال جزر المحيط الهادئ في عام 1868 مع تمرير قانون العمال البولينيزيين الأول. في عام 1881 ، أصدرت نيوزيلندا قانون المهاجرين الصينيين ، الذي نص على أحكام لربابنة السفن لدفع غرامة لنقل أكثر من راكب صيني واحد لكل عشرة أطنان من حمولة السفينة. كان عليهم أيضًا تقديم قائمة بالركاب الصينيين للجمارك ودفع ضريبة رأس قدرها 10 جنيهات إسترلينية لكل راكب صيني. تم تسجيل جميع الصينيين الموجودين بالفعل في المستعمرة. وبالمثل ، في عام 1885 ، أصدرت كندا قانون الهجرة الصيني ، الذي فرض ضريبة رأس قدرها 50 دولارًا على الأشخاص من أصل صيني لدخول كندا. وفرضت قيودًا على شخص صيني واحد لكل 50 طنًا من حمولة السفينة ولم يُسمح لأي شخص صيني بالهبوط دون تصريح وقبل الفحص الطبي. ولم يُسمح لمن يعانون من الجذام أو الأمراض المعدية أو المعدية والعاهرات بالنزول. تم إعفاء الدبلوماسيين الصينيين وممثلي الحكومة وخدمهم والسياح والتجار ورجال العلوم والطلاب من ضريبة الرأس ولكن طُلب منهم حيازة شهادات هوية تحدد مهنتهم. بحلول عام 1903 ، تم زيادة ضريبة الرأس إلى 500 دولار.

نيوزيلندا ، قانون الركاب الحمقى ، رقم 70 ، 2 أكتوبر 1873.

نيوفاوندلاند ، قانون الهجرة المتسول والعجزة ، الفصل 111 ، 1872.

الولايات المتحدة الأمريكية ، قانون الهجرة ، الفصل 551 ، 3 مارس 1891.

كراكانثورب ، "هل يجب أن تتدخل الحكومة؟" ، 49.

ناتال ، القانون 14 لعام 1897 مستعمرة كيب ، قانون الهجرة لعام 1902 نيو ساوث ويلز ، القانون 3 لعام 1898 أستراليا الغربية ، القانون 13 لعام 1897. أقرت تسمانيا نفس القيود في عام 1899 (القانون 69 لعام 1898) وأقرت نيوزيلندا قانونًا مشابهًا جدًا حتى الآن تعديل طفيف لقانون تقييد الهجرة رقم 33 في عام 1899.

أستراليا ، القانون 17 لعام 1901. حول سياسة أستراليا البيضاء ، انظر Yarwood ، الهجرة الآسيوية ماركوس ، العلاقات العرقية الاسترالية بحيرة "من ميسيسيبي إلى ملبورن". تم استبدال قانون الهجرة بقانون الهجرة لعام 1958 (كومنولث).

بحيرة ورينولدز ، رسم خط اللون العالمي, 125–29, 301.

مقتبس في ليك ، "On Being a White Man" ، 106.

انظر Martens، "A Transnational History" Huttenback، "The British Empire".

Reinecke ، "إدارة الأجانب" ، 41.

انظر ماجي وطومسون ، الإمبراطورية والعولمة.

ويلكينز ، غزو ​​أجنبي, 145–46.

في فبراير 1893 ، اقترح النائب جيمس لوثر في البرلمان أن "أفضل دماء للبلاد" كانت الهجرة. لوثر ، ١١ فبراير ١٨٩٣. النقاشات البرلمانية، كومنز، 4th ser.، vol. 8 ، العمود. 1165.

فنسنت ، 2 فبراير 1904 ، مذكور في Garrard ، اللغة الإنجليزية والهجرة, 18.

لوسون ، 2 مايو 1905 ، مناظرات هانسارد البرلمانية.

في عام 1894 ، قدم اللورد سالزبوري مشروع قانون هجرة الأجانب. وتضمنت أحكامًا لمنع هجرة الأجانب المعوزين ، كما نصت على طرد الأجانب الذين "يعرضون السلام والهدوء في العالم للخطر" ، أو الذين من المرجح أن يمنع ترحيلهم الجريمة سواء في إنجلترا أو في أي مكان آخر. في يناير 1897 ، تم تقديم مشروع القانون 73 إلى مجلس العموم. كان يسمى قانون الأجانب 1897 ويهدف إلى تعيين الموانئ المنظمة حيث قد يقوم المفتشون المعينون من قبل مجلس التجارة بفحص جميع الركاب القادمين وحظر هبوط أي مهاجر يتبين أنه أحمق ، مجنون ، فقير ، شخص من المحتمل أن يصبح مسؤول عام أو شخص يعاني من أي مرض خطير أو معدي. تتحمل شركة الشحن التي جلبت أي مسافر من هذا القبيل نفقات ومسؤولية إعادة أي مهاجر. في فبراير 1898 ، تم تقديم مشروع القانون 55. كان نفس مشروع القانون كما في العام السابق على الرغم من أنه أدرج الآن في فئته المحظورة "شخصًا من المحتمل أن يصبح خطرًا على النظام الجيد ويتم ترحيله بموجب قانون أي بلد آخر". جرت محاولتان أخريان لتمرير تشريع في عامي 1903 و 1904 قبل المصادقة النهائية لقانون الأجانب في عام 1905.

كانت هناك أيضًا احتجاجات مناهضة لآسيا في المملكة المتحدة في هذه الفترة. انظر Hyslop ، "الطبقة العاملة الإمبراطورية". شكرنا لجيريمي مارتنز للمناقشة حول هذه النقطة.

ماك آرثر ، "الجانب الإمبراطوري" ، 144–45.

انظر Gainer ، غزو ​​أجنبي، 144-65 شوستر ، "اللجوء".

كير هاردي ، 2 مايو 1905. مقتبس في Garrard ، اللغة الإنجليزية والهجرة, 187.

يقترح شوستر أن اللجوء كان "استعراضًا للقوة ، مشيرًا إلى الدول التي فر منها الأشخاص إلى أنه ليس لديهم أي مطالبة بشأن مواطنيها بمجرد دخول هؤلاء الأشخاص إلى بريطانيا ... نظرًا لأن منح اللجوء يعني مجرد رفض تسليمه (أي عدم القيام بأي شيء) طريقة رخيصة لتأكيد التفوق الأخلاقي. 'Schuster،' Asylum، 49.

جون بيرنز. النقاشات البرلمانية، كومنز، 4th ser.، vol. 133 ، 1904 ، عمود. 1149 - 59.

وايت ، "مهاجر أجنبي" ، 141.

أشارت مذكرة وزارة الداخلية بتاريخ 15 ديسمبر 1887 إلى إيفاد العمال مؤخرًا بقيادة وايت. وقد أوصى الوفد باتباع مثال أمريكا بتشريعاتها التقييدية ودفع ضريبة المهاجرين. HO45 / 10062 / B2386 ، TNA. شارك وايت أيضًا في إنشاء جمعية منع هجرة الأجانب المعوزين في عام 1891.

في عام 1903 ، زعمت رابطة الأخوان البريطانيين أن لديها 45000 عضو على الرغم من عدم وجود حاجة للاشتراك ، لذلك يصعب التحقق من ذلك. لكن الآلاف حضروا مسيراتهم. انظر Nugent and King، Ethnic Minorities، 48. من أجل الاهتمام الصحي والعلمي بالسكان اليهود في لندن ، انظر Endelman، 'Anglo-Jewish Scientists، 52-92 Falk،' Three Zionist Men of Science '، 129–54، and "تحسين النسل واليهود" ، 462–76.

نوجنت وكينج ، "الأقليات العرقية" ، 32.

جاينر ، غزو ​​أجنبي, 4.

بيليو ، "وزارة الداخلية" ، 369. راجع أيضًا ريكس ، "المهاجرين والعمل البريطاني" لي ، "جوانب استجابة الطبقة العاملة" لين ، "الحركة العمالية البريطانية والأمريكية".

ومع ذلك ، لم تكن اللجنة الملكية بالإجماع في توصياتها - فقد رفض كل من اللورد روتشيلد والسير كينيلم ديجبي الموافقة على التوصيات النهائية للجنة على أساس أن بعض المقترحات كانت غير قابلة للتطبيق تمامًا.

الهيئة الملكية لهجرة الأجانب. Minutes of Evidence، vol. 2 ، قرص مضغوط. 1742 ، 1903 ، TNA. فيما بعد محضر الإثبات. سميث ، محضر الإثبات ، 24 أبريل 1902. كما قدم سميث للجنة تقارير من كل من المشرفين الكنديين وناتال حول هجرة الأجانب. ومع ذلك ، لم يتم نشر هذه في التقرير النهائي.

سميث ، محضر الإثبات ، ١٨ مايو ١٩٠٣.

ميد ، محضر الإثبات ، ١٥ ديسمبر ١٩٠٢.

لوثر ، مناظرات هانسارد البرلمانية، 26 فبراير 1903.

يقترح جينر أن إيفانز جوردون كان مرتبطًا بالحركة التقييدية لدرجة أنه عُرف باسم "أب قانون الأجانب". جاينر ، غزو ​​أجنبي, 182.

Evans Gordon، Minutes of Evidence، 26 فبراير 1903.

وبالمثل ، في إنجلترا ، قامت جمعية هجرة اليهود ولجنة الهجرة التابعة لمجلس الأوصياء اليهودي بفحص المهاجرين اليهود الذين وصلوا إلى إنجلترا ومنحت مساعدة سفر لبعض أولئك الذين لديهم مهارة ليتم إرسالهم إلى أمريكا بينما قد يتم تشجيع أولئك الذين ليس لديهم مهارات على العودة إلى أوروبا.تأسس مجلس الأوصياء اليهودي في عام 1859 وحافظ على اتصال وثيق مع المنظمات اليهودية في أوروبا الشرقية والأمريكية. في لندن كان هناك مقيدة للهجرة بين الجالية اليهودية الذين لم يرغبوا في رؤية "الطبقات الفقيرة" اليهودية تنزل في إنجلترا. تشير الأدلة المقدمة إلى اللجنة الملكية من اليهود البارزين المقيمين منذ فترة طويلة في البلاد إلى أنهم كانوا قلقين من تقويض وضعهم الاقتصادي والاجتماعي الذي طالما ناضلوا من أجله. انظر Gartner ، مهاجر يهودي في إنجلترا، 49-56. للاطلاع على دور المجتمعات اليهودية وخططها الخيرية والإعادة إلى الوطن ، انظر فيلدمان ، "هل كان القرن التاسع عشر عصرًا ذهبيًا؟" ، 167–77.

أدلى السير هوارد فنسنت ، عضو البرلمان ، بشهادته في 14 مايو 1903. قدم فينسنت مؤخرًا مشروع قانون إلى مجلس العموم لاستبعاد وترحيل الأجانب المجرمين. مثل إيفانز جوردون ، كان يعتقد أيضًا أن القناصل في الدول الأجنبية يجب أن يلعبوا دورًا في تحديد من يجب السماح له بالهجرة من خلال إجراء عمليات التحقق من الشخصية قبل الإذن بالمغادرة وتم منح الأرض بالفعل - كما طالب النظام في مستعمرة كيب. هنا ، لم يُسمح لشركات الشحن بأخذ أي مهاجر إلى المستعمرة دون أن يمتلك المهاجر تصريحًا مسبقًا للهبوط.

كان يجب أن يكون لديهم جواز سفر ، ليوضحوا ما إذا كانوا قد سبق لهم السفر إلى جنوب إفريقيا ، وما إذا كانوا قد تم ترحيلهم ، ومقدار الأموال التي بحوزتهم ، وما إذا كانوا في وضع يسمح لهم ، إذا لم يكن لديهم المال الكافي ، يدعمون أنفسهم.

كان من المقرر أن تتحمل شركة الشحن نفقات نقل المهاجرين دون تصريح للعودة إلى موطنهم الأصلي - كما كان الحال مع أي شركة شحن تنقل مهاجرين "محظورين" أو "غير مرغوب فيهم" إلى أمريكا وكندا وناتال ومستعمرة كيب ونيوزيلندا واستراليا.

ويلكينز ، غزو ​​أجنبي, 148–49.

جونسون ، محضر الإثبات ، ٢٨ يوليو ١٩٠٢. انظر أيضًا إديس ، محاضر الأدلة ، ٧ مايو ١٩٠٣.

باشفورد ، "سكان العالم" ، 211–27.

وشملت الدول الأوروبية التي تم فحصها الإمبراطورية الألمانية (بروسيا ، بافاريا ، بادن ، هامبورغ ، الألزاس ، لورين ، فورتمبيرغ) ، سويسرا ، فرنسا ، النمسا ، المجر ، إيطاليا وروسيا.

الهيئة الملكية لهجرة الأجانب. تقرير ، قرص مضغوط. 1742 ، 1903 ، المجلد. 1. الجزء 2 ، التدابير المعتمدة لتقييد ومراقبة هجرة الأجانب في البلدان الأجنبية وفي المستعمرات البريطانية، قانون الولايات المتحدة، 32-35.

كان ترحيل الأجانب الذين تم قبولهم بشكل قانوني ولكنهم أصبحوا فيما بعد تهمًا عامة يمارس في أمريكا. في عام 1891 ، اقتصر ترحيل هذه الفئات على "خلال عام واحد من الوصول". الفصل 551 ، 3 مارس 1891 ، "قانون لتعديل مختلف القوانين المتعلقة بالهجرة واستيراد الأجانب بموجب عقد أو اتفاق لأداء العمل". بحلول عام 1903 ، تم تمديده إلى "في غضون عامين من الوصول". كانت النفقات ستتحملها شركة الشحن التي جلبت الأجنبي في الأصل إلى أمريكا. الفصل 1012 ، 3 مارس 1903 ، "قانون لتنظيم هجرة الأجانب إلى الولايات المتحدة". في أستراليا ، لم يستبعد قانون 1901 الأشخاص المدانين بارتكاب "مجرد" جرائم سياسية. ولكن إذا كانوا عرضة لأن يصبحوا تهمة عامة ، فسيتم اعتبارهم "محظورين". القانون 17 ، 23 ديسمبر 1901 ، قانون تقييد الهجرة.

[1 كانت نيوزيلندا الاستثناء والقانون رقم. 33 ، 1899 ، لم يستبعد قانون تقييد الهجرة أيًا من الفقراء أو الأشخاص الذين قد يصبحون رسومًا عامة.

في أستراليا وناتال ونيوزيلندا والولايات المتحدة ، لم يتم تصنيف المجرمين السياسيين "المجردون" على أنهم محظورون. حظرت كل من ناتال ونيوزيلندا أي شخص يُدان في غضون عامين من الهبوط لارتكابه جرائم مخلة بالشرف. وأوضحت نيوزيلندا كذلك أن هذه جرائم يعاقب عليها بالسجن لمدة عامين أو أكثر. طالبت أستراليا بإطار زمني مدته ثلاث سنوات والسجن لمدة عام أو أكثر. في مارس 1903 ، فرضت الولايات المتحدة حظراً شاملاً على الأشخاص الذين أدينوا بارتكاب جناية أو جريمة أخرى أو جنحة مخلة بالشرف. في كيب ، توجد قائمة محددة بالجرائم المحظورة على الشخص ، بما في ذلك القتل أو الاغتصاب أو السرقة أو الاحتيال أو الحنث باليمين أو التزوير. في عام 1902 ، حظرت كندا إنزال أي مجرم أو "فئة شريرة أخرى من المهاجرين" الذين قد يعلن الحاكم العام في المستقبل أنهم محظورون.

مشروع القانون 147. اتبع هذا القانون جميع توصيات اللجنة الملكية لعام 1903. نوقش بشدة في البرلمان وتم التخلي عنه في يوليو 1904.

المرجع السابق. في نيوزيلندا ، لم يتم إدراج البغايا في فئة المهاجرين المحظورة لعام 1899 ولكن تم إدراجهم في التشريع الأمريكي لعام 1903.

Cape Colony، Immigration Act، 1902 Canada، Immigration Act، 1902 Australia، Immigration Restriction Act، 1901 Natal، Immigration Restriction Act، 1897.

مستعمرة كيب ، قانون الهجرة ، 1902.

ربما أثرت الأدلة الاستعمارية التي قدمها فريدريك ميد على هذه التوصية. في مشروع القانون الذي قدمه ، شدد ميد على الطبيعة المحدودة للقانون الأسترالي ، (فيما يتعلق بـ "الشخصية") ، والتي تستثني فقط الأشخاص الذين أدينوا جنائياً. رأى ميد أنه "في كثير من الأحيان يكون الشخص الذي أدين أقل ضررًا من الشخص الذي لم تتم إدانته" وأنه "يجب استبعاد الأشخاص حتى لو لم تتم إدانتهم إذا كان من الممكن إثبات شخصيتهم ، و إنه يضر بالمجتمع. ميد ، محضر الإثبات ، ١٥ ديسمبر ١٩٠٢.

على هذا النحو ، تم حذفه لاحقًا من قانون الأجانب رقم 187 لعام 1905 وقانون الأجانب لعام 1905 النهائي.

في عام 1882 ، استبعدت الولايات المتحدة أي شخص يعتبر متخلفًا عقليًا ومجنونًا وأغبياء. في عام 1891 امتد هذا إلى المجانين. بحلول عام 1903 ، كان الإقصاء لأسباب طبية واسع النطاق وحظر أي شخص كان غبيًا ومجنونًا ومصابًا بالصرع والأشخاص الذين أصيبوا بالجنون خلال السنوات الخمس الماضية والأشخاص الذين تعرضوا لهجومين أو أكثر من نوبات الجنون في أي وقت سابق.

الولايات المتحدة الأمريكية ، الفصل 1012 ، 1903 أستراليا ، قانون تقييد الهجرة ، 1901. في الحالات التي يتم فيها نقل المهاجر المحظور من سفينة إلى أخرى ، يكون كل من هذه السفن وربابنتها ومالكيها مسؤولين. كانت المساعدة المتعمدة المقدمة لأي شخص مجنون أو أحمق للهبوط في نيوزيلندا وناتال تخضع لنفس العقوبة مثل أستراليا. في ناتال ، كان الأساتذة عرضة لغرامات "لا تقل عن مائة جنيه إسترليني" و 100 جنيه إسترليني إضافية لكل خمسة مهاجرين محظورين بعد الخمسة الأوائل. هنا أيضًا كانت مسؤولية شركة الشحن إعادة المهاجر الممنوع. نيوزيلندا ، قانون تقييد الهجرة ، 1899 ناتال ، قانون تقييد الهجرة ، 1897.

نيوزيلندا ، قانون تقييد الهجرة ، 1899 كيب كولوني ، قانون الهجرة ، 1902 كندا ، قانون الهجرة ، 1902.

لم يتم النظر في ضريبة الرأس على الأجانب الشائعة في أماكن أخرى ولم يفرض قانون الأجانب لعام 1905 أي رسوم. في أمريكا ، فرض قانون الهجرة لعام 1882 أول ضريبة على رأس المال وزادت هذه الضريبة باستمرار مع مرور كل قانون جديد للهجرة. تم فرض الرسوم منذ فترة طويلة في نيوزيلندا والولايات الأسترالية قبل الاتحاد وكندا وكان من المأمول أن تكون "رادعًا" للآسيويين.

الهيئة الملكية لهجرة الأجانب. تقرير ، قرص مضغوط. 1742 ، المجلد. 1. الجزء 2 ، التدابير المعتمدة لتقييد ومراقبة هجرة الأجانب في البلدان الأجنبية وفي المستعمرات البريطانيةالتوصيات لا. 267 ، 42.

في عام 1848 ، عند اندلاع الثورة في أوروبا ، تم تمرير "قانون إبعاد الأجانب" (Stat 11 Vict. الفصل 20) الذي نص على إبعاد الأجانب الذين يعتبرون تهديدًا ثوريًا بناءً على أمر من وزير الخارجية "وسيلة لإزالة الأجنبي من أجل الحفاظ على السلام والهدوء". لم يُستفد من هذا القانون كثيرًا وألغاه اللورد بالمرستون في عام 1850. وبالمثل ، نص "قانون الأجانب" للورد سالزبوري لعام 1894 على طرد الأجانب المشتبه بهم "الفوضويين" أو المجرمين الذين عرضوا للخطر "سلام وهدوء العالم" أو الذي كان من المرجح أن يؤدي ترحيله إلى منع الجريمة سواء في إنجلترا أو في أي مكان آخر.

انظر Gainer ، غزو ​​أجنبي, 105–06.

مشروع قانون 70 ، "مشروع قانون لاستبعاد وترحيل الأجانب المجرمين" ، 3 مارس 1903. مجلس العموم ، أوراق برلمانية على الإنترنت.

في 12 يوليو 1904 ، تم تقديم مشروع القانون 270 ، "مشروع قانون ينص على إعادة الأجانب المجرمين إلى أوطانهم". كان لديها أحكام مماثلة لمشروع قانون هوارد 1903. مجلس العموم ، أوراق برلمانية على الإنترنت.

الهيئة الملكية لهجرة الأجانب. تقرير ، قرص مضغوط. 1742 ، المجلد. 1. الجزء 2 ، التدابير المعتمدة لتقييد ومراقبة هجرة الأجانب في البلدان الأجنبية وفي المستعمرات البريطانية، لا. 194 ، 31. لم يتصور المفوضون أن ممارسات النقل البريطانية تدخل ضمن التقاليد القانونية للنفي

الهيئة الملكية لهجرة الأجانب. تقرير ، قرص مضغوط. 1742 ، المجلد. 1. الجزء 2 ، التدابير المعتمدة لتقييد ومراقبة هجرة الأجانب في البلدان الأجنبية وفي المستعمرات البريطانيةالنتائج لا. 264 ، 40.

في نهاية المطاف قانون الأجانب 1905 ، تقع مسؤولية إدارة الأجانب على عاتق وزارة الداخلية. لطالما كانت ضرورة إنشاء قسم للهجرة مع فريق من ضباط الهجرة سمة في أماكن أخرى. في أمريكا ، تم إنشاء مكتب الهجرة في عام 1891. وفي كندا ، تم التعامل مع الهجرة من قبل وزارة الزراعة من الاتحاد في عام 1867 حتى مارس 1892 ، عندما تم تشكيل وزارة الداخلية وتولت هذا الدور. استمرت تلك الدائرة حتى أكتوبر 1917 ، عندما اندمجت مع وزارة العمل.

كما اقترحت الهيئة الملكية أن بعض المناطق المكتظة يمكن اعتبارها "منطقة محظورة" لمنع المزيد من الإقامة للأجانب. عند الوصول ، يجب إبلاغ جميع الأجانب بالمناطق المحظورة. كما دعت اللجنة إلى إنفاذ سلطات قانون الصحة العامة بكفاءة أكبر لمنع الازدحام في المستقبل. انظر التوصية رقم. 5 ، 42. تم تقديم شرط المنطقة المحظورة في مشروع القانون 147 لعام 1904 ، ومع ذلك ، لم تتضمنه مشاريع قوانين الأجانب اللاحقة التي تم تقديمها في عام 1905 ، وبالتالي فهي لم تشكل جزءًا من قانون الأجانب لعام 1905 النهائي. اعتقد معظم النواب أنه غير عملي على الإطلاق.

راي ، "قانون الأجانب 1905" ، 302–23 جاينر ، غزو ​​أجنبي.

تحتاج الآثار الطبقية والعرقية لقوانين تقييد الهجرة إلى مزيد من الاعتراف والتحليل. نحن مدينون لبول أ. كرامر لمناقشة هذه النقطة.

كان على كل ميناء إنشاء مجلس هجرة من ثلاثة أشخاص "يتألف من أشخاص مناسبين لديهم خبرة قضائية أو تجارية أو إدارية". كما تم إخبار المهاجرين بحق الاستئناف هذا والأسباب التي تم على أساسها منع الإذن بالحصول على الأرض. تم تعيين المجالس وموظفي الهجرة والمفتشين الطبيين من قبل وزير الداخلية.

لم يحدد قانون 1905 أين أو ما هو العدد ، ولكن تم تحديد ثلاثة عشر ميناء هجرة فيما بعد: كارديف ، دوفر ، فولكستون ، جرانجموث ، غريمسبي ، هارويش ، هال ، ليث ، ليفربول ، لندن ، نيوهافن ، ساوثهامبتون وموانئ تاين. تم تضمين بليموث في عام 1909.

بيليو ، "وزارة الداخلية" ، 385. وفي سياق مماثل ، يجادل وراي بأن "الالتزام بالاستبعاد كان جزئيًا على مستوى السياسة والقانون والتنفيذ". راي ، "قانون الأجانب 1905" ، 303.

سيبلي وإلياس ، قانون الأجانب.

القسم الثالث من قانون الأجانب لعام 1905.

راي ، "قانون الأجانب 1905" ، 312.

جودوين جيل ، قانون دولي, 99.

وهذا يعني أن هذا كان تعريفًا عالميًا ، في حين أن قانون اللجوء واللاجئين عادة ما يُعزى إلى القانون الدولي في عشرينيات القرن الماضي الذي حدد حقًا خاصًا بالسياق في اللجوء السياسي للروس أو الأرمن. انظر Goodwin-Gill and McAdam، لاجئ في القانون الدولي, 16–20.

انظر ، على سبيل المثال ، مايكل ماروس ، غير المرغوب فيه، 37. يناقش ماروس قانون الأجانب باعتباره يقيد اللجوء لأنه ألغى الدخول غير المنظم مسبقًا. ولكن في تحديد من كان ممنوعًا من الدخول ، حدد أيضًا (في هذا البند) من يمكنه الدخول. نحن مدينون لجين ماك آدم للمناقشة حول هذه النقطة. انظر أيضًا شوستر ، "اللجوء" ، 50-51.

الهيئة الملكية لهجرة الأجانب. تقرير ، قرص مضغوط. 1742 ، المجلد. 1. الجزء 2 ، التدابير المعتمدة لتقييد ومراقبة هجرة الأجانب في البلدان الأجنبية وفي المستعمرات البريطانية، التشريع الاستعماري ، 35-36.

جودوين جيل ، قانون دولي, 99–101.

باشفورد ، إمبريال هيجينهـ ، 137-63.

عند اندلاع الحرب العالمية الأولى ، تم إلغاء قانون الأجانب لعام 1905 واستبداله بقانون تقييد الأجانب لعام 1914. جعل هذا القانون تسجيل جميع الأجانب الذين تزيد أعمارهم عن 16 عامًا إلزاميًا لدى الشرطة. تم تجديد هذا الشرط في عام 1919 ومرة ​​أخرى في عام 1971. وقد تم تمريره في سياق حرب بريطانيا وكان يهدف إلى السيطرة على الأجانب "الأعداء" الأجانب المقيمين بالفعل في البلاد ، وخاصة الألمان. كما نصت على إبعاد الأجانب. على عكس السنوات العديدة التي استغرقها تمرير قانون 1905 ، تم تمرير هذا القانون بسرعة واستغرق أقل من يوم واحد من المناقشة في البرلمان.

بحيرة ورينولدز ، رسم خط اللون العالمي.

شكرنا لسونيل أمريث للمناقشة حول هذه النقطة.

يُنظر حاليًا في أهمية قانون الأجانب المحلي في تطوير القانون الدولي بشأن اللاجئين بالتعاون مع جين ماك آدم.


ما وراء الشحوب: أبواب بريطانيا تغلق

في النهاية ، شهد قانون الأجانب لعام 1905 نهاية فترة الباب المفتوح في التاريخ البريطاني. أيضًا ، على الرغم من الإشارة إلى المهاجرين الأجانب بـ & lsquoaliens & rsquo بدلاً من & lsquoJews & rsquo في التشريع ، إلا أن التحيز المعاد للسامية كان واسع الانتشار في المناقشات في ذلك الوقت. قيل إن الشعب اليهودي الفقير جلب الجريمة ، وظروف العمل السيئة ، والفوضوية ، والأوساخ والمرض إلى البلاد. نرى بعض هذه المخاوف التي تم التعبير عنها في المقتطف أدناه من مناظرة في مجلس العموم عام 1893 ، حيث يشارك النائب المحافظ عن ثانيت ، السيد جيمس لوثر ، مخاوفه بشأن نمو & lsquo العرق اليهودي & rsquo وحقيقة أن البلاد هي & lsquooverrun & rsquo بواسطة & lsquodestitute المهاجرين الأجانب و rsquo. يحدد خطاب Lowther & rsquos the & lsquoAnglo-Saxon السباق & rsquo ضد القادمين الجدد ومليء بالمخاوف بشأن العمالة الأجنبية ونظافة & lsquoaliens & rsquo.

كان اليهود الذين تم تأسيسهم بالفعل في بريطانيا ممزقين بين دعم إخوانهم في الدين وبين القلق من أن هؤلاء المهاجرين الفقراء قد يشعلون ردود فعل معادية للسامية. نتيجة لذلك ، أنشأ اليهود الأكثر رسوخًا في بريطانيا ، والذين كانوا يميلون إلى أن يكونوا أكثر اندماجًا وانجيلًا ، وكالات إغاثة خاصة بهم لأخوانهم في الدين وشجعوا البعض على الهجرة إلى أمريكا.


قانون الأجانب

أعلن قانون الأجانب لعام 1905 أنه سيتم منع "المهاجرين غير المرغوب فيهم" من دخول بريطانيا. على الرغم من أنه صيغ بصيغة غامضة ، إلا أن القيود كانت تُفرض في الغالب على اليهود والمهاجرين من أوروبا الشرقية.

لم يميز قانون الأجانب لعام 1905 ضد المهاجرين من شبه القارة الهندية ، الذين تم منحهم حرية الحركة في هذا الوقت بصفتهم رعايا للإمبراطورية البريطانية. ومع ذلك ، فإن قوانين الملاحة والشحن التجارية السابقة قد ميزت ضد البحارة من شبه القارة الهندية. بعد الحرب العالمية الأولى ، جاءت التعديلات التي أدخلت على قواعد الهجرة والقيود المفروضة على "البحارة الملونين" لتمييز ضد المهاجرين من جنوب آسيا بشكل رسمي (على سبيل المثال ، التقييد الخاص (أمر البحارة الملونين)).

كاراتاني ، ريكو ، تعريف الجنسية البريطانية: الإمبراطورية والكومنولث وبريطانيا الحديثة (لندن: فرانك كاس ، 2003)

شاه ، براكاش أ. اللاجئون والعرق والمفهوم القانوني للجوء في بريطانيا (لندن: كافنديش ، 2000)

فيسرام ، روزينا ، الآسيويون في بريطانيا: 400 عام من التاريخ (لندن: مطبعة بلوتو ، 2002)


حدود البناء

أنشأ قانون الأجانب لعام 1905 نوعًا جديدًا من المهاجرين إلى المملكة المتحدة وطريقة جديدة للتعامل معهم.

كان قانون الأجانب لعام 1905 أول محاولة من قبل البرلمان البريطاني لإنشاء نظام للهجرة الخاضعة للرقابة. على هذا النحو ، يعتبره المؤرخون لحظة فاصلة ، حيث وضع حدًا لـ "العصر الذهبي" للهجرة في العصر الفيكتوري ، والذي ، بتكاليف النقل المتناقصة باستمرار والطلب المتزايد على العمالة ، شهد وصول حركة الناس إلى مستويات غير مسبوقة. كان القانون إيذانا ببدء حقبة جديدة من زيادة الضوابط الحدودية ، التي يُنظر إليها على أنها الطريقة الرئيسية لتنظيم كل من يمكنه دخول البلاد.

لم يكن القلق بشأن المهاجرين شيئًا جديدًا على المجتمع البريطاني. في البداية ، كان هناك الأيرلنديون ، الذين فروا من مجاعة البطاطس في أربعينيات القرن التاسع عشر ، واستقروا بأعداد كبيرة في المملكة المتحدة حيث انضموا إلى صفوف عمال الثورة الصناعية الوليدة. على الرغم من أن عددًا كبيرًا منهم استقر مؤقتًا فقط في بريطانيا ، إلا أن عددًا كبيرًا بقي. على الرغم من كونهم بالفعل جزءًا من المملكة المتحدة من الناحية الفنية ، إلا أن وجودهم في إنجلترا واسكتلندا وويلز شكل أزمة للمجتمع البريطاني. لقد تعرضوا لانتهاكات عنصرية ، وتم التشهير بهم في التقارير الرسمية ، وطلبوا مدفوعات إغاثة خاصة من الحكومة ، وخلق وجودهم توترات داخل سوق العمل. بعد بضعة عقود ، قرب نهاية القرن ، تكررت القصة للمهاجرين من القارة. كان هناك احتجاج عام على أن الكتبة الألمان قبلوا أجورًا أقل من نظرائهم المحليين ، على سبيل المثال ، بينما اتُهم بائعو الآيس كريم الإيطاليون بإعداد منتجاتهم في ظروف غير صحية: لندن المعيار المسائي حذر في عام 1892 ، على عكس مفتشي الصرف الصحي الرسميين ، من أن "صانعي الآيس كريم الإيطاليين الذين لدينا دائمًا معنا في الوقت الحاضر ، ومن مكان تواجدهم عادة ما تنتشر الحمى". في النهاية ، تركز الاهتمام العام على ما يسمى "باليهودي البولندي" - الشعب اليهودي من الجانب الغربي للإمبراطورية الروسية ، والتي كانت تشمل بولندا في ذلك الوقت. في هذه المنطقة ، المعروفة باسم "بالي الاستيطان" ، سُمح لليهود بالعيش على أساس دائم. من ثمانينيات القرن التاسع عشر فصاعدًا ، بدافع من الاضطهاد اللا سامي الرهيب ، هرب العديد من المذابح. استقر حوالي 150.000 في المملكة المتحدة.

أصبحت المشاعر المناهضة للهجرة منظمة في مطلع القرن ، مدفوعة بشكل رئيسي من قبل رابطة الأخوان البريطانيين ، التي تأسست عام 1901 ، والرائد ويليام إيفانز-جوردون ، الذي أصبح نائبًا عن حزب المحافظين لستيبني في عام 1900 على منصة قوية مناهضة للهجرة. تم إصدار تحذيرات من أنه إذا لم يتم إيقاف الهجرة ، فستشهد إنجلترا قريبًا "إجراءات موجزة ذات هدف مشابه لتلك التي اعتمدتها الحكومة الروسية" - الاضطهاد والقتل على أساس العرق.ليس فقط معاداة السامية بشدة ، بل ركز خطابهم على فكرة "الغزو الأجنبي" للأجانب المعدمين الذين أدى إلى تفاقم الظروف المعيشية في الأحياء الفقيرة داخل المدينة. ذكرت إحدى المقالات المناهضة للهجرة أن: `` غير المتعلمين والضعفاء عندما يأتون ، لا يتحسنون أبدًا ، وعلى الرغم من كل الجهود المبذولة لكبح جماحهم ، إلا أنهم مستمرون في اتباع نفس نمط المعيشة الذي مارسوه في المنزل '' و `` قوائم الهجرة منتفخة مع منع أسماء الإنجليز من كسب عيش لائق في أرضهم.

لكن ما الذي يشكل المهاجر؟ أثار اتحاد التيجان تحت حكم جيمس ستيوارت (السادس ملك اسكتلندا ، الأول ملك إنجلترا) التساؤل حول علاقة الاسكتلنديين بالنظام القانوني الإنجليزي. تمت الإجابة على هذا في القانون العام في "قضية كالفن" لعام 1608 ، والتي نصت على أن المطلب الوحيد ذي المعنى هو أن تولد الولاء للملك. ما يسمى ب إيوس سولي، قانون الأرض ، يعني أن جميع أحفاد المهاجرين المولودين في بريطانيا ، وكل من ولد في أقاليم ما وراء البحار التي يسيطر عليها التاج مباشرة ، يعتبرون مواطنين بريطانيين.

على هذا الأساس ، صدر قانون الأجانب في عام 1905. وكانت أهم أحكامه أن "الإجازة إلى الأرض" سيتم رفضها لأولئك المهاجرين الذين لا يستطيعون إعالة أنفسهم أو من المحتمل أن يصبحوا رسمًا على الدولة لأسباب صحية. بطبيعة الحال ، من أجل فحص المهاجرين بهذه الطريقة ، نص القانون أيضًا على أنه لا يمكنهم النزول إلا في الموانئ المعتمدة حيث يقوم موظف الهجرة ، وهو منصب جديد تم إنشاؤه كنتيجة مباشرة للقانون ، بفحصهم مع مسؤول صحي. . يمكن للمهاجرين المرفوضين تقديم استئناف إلى مجلس الهجرة. أنشأ هذا ، لأول مرة في المملكة المتحدة ، آلة إدارية للتحكم في الهجرة ، حيث تم تعيين جميع أعضائها وتوجيههم من قبل وزير الداخلية. كما نص القانون على جرائم جنائية لكل من المهاجرين وقباطنة السفن التي نقلتهم. كانت السلطات التقديرية القوية التي تتمتع بها الحكومات البريطانية المتعاقبة في شؤون الهجرة حاضرة منذ البداية.

على الرغم من أن هذا قد يبدو نظامًا فعالًا للسيطرة على الهجرة ، إلا أنه في الممارسة العملية كان محدودًا في تأثيره ، لأنه ينطبق فقط على السفن التي تحمل أكثر من 20 "أجنبيًا" في أماكن إقامة من الدرجة الثالثة. تم إعفاء ركاب الدرجتين الأولى والثانية من أي شكل من أشكال الرقابة. علاوة على ذلك ، تم إعفاء اللاجئين السياسيين والدينيين صراحة من هذه الأحكام وحقهم في اللجوء المعترف به في التشريع.

سرعان ما أطيح بحكومة المحافظين التي أقرت القانون من قبل إدارة ليبرالية جديدة. تم نقل الصلاحيات التقديرية إلى وزير الداخلية الجديد ، هربرت جلادستون ، الذي استخدمها بشكل صريح لتوجيه أعضاء مجلس الهجرة بأنه ينبغي منح المهاجرين "منفعة الشك" عند وجود أدلة متنازع عليها بشأن وضعهم كلاجئين. من عام 1906 سُمح للصحافة بحضور اجتماعات مجلس الإدارة وفي عام 1910 سُمح للمهاجرين بالمساعدة القانونية. كان معدل الرفض بموجب القانون الجديد منخفضًا نسبيًا (أعلى رقم 6.5 في المائة في عام 1909) على الرغم من وجود مؤشرات على تأثر بعض الجماعات ، مثل الغجر ، بشكل غير متناسب. علاوة على ذلك ، هناك العديد من الدلائل على وجود مخالفات واسعة النطاق وكان المسؤولون في كثير من الأحيان معادون بشكل علني للمهاجرين: الاعتبارات التي تقع خارج نطاق القانون غالبًا ما يتم بثها خلال اجتماعات مجلس الإدارة ، سواء كانت مخاوف تتعلق بالوظيفة ، وسُئل أرباب العمل عما إذا كان بإمكانهم العثور على رجل إنجليزي. للقيام بالعمل الذي طُلب من المهاجر القيام به ، أو الاعتبارات الأخلاقية ، وتحتجز الشابات غير المصحوبات بانتظام.

كان القانون ساري المفعول لمدة ثماني سنوات قبل أن يتم إدراجه في نهاية المطاف في قانون تقييد الأجانب لعام 1914 عندما أدت بداية الحرب العظمى إلى ضوابط حدودية جديدة أكثر صرامة.

مارك دي توماسي هي زميلة تدريس في جامعة إدنبرة وتبحث في تاريخ الهجرة.


التاريخ اليهودي السري لـ "أجنبي"

ظاهريًا ، لا يوجد شيء يهودي على الإطلاق في فيلم "Alien" لريدلي سكوت (1979) الذي يحتفل بعيد ميلاده الأربعين في 25 مايو. للعديد من اليهود ، وكذلك تحمل رمزية يهودية.

بشكل عام ، تدين جميع أعمال الخيال العلمي الحديث ببعض من الولاء لـ ستانلي كوبريك "2001: A Space Odyssey". تم هنا مناقشة الموضوعات اليهودية لهذا الفيلم. ولكن أوضح تكريم هو MU / TH / UR 6000 ، والمعروف باسم "الأم" ، جهاز الكمبيوتر الذي يعرف كل شيء في سفينة Nostromo ، والذي تم تصميمه بشكل واضح على غرار الكمبيوتر العملاق HAL-9000 في فيلم الخيال العلمي التاريخي من Kubrick. مثل هال ، الأم على علم بمهمة سرية غير معروفة للطاقم. إن سايبورغ آش - الذي يردد اسمه بشكل غريب اسم هال - هو آخر من نسله لأسباب ليس أقلها أنه يخرب سرًا جهود الطاقم للبقاء على قيد الحياة ، تمامًا كما فعل هال في عام 2001. الرابط الفعلي والفعلي بين الفيلمين هو روجر ديكن ، مصمم الفضائي الصغير ، والذي عمل أيضًا على "2001".

قبل المساعدة في كتابة Alien ، في عام 1975 ، أمضى كاتب السيناريو Dan O’Bannon ستة أشهر في باريس ، حيث عمل كمصمم بصري على الإنتاج المخطط لـ Alejandro Jodorowsky لملحمة الخيال العلمي ، "Dune". يتساءل المرء عن مدى تأثير رؤية ذلك المخرج اليهودي على مظهر "الكثيب". هناك ، التقى O’Bannon بالفنان السويسري Hans Rudi Giger الذي كان مفهومه وتصميمه للغريب وتقنيته عاملاً أساسيًا في خلق مظهره الذي لا يُنسى. كان جيجر قد زار سلفادور دالي لأن جودوروفسكي كان قد ألقاه في الفيلم.

تم إحضار ريدلي سكوت على متن السفينة عندما عرضت له المنتجة اليهودية ساندي ليبرسون ، التي كانت حينئذٍ رئيسة عمليات شركة 20th Century Fox في لندن ، مشروعًا بينما كان قيد التطوير.

كما يظهر على الشاشة ، فإن الافتتاح الضئيل لـ "Alien" يدين بعمل مصمم الائتمان Saul Bass. فيلمه "المرحلة الرابعة" (1974) الذي حرض النمل المتطور ضد الإنسان أثر أيضًا في فيلم Alien. قام جيري غولدسميث بتأليف النوتة الموسيقية وتم تجميعها معًا من إحدى مقطوعاته السابقة - أغنية "فرويد" لجون هيستون (1962).

في الواقع ، تم تحليل الفيلم بحثًا عن أصداء فرويدية ، لا سيما في مخاوفه المتعلقة بالأمومة والولادة والطفولة. كان الخوف من القدرة التناسلية الأنثوية أمرًا شغَل صانعي الأفلام اليهود الآخرين من فيلم "روزماري بيبي" لرومان بولانكي (1968) إلى فيلم لاري كوهين "إنه حي". يدين الرعب العميق للفيلم ، ولا سيما مشهد انفجار الصدر السيئ السمعة ، بالكثير من الرعب الجسدي لديفيد كروننبرغ الذي بدأ في صنع اسم لنفسه في هذه المرحلة بأفلام مثل "رابيد" (1977) و "الحضنة" "(1979).

إن شكوك الفيلم في وجود شركات عالمية متعددة الجنسيات - هنا يُنذر بالسوء على أنها ببساطة "الشركة" - يتبع في أعقاب أفلام التآمر لـ Alan J. ) و "كل رجال الرئيس" (1976).

ثم هناك موضوعات الكتاب المقدس "الغريبة". يتذكر اسم Kane قايين من سفر التكوين ، وقد تم تمييز Kane بالفعل مثل اسمه التوراتي. شخصية داود في برقول 2012 ، "بروميثيوس" ومتابعتها لعام 2017 "أجنبي: العهد" تشبه صدى ملك إسرائيل (وكذلك ديفيد بومان في عام 2001).

بشكل ملحوظ ، هناك سبعة أعضاء بشريين في الطاقم - وهو رقم غني بالدلالة اليهودية. إذا أضفنا العضو الثامن - Jonesey القط - نحصل على ثمانية ، وهو رقم رمزي بالمثل.

يمكن للمرء أيضًا أن يعتبر شكل الحياة الفضائي نفسه تجسيدًا للحالة اليهودية. وحيد ، يتجول في الفضاء ، كما يسميه آش ، "ناجٍ". تمنحه تركيبة الآلة العضوية جودة مخنث (إنها كيان أنثوي ولكن يلعبها ممثل ذكر ، بولاجي باديجو) ، مرة أخرى شيء تم تسويته تاريخيًا للرجال اليهود على وجه الخصوص. تُعرف تقنيًا باسم Xenomorph ، وقدرتها على الاندماج في محيط سفينة الفضاء تشير إلى هدية للتقليد - وهي سمة مميزة للوضع اليهودي - مرددًا صدى المحولات.

يشير اسم الفيلم ذاته أيضًا إلى كيف كان يُنظر إلى المهاجرين اليهود في أوروبا والولايات المتحدة كما ينعكس في التشريع المناهض للهجرة في بريطانيا المصمم خصيصًا لكبح "الغزو" اليهودي ، قانون الأجانب لعام 1905.

وراء الفيلم ذكريات النازية والحرب العالمية الثانية. كان السيناريو الأصلي لدان أوبانون يدور حول رحلة قاذفة وليس سفينة فضاء. تم إنشاء المجموعة من أجزاء من قاذفات القنابل القديمة وتم طلاء نماذج Nostromo بقطع مأخوذة من مجموعات طراز Airfix لطائرات الحرب العالمية الثانية. حتى أن ريدلي سكوت استخدم صوراً أيقونية للنوبيين التقطتها مديرة الدعاية النازية ، ليني ريفنستال ، كمرجع مرئي للكائن الفضائي البالغ.

أخيرًا ، الفضائي هو آلة إبادة لا هوادة فيها. جميع الكائنات البيولوجية هي ضحاياها المحتملون. في مقدمة "بروميثيوس" ، يصف أحد أفراد الطاقم كومة من الجثث التي عثر عليها على أنها تشبه "صورة المحرقة". وهكذا ، فقد طُرح سؤال ، "هل يمكننا أن نقول أنه وراء تلك الفظائع القاتلة من" الفضائي "، تكمن هذه الفظائع في القرن العشرين؟


2 أفكار حول & ldquo A. Bashford and C. Gilchrist، & # 8216 The Colonial History of the 1905 Aliens Act & # 8217 & rdquo

يقدم هذا المصدر ملخصًا جيدًا لإظهار كيف أصبحت مكانة بريطانيا كدولة ليبرالية مشهورة ضارة بالسماح لتدفق أعداد كبيرة من المهاجرين بالمرور دون رادع عبر الحدود مما أدى إلى زيادة التوتر بينهم وبين الطبقة العاملة البريطانية. وكيف كانت هناك حاجة ماسة للتغيير ، ولكن كيف جعل هذا التغيير الهجرة قضية حزبية في السياسة البريطانية. كما أنه يعمل بشكل جيد في توضيح كيفية تأثر قانون الأجانب لعام 1905 برد فعل الدول الأخرى وتم وضعه لمنع المهاجرين المجرمين المحتملين من الدخول إلى بريطانيا. يعمل المصدر بشكل جيد في إظهار كم كان من الطبيعي أن تطبق الدول الأخرى قوانين لتقييد الهجرة ، ولكن مدى صعوبة ذلك بالنسبة للبريطانيين الأكثر ليبرالية. يصف المصدر أيضًا بتفصيل جيد مدى تأثير تقرير اللجنة الملكية في المساعدة في فهم مدى الحاجة إلى قيود المهاجرين ، من خلال تحليل قوانين الهجرة في البلدان الأخرى.

تعمل هذه المدونة بشكل جيد لإظهار الحجج التي طرحها باشفورد وغيلكريست بتفاصيل مهمة حول كيفية كفاح بريطانيا لتطبيق قوانين صارمة مماثلة للولايات المتحدة نظرًا لكونها دولة أكثر ليبرالية. من المفيد أيضًا أن يتم تضمين حجة هولمز لأنه غالبًا ما يُفترض أن قانون الأجانب تمت صياغته بشكل أساسي على أساس القوانين الأمريكية. بالإضافة إلى ذلك ، فإن المعلومات المقدمة بشأن قوانين الأجانب وكيف أنها تهدف إلى منع المجرمين من دخول البلاد تُظهر أن بريطانيا تتطلع أيضًا إلى دول مثل أستراليا. من خلال استنتاج أن باشفورد وجيلكريست يجادلان بأن هذه القوانين جاءت من التقاليد القانونية القارية بدلاً من نسخ البلدان الأخرى هي طريقة ناجحة لتحديد الهدف العام للمقال.


قانون الأجانب 1905 ، اليهود والغجر

بعد سنوات عديدة من القيود الاقتصادية ونوبات الاضطهاد الوحشي ضد اليهود في روسيا وبولندا الروسية ، تم سن "قوانين مايو" ، التي هاجمت أسس الحياة الاقتصادية اليهودية ، في عام 1882. كانت القشة التي قصمت ظهر البعير ، مما أثار شرارة من هجرة ربما لمليون شخص حتى نهاية القرن التاسع عشر. نشأت موجات أخرى من اللاجئين عن طريق طرد بسمارك للأجانب البولنديين من بروسيا في عام 1886 والقمع المستمر لليهود في رومانيا. شكلت هذه المجموعات جزءًا من حركة أكبر باتجاه الغرب لأشخاص من شرق وجنوب أوروبا. غادر عدد أكبر من اللاجئين إلى الولايات المتحدة ، على الرغم من أن الكثيرين اختاروا البقاء في إنجلترا. حتى عام 1890 ، كان معظم المهاجرين في البداية من ألمانيا ، ولكن سرعان ما تجاوزهم أولئك القادمون من بولندا الروسية. استقرت مجموعة أصغر من الليتوانيين ، الفارين من السياسات القيصرية المتمثلة في إضفاء الطابع الروسي على الدين واللغة ، وإدخال التجنيد الإجباري في عام 1874 ، أيضًا في بريطانيا ، وخاصة في اسكتلندا (هولمز ، 1988 ، ص 27-30).


اقترح عضو الكونجرس عن ولاية كاليفورنيا توماس جيه جيري ، دخل قانون جيري حيز التنفيذ في 5 مايو 1892. وعزز قانون الاستبعاد الصيني ووسع حظر الهجرة الصينية لعشر سنوات إضافية. كما تطلب الأمر من المقيمين الصينيين في الولايات المتحدة أن يحملوا وثائق خاصة وشهادات إقامة # x2014 & # x2014 من دائرة الإيرادات الداخلية. المهاجرون الذين تم ضبطهم وهم لا يحملون الشهادات حُكم عليهم بالأشغال الشاقة والترحيل ، ولم يكن الإفراج بكفالة إلا خيارًا إذا كان المتهم مكفولًا من قبل & # x201Ccredible شاهد أبيض. & # x201D

سُمح للأمريكيين الصينيين أخيرًا بالإدلاء بشهادتهم في المحكمة بعد محاكمة عام 1882 للعامل يي شون ، على الرغم من أن رفع حظر الهجرة سيستغرق عقودًا.


شاهد الفيديو: تجارة الجنس السرية في العراق