كلينتون يوقع نافتا

كلينتون يوقع نافتا

في 8 ديسمبر 1993 ، قبل أن يوقع الرئيس بيل كلينتون على اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية ، ألقى خطابًا حول المكاسب التي سيتم تحقيقها. قبل التصديق عليها ، كانت الاتفاقية ، التي تزيل معظم الحواجز أمام التجارة والاستثمار بين الولايات المتحدة وكندا والمكسيك ، محل نقاش ساخن في الكونجرس.


ماذا لو لم يتم إنشاء نافتا أبدًا؟

هذه القصة من سلسلتنا الخاصة التي تستكشف دور نافتا في اقتصادنا من منظور العمال وأصحاب الأعمال والمفاوضين التجاريين. ما هو بالضبط نافتا؟ وماذا يحدث إذا تغيرت؟ انضم إلينا لمناقشة كيف تشكل إحدى أكثر القضايا إثارة للجدل في مجتمعنا الطريقة التي نعيش بها.

لقد تم بذل الكثير من الوظائف الصناعية التي فقدتها أمريكا منذ توقيع اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية. غالبًا ما يتم التلاعب بالرقم 6 ملايين. لكن كم من هذه كانت ناجمة بالفعل عن نافتا؟ بمعنى آخر ، كيف كان سيبدو العالم بدون نافتا؟

هذا هو سيناريو "ماذا لو" لدينا ، والمعروف أيضًا باسم التجربة الفكرية. أو ، إذا كنت خياليًا جدًا ، "واقع مخالف". لكن في الحقيقة ، إنه سؤال جورج بيلي من الفيلم الكلاسيكي "إنها حياة رائعة".

أحدث القصص على Marketplace

جورج بيلي: "أعتقد أنه كان من الأفضل لو لم أولد على الإطلاق."

كلارنس الملاك: "ماذا قلت؟"

جورج بيلي: "قلت" أتمنى لو لم أكن قد ولدت! "

ماذا لو لم تكن نافتا قد ولدت في عام 1994؟

ليس لدينا ملاك من رتبة متدنية اسمه كلارنس ليكشف لنا هذا. لكن لدينا أساتذة يجدون الأدلة تقول. حتى بدون اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (NAFTA) ، كان من الممكن أن تضرب موجة واحدة كبيرة لقتل الوظائف على أي حال: الآلات.

قال ماورو جيلين من مدرسة وارتون بجامعة بنسلفانيا: "هناك عنصر حقيقة مفاده أن التجارة الحرة دمرت الوظائف في التصنيع الأمريكي". "لكن معظم الوظائف ، ما يصل إلى 80 في المائة ، دمرتها التكنولوجيا."

كما هو الحال في أجهزة الصراف الآلي التي حلت محل المصرفيين والروبوتات تحل محل عمال اللحام. الأتمتة هي قصة قديمة جدًا تعود إلى 250 عامًا ، لكنها انتشرت بالفعل في العقدين الماضيين.

قال تشارلز هايز من مؤسسة Research Triangle Regional Partnership في مقابلة مع Marketplace في عام 2010: "نحن مطورو الاقتصاد لدينا مزحة قديمة". كلب. وسيكون الرجل هناك لإطعام الكلب. والكلب سيكون هناك للتأكد من أن الرجل لا يلمس المعدات ".

أوتش. لكن اتضح أن التكنولوجيا حلت محل العمال أثناء كتابة هذه القصة بالذات.

لقد أجريت مقابلة مع العالمة السياسية كولين هندريكس في جامعة دنفر وسجلت صوته باستخدام تطبيق هاتف محمول - هذا كل شيء.

"هذا التفاعل بيني وبينك عبر هذا التطبيق ربما كان سيشمل على الأقل موظف واحد يقوم بإعداد الأشياء. أو مسجل للتأكد من حدوث ذلك. كل ذلك ضاع في الأتمتة ". وهذه الأتمتة لا علاقة لها بـ NAFTA.

قال هندريكس: "نحن في خضم تغيير جذري ، مدفوعين بالتكنولوجيا التي تغير بشكل جذري وجه الاقتصاد الأمريكي". "وضرب العمال المكسيكيين لن يحل هذه المشكلة."

هناك قوة كبيرة أخرى تؤثر على وظائف التصنيع والتي كان من الممكن أن تضرب ، حتى لو لم تكن نافتا قد ولدت. ستكون تلك الصين.

قال غيلين من وارتون: "لا يمكنك إرجاع التاريخ ، لا يمكنك العودة إليه". "لكنني أعتقد فيما يتعلق باتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (NAFTA) ، أنه إذا لم يتم تنفيذ اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (NAFTA) ، فمن المحتمل أن الشركات الأمريكية التي قررت الاستثمار في المكسيك كانت ستقرر الاستثمار في الصين.

لقد فاقت تأثير الصين في إزاحة الوظائف في الولايات المتحدة إلى حد بعيد تأثير المكسيك.

قال الاقتصادي جوردون هانسون من جامعة كاليفورنيا في سان دييغو ، وهو مؤلف مشارك لدراسة تعريفية حول ما يسمى بصدمة الصين: "يتم إلقاء اللوم على نافتا في الكثير من العلل في الاقتصاد الأمريكي ، وأعتقد أنها غير عادلة". "الطاقة الإنتاجية للمكسيك ليست بهذه الضخامة."

وعلى النقيض من ذلك ، فإن الصين لديها اقتصاد بحجم تسعة مكسيكيين. وصادراتها تعادل ستة مكسيكيين.

قال هانسون: "تأثير الصين يهيمن بشكل ساحق". "وليس من الصعب فهم السبب. لقد كان النمو في صادرات الصناعات التحويلية الصينية مذهلاً ببساطة ".

ولكن مرة أخرى ، يعتقد معظم الاقتصاديين المستقلين أن الاستعانة بمصادر خارجية قد غُمرت في سنوات اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (NAFTA) بسبب آثار قتل الوظائف للآلات والبرامج. ومع ذلك ، يجد الكثيرون أنه من غير المرضي إلقاء اللوم على الإلكترونات التي لا روح لها.

قال الاقتصادي بجامعة جورج ميسون ، برايان كابلان ، مؤلف & # 8220 The Myth of the Rational Voter & # 8221 "إن البشر يميلون إلى إلقاء اللوم على من لا يحبونه بسبب مشاكلهم". ربما يمكن إلقاء اللوم على هذا؟ وعلى وجه الخصوص ، ما يلفت الانتباه هو أنهم يميلون إلى أن يكونوا أجانب أكثر اختلافًا عنك. لذلك من النادر جدًا أن نذهب ونتحدث عن أخذ الكنديين لوظائفنا.

بالنسبة إلى نافتا وسؤال جورج بيلي من الفيلم: إذا لم تولد الصفقة التجارية أبدًا ، فقد اقترح ملائكتنا أنه لن يتغير الكثير. كانت الوظائف ستغادر بيدفورد فولز على أي حال.


معدلات البطالة الأمريكية

عندما وقع بيل كلينتون مشروع القانون الذي يجيز اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية في عام 1993 ، قال إن الصفقة التجارية "تعني الوظائف والوظائف الأمريكية والوظائف الأمريكية ذات الأجر الجيد". حذر خصمه المستقل في انتخابات 1992 ، روس بيروت ، من أن هروب الوظائف عبر الحدود الجنوبية من شأنه أن ينتج عنه "صوت مص هائل".

بلغ معدل البطالة 4.1٪ في ديسمبر 2017 ، وهو أقل مما كان عليه في نهاية عام 1993 (6.5٪). انخفض بشكل مطرد من عام 1994 إلى عام 2001 ، وبينما انتعش بعد انفجار فقاعة التكنولوجيا ، لم يصل إلى مستوى ما قبل اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية مرة أخرى حتى أكتوبر 2008. وتداعيات الأزمة المالية أبقته فوق 6.5 ٪ حتى مارس 2014.

من الصعب العثور على صلة مباشرة بين اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية واتجاهات التوظيف العامة. قدر معهد السياسة الاقتصادية الممول جزئيًا من الاتحاد أنه بحلول عام 2013 ، تم استبدال 682،900 وظيفة صافية بسبب العجز التجاري للولايات المتحدة مع المكسيك. في تقرير عام 2015 ، قالت خدمة أبحاث الكونغرس (CRS) إن نافتا "لم تتسبب في فقدان الوظائف الهائل الذي يخشى منه النقاد". ومن ناحية أخرى ، سمحت "في بعض القطاعات ، بأن تكون الآثار المتعلقة بالتجارة أكثر أهمية ، لا سيما في الصناعات التي كانت أكثر عرضة لإزالة الحواجز التجارية الجمركية وغير الجمركية ، مثل المنسوجات والملابس ، صناعة السيارات والزراعة ".


الجدول الزمني - يعارض منذ البداية التاريخ الصخري لنافتا

(رويترز) - بدأ مفاوضون من كندا والمكسيك والولايات المتحدة الجولة الأولى الطموحة من محادثات التجارة يوم الأربعاء في الوقت الذي تحاول فيه البلدان التعجيل بإبرام اتفاق لتحديث اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية بحلول أوائل العام المقبل. فيما يلي لحظات مهمة في تاريخ الصفقة:

* 10 يونيو 1990: الرئيس الأمريكي جورج إتش دبليو. أصدر بوش والرئيس المكسيكي كارلوس ساليناس دي جورتاري بيانًا يؤيدان اتفاقية تجارة حرة جديدة وشاملة بين الجارتين ، وأمر ببدء المحادثات. ستنضم كندا إلى المحادثات في عام 1991 ، مما يمهد الطريق لمفاوضات ثلاثية. وقعت الولايات المتحدة وكندا اتفاقية تجارة حرة ثنائية في عام 1988.

* 3 تشرين الثاني (نوفمبر) 1992: كان روس بيرو ، الذي يترشح كمستقل لرئيس الولايات المتحدة ، يدعي أن اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (نافتا) ستؤدي إلى "صوت امتصاص كبير" للوظائف التي تتسارع إلى المكسيك. فاز بيل كلينتون في الانتخابات ، متغلبًا على بوش الحالي. فاز بيروت بنسبة 19 في المائة من الأصوات ليحتل المرتبة الثالثة.

* 17 ديسمبر 1992: توقيع اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية من قبل بوش المنتهية ولايته ، ساليناس دي جورتاري المكسيكي ورئيس الوزراء الكندي بريان مولروني ، مما أدى إلى إنشاء أكبر منطقة تجارة حرة في العالم. كان التوقيت ، في جزء منه ، يهدف إلى جعل الأمر أكثر صعوبة على الرئيس المنتخب كلينتون لمتابعة التغييرات الرئيسية التي صادقت عليها كلينتون على الصفقة لكنها أصرت على الاتفاقات البيئية والعمالية.

* 1 كانون الثاني (يناير) 1994: دخلت اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية حيز التنفيذ ، وشن جيش المايا الهندي المتمرد في جنوب المكسيك تمردًا مسلحًا ضد "الليبرالية الجديدة" وضد اتفاقية التجارة الحرة بشكل صريح. أدى إعلان الحرب ضد الحكومة المكسيكية إلى أيام من القتال وسقوط عشرات القتلى قبل انسحاب المتمردين إلى الأدغال.

* 30 نوفمبر 1999: عشرات الآلاف من المتظاهرين المناهضين للعولمة اجتمعوا في مدينة سياتل الأمريكية ، مما أدى إلى أعمال شغب واسعة النطاق تزامنت مع المؤتمر الوزاري لمنظمة التجارة العالمية ، الذي كان يسعى لبدء محادثات تجارية دولية جديدة. تؤكد الاحتجاجات تزايد المعارضة ، وإن كانت مشتتة ، لاتفاقيات التجارة الحرة مثل نافتا.

- 16 تموز (يوليو) 2004: أصدر كبار المسؤولين التجاريين من كندا والولايات المتحدة والمكسيك بيانًا مشتركًا يروج لعقد كامل من التجارة الموسعة في أمريكا الشمالية. زادت التجارة الثلاثية أكثر من الضعف لتصل إلى 623 مليار دولار بينما زاد الاستثمار الأجنبي المباشر التراكمي بأكثر من 1.7 تريليون دولار مقارنة بمستويات ما قبل نافتا.

- 11 كانون الأول (ديسمبر) 2001: انضمت الصين رسميًا إلى منظمة التجارة العالمية ، لتدمج العملاق الآسيوي بشكل أعمق في الاقتصاد العالمي. يؤدي تخفيف التجارة مع الصين إلى تكثيف الاتجاه الذي شوهد منذ دخول اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية حيز التنفيذ حيث ارتفع العجز التجاري للولايات المتحدة إلى أكثر من 800 مليار دولار بحلول عام 2006.

* 1 كانون الثاني (يناير) 2008: تم تنفيذ نافتا بالكامل مع دخول آخر سياساتها حيز التنفيذ. في العديد من القطاعات ، تنص اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (نافتا) على أنه سيتم التخلص التدريجي من الحواجز التجارية فقط ، والتي تم تصميمها لتخفيف الصدمات الاقتصادية في الصناعات الضعيفة. بحلول هذا الوقت ، تضاعفت التجارة داخل دول أمريكا الشمالية الثلاث أكثر من ثلاثة أضعاف منذ بدء نافتا.

* 19 تموز (يوليو) 2016: فاز رجل الأعمال الملياردير والدخيل السياسي دونالد ترامب رسميًا بترشيح الحزب الجمهوري للرئاسة ، وفاز بإيماءة حزب التجارة الحرة المؤيد تقليديًا جزئيًا من خلال إدانة اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية ، ووصفها بأنها "أسوأ صفقة تجارية على الإطلاق".


محتويات

يتطلب قانون Brady إجراء فحوصات خلفية للأفراد قبل شراء سلاح ناري من تاجر أو مُصنِّع أو مستورد مرخص اتحاديًا - ما لم ينطبق استثناء. إذا لم تكن هناك قيود إضافية للولاية ، فقد يتم نقل سلاح ناري إلى فرد بناءً على موافقة النظام الوطني للفحص الجنائي الفوري (NICS) الذي يحتفظ به مكتب التحقيقات الفيدرالي. في بعض الولايات ، يمكن استخدام إثبات فحص الخلفية السابق لتجاوز فحص NICS. على سبيل المثال ، عادةً ما يتضمن تصريح الحمل المخفي الصادر عن الدولة فحصًا للخلفية يعادل ذلك المطلوب بموجب القانون. تشمل البدائل الأخرى لفحص NICS تصاريح شراء مسدس صادرة من الدولة أو فحوصات أساسية محلية أو حكومية إلزامية. [ بحاجة لمصدر ]

في القسم 922 (ز) من العنوان 18 ، قانون الولايات المتحدة ، يحظر قانون Brady على بعض الأشخاص شحن أو نقل أي سلاح ناري في التجارة بين الولايات أو التجارة الخارجية ، أو تلقي أي سلاح ناري تم شحنه أو نقله بين الولايات أو التجارة الخارجية ، أو امتلاك أي سلاح ناري سلاح ناري في التجارة أو التأثير عليها. تنطبق هذه المحظورات على أي شخص:

  1. أن يكون قد أدين في أية محكمة بجريمة عقوبتها السجن مدة تزيد على سنة
  2. هارب من وجه العدالة
  3. مستخدم غير قانوني أو مدمن على أي مادة خاضعة للرقابة
  4. تم الحكم عليه كمخلل عقلي أو تم إيداعه في مؤسسة عقلية
  5. أجنبي بشكل غير قانوني أو غير قانوني في الولايات المتحدة
  6. تم تسريحه من القوات المسلحة في ظروف معيبة
  7. كونك مواطنًا أمريكيًا ، فقد تخلى عن الجنسية الأمريكية
  8. خاضعًا لأمر محكمة يمنع الشخص من مضايقة أو مطاردة أو تهديد شريك أو طفل لهذا الشريك الحميم ، أو
  9. - تمت إدانته في أية محكمة بارتكاب جنحة جنحة عنف منزلي.

القسم 922 (ن) من العنوان 18 ، قانون الولايات المتحدة يجعله غير قانوني لأي شخص متهم بارتكاب جريمة يعاقب عليها بالسجن لمدة تزيد عن عام واحد لشحن أو نقل أي سلاح ناري في التجارة بين الولايات أو التجارة الخارجية ، أو تلقي أي سلاح ناري التي تم شحنها أو نقلها بين الولايات أو التجارة الخارجية. [6]

بعد أن يكمل المشتري المحتمل النموذج المناسب ، يبدأ حامل رخصة الأسلحة النارية الفيدرالية (FFL) فحص الخلفية عن طريق الهاتف أو الكمبيوتر. يتم تحديد معظم الشيكات في غضون دقائق. إذا لم يتم الحصول على قرار في غضون ثلاثة أيام عمل ، فقد يتم إكمال التحويل بشكل قانوني.

لا تخضع عمليات نقل الأسلحة النارية من قبل البائعين الخاصين غير المرخصين الذين "لا يشاركون في الأعمال" المتعلقة بالتعامل بالأسلحة النارية لقانون برادي ، ولكن قد تكون مشمولة بالقيود الفيدرالية والولائية والمحلية الأخرى.

لا ينطبق قانون Brady أيضًا على جامعي Curios & amp Relics (C & ampR) المرخصين ، ولكن فقط فيما يتعلق بالأسلحة النارية C & ampR. [7] يكلف ترخيص FFL Category 03 Curio & amp Relic 30 دولارًا وهو صالح لمدة ثلاث سنوات. قد يقوم جامعو C & ampR المرخص لهم أيضًا بشراء الأسلحة النارية C & ampR من أفراد عاديين أو من تجار الأسلحة النارية الفيدراليين [ التوضيح المطلوب ] ، سواء في ولايتهم الأصلية أو في ولاية أخرى ، وشحن الأسلحة النارية C & ampR في التجارة بين الولايات عن طريق شركة النقل المشتركة. يتم تعريف التحف أو الآثار في 27 CFR 478.11 على أنها "أسلحة نارية ذات أهمية خاصة لهواة الجمع بسبب بعض الجودة بخلاف تلك المرتبطة بالأسلحة النارية المخصصة للاستخدام الرياضي أو كأسلحة هجومية أو دفاعية." تنص اللائحة كذلك على:

لكي يتم التعرف على الأسلحة النارية على أنها تحف أو آثار ، يجب أن تندرج ضمن إحدى الفئات التالية:

(أ) الأسلحة النارية التي تم تصنيعها قبل 50 سنة على الأقل من التاريخ الحالي ، ولكن لا تشمل النسخ المقلدة لها

(ب) الأسلحة النارية التي تم اعتمادها من قبل أمين متحف بلدية أو ولاية أو متحف اتحادي يعرض الأسلحة النارية على أنها تحف أو قطع أثرية تهم المتحف أو

(ج) أي أسلحة نارية أخرى تستمد جزءًا جوهريًا من قيمتها النقدية من كونها جديدة أو نادرة أو غريبة أو بسبب ارتباطها بشخصية أو فترة أو حدث تاريخي. قد يتم إثبات أهلية سلاح ناري معين ضمن هذه الفئة من خلال دليل على القيمة الحالية ودليل على أن مثل الأسلحة النارية غير متوفرة إلا كعناصر لهواة الجمع ، أو أن قيمة الأسلحة النارية المماثلة المتوفرة في القنوات التجارية العادية أقل بكثير.

كان جيمس برادي السكرتير الصحفي للرئيس رونالد ريغان عندما تم إطلاق النار عليه والرئيس ، جنبًا إلى جنب مع عميل الخدمة السرية تيم مكارثي وضابط شرطة مقاطعة كولومبيا توماس ديلهانتي ، في 30 مارس 1981 ، خلال محاولة اغتيال قام بها جون هينكلي جونيور ، أصيب برادي برصاصة في رأسه وأصيب بجرح خطير أصابه بالشلل الجزئي مدى الحياة. [8]

اشترى جون هينكلي جونيور مسدس Röhm RG-14 عيار 0.22 المستخدم في إطلاق النار في دالاس ، تكساس ، متجر بيدق في 13 أكتوبر 1980. في طلب الشراء الذي ملأه قبل الاستيلاء على المسدس ، قدم عنوان منزل مزيف في النموذج وأظهر رخصة قيادة قديمة من تكساس "كدليل" على أنه عاش هناك. هذا يشكل جريمة جناية. بالإضافة إلى ذلك ، تم القبض على هينكلي قبل أربعة أيام في مطار متروبوليتان في ناشفيل بولاية تينيسي ، عندما حاول ركوب طائرة تابعة لشركة أمريكان إيرلاينز متوجهة إلى نيويورك بثلاث مسدسات وبعض الذخيرة السائبة في حقيبته المحمولة. [9] في نفس اليوم ، كان الرئيس جيمي كارتر في ناشفيل ومن المقرر أن يسافر إلى نيويورك. أخيرًا ، كان هينكلي تحت رعاية نفسية قبل شراء السلاح. [ بحاجة لمصدر ]

ووفقًا لسارة برادي ، فقد تم إجراء فحص للخلفية في Hinckley ، فمن الممكن أن يكون قد اكتشف بعضًا ، أو كل ، هذا التاريخ المهم للصحة الإجرامية والعقلية. [10]

أصبحت سارة برادي ، زوجة جيمس ، نشطة في حركة السيطرة على السلاح بعد سنوات قليلة من إطلاق النار. انضمت إلى مجلس إدارة Handgun Control، Inc. (HCI) في عام 1985 وأصبحت رئيسة لها في عام 1989. وبعد ذلك بعامين ، أصبحت رئيسة مركز منع عنف المسدس ، المنظمة الشقيقة 501 (c) (3) لـ HCI. في عام 2001 ، تم تغيير اسم المنظمات إلى حملة برادي لمنع عنف السلاح ومركز برادي لمنع عنف السلاح تكريما لجيمس وسارة. [ بحاجة لمصدر ]

سيتطلب مشروع قانون برادي من تاجر المسدسات تقديم نسخة من البيان المحلف للمشتري المحتمل إلى سلطات إنفاذ القانون المحلية حتى يمكن إجراء عمليات التحقق من الخلفية. استنادًا إلى الأدلة الموجودة في الولايات التي لديها بالفعل فترات انتظار لشراء المسدس ، لا يسع هذا القانون - على نطاق وطني - إلا أن يوقف الآلاف من عمليات شراء المسدسات غير القانونية.

في 4 فبراير 1987 ، تم تقديم قانون برادي إلى الكونجرس الأمريكي لأول مرة. جعلت سارة برادي و HCI تمرير مشروع قانون برادي ، كما كان يُطلق عليه عمومًا ، الأولوية التشريعية القصوى. [12] في افتتاحية مارس 1991 ، رأى الرئيس ريغان أن قانون برادي سيوفر "آلية إنفاذ" حاسمة لإنهاء "نظام الشرف" لقانون مراقبة الأسلحة لعام 1968 و "لا يسعه سوى إيقاف الآلاف من مشتريات المسدسات غير القانونية . " [11]

كان جيمس وسارة برادي ضيفي شرف عندما وقع الرئيس بيل كلينتون على قانون برادي في 30 نوفمبر 1993. [13] صرح الرئيس كلينتون ، "لولاهم ، لما كنا سنصدر قانون برادي . " [14] في ديسمبر 2000 ، صوت مجلسا أمناء HCI ومركز منع عنف المسدس لتكريم عمل جيمس وسارة برادي الجاد والالتزام بالسيطرة على السلاح من خلال إعادة تسمية المنظمتين باسم حملة برادي لمنع عنف السلاح ومركز برادي لمنع عنف السلاح. [15]

في عام 2000 ، نشأ الجدل عندما اشترت سارة برادي بندقية سبرينغفيلد .30-06 في ولاية ديلاوير لابنها. [16] زعمت مجموعات حقوق السلاح أن هذا الإجراء كان عبارة عن عملية شراء من القش ، تهدف إلى تجنب NICS ، وربما انتهكت أيضًا قوانين شراء الأسلحة النارية في ديلاوير. [17] ومع ذلك ، لم يتم توجيه أي تهم ضد سارة برادي. لا يعتبر السلاح الناري الذي تم شراؤه كهدية عملية شراء من القش بموجب القانون الفيدرالي للولايات المتحدة إذا كان من الممكن أن يمتلكه المستلم قانونًا. ومع ذلك ، أشار النقاد إلى أن عمليات نقل الأسلحة النارية الخاصة مثل تلك التي أجرتها سارة برادي هي مصدر قلق مشترك لمناصري مراقبة الأسلحة (على الرغم من السماح بإعفاءات أفراد الأسرة في التشريعات السابقة لتنظيم مثل هذه المبيعات). [18]

بعد اقتراح قانون برادي في الأصل في عام 1987 ، حشدت الرابطة الوطنية للبنادق (NRA) لهزيمة التشريع ، وأنفق ملايين الدولارات في هذه العملية. في حين تم تمرير مشروع القانون في نهاية المطاف في مجلسي الكونغرس الأمريكي ، تمكنت NRA من الفوز بامتياز مهم: نصت النسخة النهائية من التشريع ، في عام 1998 ، على استبدال فترة الانتظار البالغة خمسة أيام لبيع المسدسات بـ فحص فوري محوسب للخلفية لا يتضمن فترات انتظار. [19]

ثم مولت هيئة الموارد الطبيعية دعاوى قضائية في أريزونا ولويزيانا وميسيسيبي ومونتانا ونيو مكسيكو ونورث كارولينا وتكساس وفيرمونت ووايومنغ سعت إلى إلغاء قانون برادي باعتباره غير دستوري. شقت هذه القضايا طريقها إلى المحاكم ، مما أدى في النهاية إلى قيادة الولايات المتحدة.المحكمة العليا لمراجعة قانون برادي في حالة Printz ضد الولايات المتحدة. [ بحاجة لمصدر ]

في برنتز، جادلت NRA بأن قانون Brady كان غير دستوري لأن أحكامه التي تتطلب من مسؤولي إنفاذ القانون المحليين إجراء فحوصات خلفية كان انتهاكًا للتعديل العاشر للدستور (موجز Amicus Curiae من الجمعية الوطنية للبنادق الأمريكية لدعم مقدمي الالتماسات ، Printz ضد الولايات المتحدة، 521 US 898، 1997). واستناداً إلى هذه الأسس ، قالت هيئة الموارد الطبيعية للمحكمة "يجب إلغاء النظام الأساسي بأكمله". [ بحاجة لمصدر ]

في قرارها لعام 1997 في القضية ، قضت المحكمة العليا بأن حكم قانون برادي الذي أجبر مسؤولي إنفاذ القانون في الولاية والمحلية على إجراء عمليات التحقق من الخلفية كان غير دستوري على أسس التعديل العاشر. قررت المحكمة أن هذا البند ينتهك كلاً من مفهوم الفيدرالية ومفهوم السلطة التنفيذية الأحادية. ومع ذلك ، تم تأييد قانون برادي العام وظل مسؤولو إنفاذ القانون في الولاية والمحلية أحرارًا في إجراء عمليات التحقق من الخلفية إذا اختاروا ذلك. استمرت الغالبية العظمى في القيام بذلك. [20] في عام 1998 ، أصبحت عمليات التحقق من الخلفية لمشتريات الأسلحة النارية في الغالب نشاطًا يتم إدارته فيدراليًا عندما دخلت NICS عبر الإنترنت ، على الرغم من أن العديد من الولايات تواصل فرض عمليات التحقق من الخلفية التي تديرها الدولة قبل أن يقوم تاجر السلاح بنقل سلاح ناري إلى المشتري. [ بحاجة لمصدر ]

تعمل عمليات التحقق من الخلفية لعمليات شراء الأسلحة النارية في اتجاه واحد فقط بسبب قانون حماية مالكي الأسلحة النارية. [21] هذا ، على الرغم من أن تاجر الأسلحة النارية قد يحصل على معلومات إلكترونية تفيد بأن فردًا ما مستبعد من مشتريات الأسلحة النارية ، فإن مكتب التحقيقات الفيدرالي ومكتب الكحول والتبغ والأسلحة النارية والمتفجرات (ATF) لا يتلقون معلومات إلكترونية مقابل الإشارة إلى ما يتم شراء الأسلحة النارية. [ بحاجة لمصدر ]

منذ بداية نظام NICS في 1998 حتى 2014 ، تم إجراء أكثر من 202 مليون فحص خلفية لـ Brady. [22] خلال هذه الفترة ، تم حظر ما يقرب من 1.2 مليون محاولة شراء أسلحة نارية بواسطة نظام فحص الخلفية برادي ، أو حوالي 0.6 في المائة. [23] السبب الأكثر شيوعًا للإنكار هو الإدانات الجنائية السابقة. [23]

ومع ذلك ، فإن محاكمة وإدانة منتهكي قانون برادي أمر نادر للغاية. خلال الأشهر السبعة عشر الأولى من القانون ، تمت إدانة سبعة أشخاص فقط. وفي العام الأول من القانون ، تمت إحالة 250 قضية إلى المحاكمة ورفض 217 منها. [24]

وجدت دراسة أجريت عام 2000 أن تنفيذ قانون برادي كان مرتبطًا "بتخفيضات في معدل الانتحار بالأسلحة النارية للأشخاص الذين تتراوح أعمارهم بين 55 عامًا أو أكبر ولكن ليس مع انخفاض معدلات جرائم القتل أو معدلات الانتحار الإجمالية". [25]


كلينتون يوقع نافتا - التاريخ

ملاحظات من الرئيس كلينتون ، والرئيس بوش ، والرئيس كارتر ، والرئيس فورد ، ونائب الرئيس غور في التوقيع على الاتفاقات الجانبية لنافتا

نائب الرئيس غور: سيداتي وسادتي ، يرجى الجلوس. نود أن نرحب بكم جميعًا. الرئيس والسيدة فورد ، الرئيس والسيدة كارتر ، الرئيس بوش ، السيد الرئيس ، إلى السيدة الأولى ، إلى سفير المكسيك ، السيد مونتانو ، سفير كندا كيغان ، السفير كانتور. إلى قادة الكونغرس الموقرين هنا - رئيس مجلس النواب توم فولي - لقد أخرجتكم جميعًا قليلاً ، أعتذر - ولزعيم الأغلبية ، السناتور ميتشل للزعيم الجمهوري ، السناتور دول زعيم الأقلية من مجلس النواب بوب ميشيل لجميع أعضاء مجلسي النواب والشيوخ الموقرين الموجودين هنا. إلى الأعضاء الآخرين في حكومتنا - من حكومة الرئيس كلينتون الموجودين هنا - الوزير كريستوفر ، والوزير بنتسن ، والوزير إسبي ، والوزير رايش ، والوزير رايلي ، والوزير براونر ، والوزير بابيت ، والمدعي العام رينو ، ومدير مكتب الإدارة والميزانية بانيتا. ولكل الضيوف الكرام الحاضرين. إننا نقدر بشدة إظهار الدعم لمعاهدة بهذه الأهمية للولايات المتحدة الأمريكية.

إذا كنت مثلي وعائلتي ، فأنت لا تزال تفرك عينيك قليلاً بعد حدث الأمس ، حيث كان رئيس وزراء إسرائيل ورئيس منظمة التحرير الفلسطينية في حديقة البيت الأبيض. لكن هذا الحدث له شيء مشترك مع الحدث هنا هذا الصباح ، وهو شيء كان يُعتقد أنه مستحيل ، لكنه كان مفيدًا لبلدنا وخيرًا للعالم بفضل سلسلة طويلة من الالتزامات من قبل الرؤساء في كلا الطرفين.

هناك بعض القضايا التي تتجاوز الإيديولوجيا. أي أن وجهة النظر موحدة لدرجة أنها توحد الناس في كلا الحزبين. هذا يعني أن بلادنا يمكنها اتباع سياسة الحزبين مع الاستمرارية على مدى عقود. هكذا ربحنا الحرب الباردة. هكذا عززنا السلام والمصالحة في الشرق الأوسط. وبهذه الطريقة عززت الولايات المتحدة الأمريكية تجارة أكثر حرية وأسواق أكبر لمنتجاتنا ومنتجات الدول الأخرى في جميع أنحاء العالم. نافتا هي مثل هذه القضية.

إن حضور ثلاثة رؤساء سابقين ، جمهوريان وديمقراطي واحد ، للانضمام إلى الرئيس كلينتون هنا اليوم على هذه المنصة ، دليل على قدرة بلادنا على دعم ما هو في مصلحة أمتنا على المدى الطويل دون احترام الحزبية.

كتب آرثر فاندنبرغ ، السناتور الأكثر ارتباطًا بالحزبين خلال الحرب العالمية الثانية وبعدها: & quot على العكس من ذلك ، لا غنى عن التعاون الصريح والنقاش الحر لتحقيق الوحدة النهائية

سيكون لدينا بالفعل مجال كبير للنقاش الحر أثناء هذا الجدل. لا يمكن ترك الشك في أن من مصلحة أمتنا التصديق على هذه المعاهدة وتمريرها. الشخص الذي يقود المعركة والذي حشد الدعم في كلا الطرفين هو الشخص الذي يسعدني تقديمه الآن. رئيس الولايات المتحدة ، بيل كلينتون. (تصفيق.)

الرئيس: شكرا جزيلا لك. السيد نائب الرئيس ، الرئيس بوش ، الرئيس كارتر ، الرئيس فورد ، السيدات والسادة. أود أن أشيد فقط باثنين من الأشخاص الآخرين الموجودين في الجمهور لأنني أعتقد أنهما يستحقان أن تراهما أمريكا لأنك سترى الكثير منهم: صديقي العزيز ، بيل دالي ، من شيكاغو وعضو الكونغرس السابق بيل فرينزل من مينيسوتا ، الذي وافق على قيادة هذه المعركة من أجل إدارتنا على أساس الحزبين. هل تسمح من فضلك بالوقوف والتعرف عليك. (تصفيق.)

إنه لشرف لي اليوم أن ينضم إلينا سلفي ، الرئيس بوش ، الذي اتخذ الخطوات الرئيسية في التفاوض على اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية ، رئيس جيمي كارتر ، الذي توفر رؤيته لتطوير نصف الكرة الأرضية طاقة كبيرة لجهودنا وكان موضوعًا ثابتًا لسنوات عديدة حتى الآن والرئيس فورد الذي جادل بشدة من أجل توسيع التجارة ومن أجل هذه الاتفاقية مثل أي مواطن أمريكي وما زلت أقدر مشورته.

هؤلاء الرجال المختلفون في الحزب والنظرة ينضمون إلينا اليوم لأننا جميعًا ندرك الرهانات المهمة لأمتنا في هذه القضية. بالأمس رأينا مشهد عالم قديم يحتضر ، عالم جديد يولد بالأمل وروح السلام. الناس الذين علقوا لعقد من الزمن في دائرة الحرب والإحباط اختاروا الأمل على الخوف وقاموا بمخاطرة كبيرة لجعل المستقبل أفضل.

ننتقل اليوم إلى مواجهة التحدي المتمثل في نصف الكرة الأرضية الخاص بنا ، وبلدنا ، وثرواتنا الاقتصادية. في غضون لحظات قليلة ، سأوقع ثلاث اتفاقيات ستكمل مفاوضاتنا مع المكسيك وكندا لإنشاء اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية. في الأشهر القادمة سأقدم هذه الحزمة إلى الكونجرس للموافقة عليها. ستكون معركة صعبة ، وأتوقع أن أكون هناك معكم جميعًا في كل خطوة على الطريق. (تصفيق.)

سنجعل قضيتنا صعبة بقدر ما نستطيع. وعلى الرغم من أن المعركة ستكون صعبة ، إلا أنني أؤمن بشدة أننا سنفوز. وأود أن أخبرك لماذا. بادئ ذي بدء ، لأن نافتا تعني الوظائف. الوظائف الأمريكية ، والوظائف الأمريكية ذات الأجر الجيد. إذا لم أصدق ذلك ، فلن أؤيد هذه الاتفاقية.

كرئيس ، من واجبي أن أتحدث بصراحة إلى الشعب الأمريكي عن العالم الذي نعيش فيه الآن. بعد مرور خمسين عامًا على نهاية الحرب العالمية الثانية ، كانت المحيطات وتفوقنا التكنولوجي محمية بأمريكا بلا منازع ، وبصراحة شديدة ، بالدمار الاقتصادي للأشخاص الذين كان من الممكن أن يكونوا منافسين لنا. اخترنا إذن أن نحاول المساعدة في إعادة بناء أعدائنا السابقين وخلق عالم من التجارة الحرة تدعمه المؤسسات التي من شأنها تسهيل ذلك.

ونتيجة لهذا الجهد ، نمت التجارة العالمية من 200 مليار دولار في عام 1950 إلى 800 مليار دولار في عام 1980. ونتيجة لذلك ، تم خلق فرص العمل وازدهرت الفرص في جميع أنحاء العالم. لكن لا تخطئ في الأمر: لقد لعب قرارنا في نهاية الحرب العالمية الثانية بإنشاء نظام تجارة عالمية موسعة وأكثر حرية والمؤسسات الداعمة دورًا رئيسيًا في خلق ازدهار الطبقة الوسطى الأمريكية.

إن عصرنا الآن هو عصر تكون فيه التجارة عالمية ، حيث يكون المال والإدارة والتكنولوجيا متحركين للغاية. على مدى العشرين عامًا الماضية في جميع دول العالم الغنية ، بسبب التغيرات في البيئة العالمية ، بسبب نمو التكنولوجيا ، بسبب المنافسة المتزايدة ، الطبقة الوسطى التي تم إنشاؤها وتوسيعها من خلال السياسات الحكيمة لتوسيع التجارة في كانت نهاية الحرب العالمية الثانية تحت ضغط شديد. يعمل معظم الأمريكيين بجهد أكبر مقابل القليل. إنهم عرضة لتكتيكات الخوف والشدائد للتغيير الذي يقف وراء الكثير من معارضة نافتا.

لكني أريد أن أقول لزملائي الأمريكيين ، عندما تعيشون في زمن التغيير ، فإن الطريقة الوحيدة لاستعادة أمنك وتوسيع آفاقك هي التكيف مع التغيير ، والاحتضان ، والمضي قدمًا. لا شيء نفعله - لا شيء نفعله في هذه العاصمة العظيمة يمكن أن يغير حقيقة أن المصانع أو المعلومات يمكن أن تومض في جميع أنحاء العالم بحيث يمكن للناس نقل الأموال في غمضة عين. لا شيء يمكن أن يغير حقيقة أن التكنولوجيا يمكن تبنيها بمجرد إنشائها من قبل الناس في جميع أنحاء العالم ، ثم تكييفها بسرعة بطرق جديدة ومختلفة من قبل الأشخاص الذين لديهم اختلاف بسيط في طريقة عمل التكنولوجيا.

على مدى عقدين من الزمن ، أوضحت رياح المنافسة العالمية هذه الأمور لأي أميركي بعيون تراه. الطريقة الوحيدة التي يمكننا من خلالها استعادة ثروات الطبقة الوسطى في هذا البلد حتى يتمكن الأشخاص الذين يعملون بجد وأكثر ذكاءً على الأقل من الازدهار أكثر ، الطريقة الوحيدة التي يمكننا من خلالها نقل الحلم الأمريكي خلال الأربعين عامًا الماضية لأطفالنا وأطفالهم للأربعين القادمة هو التكيف مع التغييرات التي تحدث.

بالمعنى الأساسي ، فإن هذا النقاش حول نافتا هو نقاش حول ما إذا كنا سنحتضن هذه التغييرات ونخلق وظائف الغد ، أو نحاول مقاومة هذه التغييرات ، على أمل أن نتمكن من الحفاظ على الهياكل الاقتصادية بالأمس.

أقول لكم ، رفاقي الأمريكيين ، إنه إذا تعلمنا أي شيء من انهيار جدار برلين وسقوط الحكومات في أوروبا الشرقية ، فحتى المجتمع الخاضع للسيطرة الكاملة لا يمكنه مقاومة رياح التغيير التي فرضها الاقتصاد والتكنولوجيا وتدفق المعلومات. في عالمنا هذا. هذا ليس خيارا. خيارنا الواقعي الوحيد هو تبني هذه التغييرات وخلق وظائف الغد. (تصفيق.)

أعتقد أن نافتا ستخلق 200 ألف فرصة عمل أمريكية في العامين الأولين من تأثيرها. أعتقد أنه إذا نظرت إلى الاتجاهات - وقد تحدثنا عن ذلك مع الرئيس بوش هذا الصباح - بدءًا من الوقت الذي انتخب فيه رئيسًا ، وأكثر من ثلث نمونا الاقتصادي ، وفي بعض السنوات أكثر من نصف جاءت وظائفنا الجديدة الصافية مباشرة من الصادرات. وفي المتوسط ​​، أجرت تلك الوظائف المتعلقة بالتصدير أجورًا أعلى بكثير من الوظائف التي لا علاقة لها بالصادرات.

أعتقد أن نافتا ستخلق مليون وظيفة في السنوات الخمس الأولى من تأثيرها. وأعتقد أن هذا عدد أكبر بكثير من الوظائف التي سيتم فقدها ، حيث سيكون بعضها حتمًا كما يحدث دائمًا عندما تفتح المزيج لمجموعة جديدة من المنافسة.

سوف تولد نافتا هذه الوظائف من خلال تعزيز ازدهار الصادرات إلى المكسيك من خلال هدم جدران التعريفات التي تم تخفيضها قليلاً من قبل الإدارة الحالية للرئيس ساليناس ، لكنها لا تزال أعلى من الأمريكيين.

يشتري المستهلكون المكسيكيون بالفعل نصيب الفرد من الولايات المتحدة أكثر من المستهلكين الآخرين في الدول الأخرى. معظم الأمريكيين لا يعرفون هذا ، لكن المواطن المكسيكي العادي - على الرغم من أن الأجور أقل بكثير في المكسيك ، فإن المواطن المكسيكي العادي ينفق الآن 450 دولارًا سنويًا لكل شخص لشراء سلع أمريكية. وهذا أكثر من أن يشتري الياباني العادي أو الألماني العادي أو الكندي العادي أكثر من متوسط ​​شراء المواطنين الألمان والسويسريين والإيطاليين مجتمعين.

لذلك عندما يقول الناس أن هذه الاتفاقية التجارية تتعلق فقط بكيفية نقل الوظائف إلى المكسيك حتى لا يتمكن أحد من كسب لقمة العيش ، كيف يفسرون حقيقة أن المكسيكيين يواصلون شراء المزيد من المنتجات المصنوعة في أمريكا كل عام؟ اخرج وأخبر الشعب الأمريكي بذلك. ينفق المواطنون المكسيكيون ذوو الدخل المنخفض أموالًا أكثر - بالدولار الحقيقي ، وليس النسبة المئوية من دخلهم - أموالًا أكثر على المنتجات الأمريكية أكثر من الألمان واليابانيين والكنديين. هذه هي الحقيقة. وسيكون هناك المزيد إذا كان لديهم المزيد من المال لإنفاقه. هذا هو كل ما يتعلق بتوسيع التجارة.

في عام 1987 ، صدرت المكسيك 5.7 مليار دولار من المنتجات إلى الولايات المتحدة أكثر مما اشترته منا. كان لدينا عجز تجاري. بسبب السوق الحرة وسياسات خفض الرسوم الجمركية لحكومة ساليناس في المكسيك ، ولأن شعبنا أصبح أكثر توجهاً نحو التصدير ، فقد تحول هذا العجز التجاري البالغ 5.7 مليار دولار إلى 5.4 مليار دولار فائض تجاري للولايات المتحدة. لقد خلقت مئات الآلاف من الوظائف.

حتى عندما تطرح الوظائف التي انتقلت إلى مناطق Maquilladora ، فإن أمريكا هي الفائز الصافي في ما حدث في التجارة في السنوات الست الماضية. عندما عززت المكسيك استهلاكها من المنتجات البترولية في لويزيانا ، حيث سنذهب غدًا للحديث عن نافتا ، كما فعلت بنحو 200 في المائة في تلك الفترة ، اكتسب عمال مصفاة لويزيانا الأمن الوظيفي. عندما اشترت المكسيك آلات صناعية وأجهزة كمبيوتر مصنوعة في إلينوي ، كان هذا يعني المزيد من الوظائف. وتخيل ماذا؟ في نفس الفترة ، زادت المكسيك تلك المشتريات خارج إلينوي بنسبة 300 في المائة.

قامت 48 ولاية من أصل 50 ولاية بتعزيز الصادرات إلى المكسيك منذ عام 1987. وهذا أحد الأسباب التي جعلت 41 من حكام بلادنا الخمسين ، بعضهم موجودون هنا اليوم - وأشكرهم على وجودهم - يدعمون حزمة التجارة هذه. يمكنني أن أخبرك ، إذا كنت حاكمًا ، فلن يتركك الناس في مناصبهم إلا إذا اعتقدوا أنك تستيقظ كل يوم في محاولة لخلق المزيد من الوظائف. يعتقدون أن هذه هي وظائفك إذا كنت حاكمًا. والأشخاص الذين لديهم وظيفة خلق فرص عمل لولايتهم والعمل مع مجتمع أعمالهم ، والعمل مع مجتمع العمل ، اعتنق 41 من أصل 50 بالفعل ميثاق نافتا.

لا يزال العديد من الأمريكيين قلقين من أن هذه الاتفاقية ستنقل الوظائف جنوب الحدود لأنهم رأوا وظائف تتحرك جنوب الحدود ولأنهم يعرفون أنه لا تزال هناك اختلافات كبيرة في معدلات الأجور. كان هناك 19 دراسة اقتصادية جادة حول نافتا من قبل الليبراليين والمحافظين على حد سواء ، وخلص 18 منهم إلى أنه لن يكون هناك فقدان للوظائف.

لا تختار الشركات تحديد موقعها على أساس الأجور فقط. إذا فعلوا ذلك ، فستحصل هايتي وبنغلاديش على أكبر عدد من وظائف التصنيع في العالم. تختار الشركات تحديد الموقع بناءً على مهارات وإنتاجية القوى العاملة ، وموقف الحكومة ، والطرق والسكك الحديدية لتقديم المنتجات ، وتوافر سوق قريب بما يكفي لجعل تكاليف النقل ذات مغزى ، وشبكات الاتصالات اللازمة لدعم المؤسسة. هذه هي قوتنا وستظل قوتنا. عندما تصبح قوة المكسيك ويخلقون المزيد من فرص العمل ، سيكون لديهم دخل أعلى وسيشترون المزيد من المنتجات الأمريكية.

يمكننا الفوز بهذا. هذا ليس وقت الانهزامية. لقد حان الوقت للنظر في فرصة هائلة.

علاوة على ذلك ، هناك أحكام محددة في هذه الاتفاقية تزيل بعض الحوافز الحالية للأشخاص لنقل وظائفهم عبر حدودنا. على سبيل المثال ، يتطلب القانون المكسيكي اليوم من صانعي السيارات في الولايات المتحدة الذين يرغبون في بيع السيارات إلى المكسيكيين لبنائها في المكسيك. هذا العام سنقوم بتصدير 1000 سيارة فقط إلى المكسيك.

تحت NAFTA ، يتوقع صانعو السيارات الثلاثة الكبار شحن 60 ألف سيارة إلى المكسيك في العام الأول وحده ، وهذا أحد الأسباب التي دفعت أحد صانعي السيارات للإعلان مؤخرًا عن نقل 1000 وظيفة من المكسيك إلى ميشيغان.

في غضون لحظات قليلة ، سوف أوقع اتفاقيات جانبية مع نافتا والتي ستجعل الأمر أكثر صعوبة مما هو عليه اليوم بالنسبة للشركات للانتقال فقط بسبب الأجور المنخفضة للغاية أو القواعد البيئية المتساهلة. هذه الاتفاقات الجانبية ستحدث فرقا. ستطبق الاتفاقية البيئية ، لأول مرة على الإطلاق ، عقوبات تجارية ضد أي من البلدان التي لا تطبق قوانينها البيئية. قد أقول لأولئك الذين يقولون إن هذا يتخلى عن سيادتنا ، بالنسبة للأشخاص الذين يطلبون منا أن نسأل عن سيادة المكسيك ، كيف لنا الحق في أن نطلب ذلك من المكسيك إذا لم نطلب ذلك من أنفسنا؟ لا شيء غير عادل.

هذه هي المرة الأولى التي يتم فيها فرض عقوبات تجارية في مجال القانون البيئي. هذه الاتفاقية الرائدة هي أحد الأسباب التي تجعل المجموعات البيئية الرئيسية ، بدءًا من جمعية أودوبون إلى مجلس الدفاع عن الموارد الطبيعية ، تدعم نافتا.

تضمن الاتفاقية الثانية أن المكسيك تطبق قوانينها في المجالات التي تشمل صحة العمال وسلامتهم ، وعمالة الأطفال ، والحد الأدنى للأجور. ويمكنني أن أقول ، هذه هي المرة الأولى في تاريخ اتفاقيات التجارة العالمية عندما تكون أي دولة مستعدة على الإطلاق لربط الحد الأدنى للأجور بالنمو في اقتصادها.

ماذا يعني ذلك؟ وهذا يعني أنه سيكون هناك إغلاق أسرع للفجوة بين معدلي الأجور لدينا. وبما أن فوائد النمو الاقتصادي تنتشر في المكسيك للعمال ، ماذا سيحدث؟ سيكون لديهم المزيد من الدخل المتاح لشراء المزيد من المنتجات الأمريكية وسيكون هناك عدد أقل من الهجرة غير الشرعية لأن المزيد من المكسيكيين سيكونون قادرين على إعالة أطفالهم من خلال البقاء في المنزل. هذا شيء مهم جدا. (تصفيق.)

الاتفاق الثالث يجيب على أحد الهجمات الأساسية على نافتا التي سمعتها لمدة عام ، وهو ، حسنًا ، يمكنك قول كل هذا ، ولكن قد يحدث شيء لا يمكنك توقعه. حسنًا ، هذا شيء جيد وإلا لما حصلنا عليه بالأمس. (ضحك وتصفيق) أعني ، أنا أقر بالذنب في ذلك. قد يحدث شيء لم تتوقعه كارلا هيلز ، أو لم يتوقعه جورج بوش ، أو ميكي كانتور ، أو بيل كلينتون لم يتوقعه. هذا صحيح.

الآن ، الاتفاقية الثالثة تحمي صناعاتنا من الزيادات غير المتوقعة في الصادرات من أي من شركائنا التجاريين. والجانب الآخر صحيح أيضًا. غالبًا ما كان التغيير الاقتصادي ، كما قلت سابقًا ، قاسيًا على الطبقة الوسطى ، لكن علينا أن نغير صديقهم. سوف تساعد نافتا على القيام بذلك.

وهذا يفرض أيضًا التزامًا جديدًا على حكومتنا - ويسعدني أن أرى العديد من أعضاء الكونجرس من كلا الحزبين هنا اليوم. لدينا بعض الالتزامات هنا.علينا أن نتأكد من أن عمالنا هم الأفضل استعدادًا والأفضل تدريبًا في العالم.

بغض النظر عن اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (NAFTA) ، نعلم الآن أن المواطن الأمريكي البالغ من العمر 18 عامًا سوف يغير وظائفه ثماني مرات في حياته. أخبرنا وزير العمل ، بغض النظر عن نافتا ، أنه على مدى السنوات العشر الماضية ، ولأول مرة ، عندما يفقد الناس وظائفهم ، معظمهم لا يعودون إلى وظائفهم القديمة ، فإنهم يعودون إلى وظيفة مختلفة. أننا لم نعد بحاجة إلى نظام بطالة ، نحن بحاجة إلى نظام إعادة توظيف. وعلينا أن نخلق ذلك.

وهذه هي وظيفتنا. علينا أن نقول للعمال الأمريكيين الذين سيتم تفكيكهم بسبب هذه الاتفاقية أو بسبب الأشياء التي ستحدث بغض النظر عن هذه الاتفاقية ، أننا سوف يكون لدينا برنامج إعادة توظيف للتدريب في أمريكا ، ونحن نعتزم القيام بذلك.

معًا ، أدت جهود إدارتين الآن إلى إنشاء اتفاقية تجارية تتجاوز المفاهيم التقليدية للتجارة الحرة ، وتسعى إلى ضمان التجارة التي تشد الجميع بدلاً من جر البعض إلى أسفل بينما يرتفع البعض الآخر. لقد وضعنا البيئة في مركز هذا في الاتفاقات المستقبلية. لقد سعينا إلى تجنب المنافسة المنهكة للأعمال حيث تسعى الدول إلى جذبهم فقط من خلال خفض الأجور أو سلب البيئة.

ستخلق هذه الاتفاقية فرص عمل بفضل التجارة مع جيراننا. هذا سبب كاف لدعمه. لكن يجب أن أختم بنقطتين أخريين. تعتبر نافتا ضرورية لقدرتنا على المدى الطويل على التنافس مع آسيا وأوروبا. يقوم منافسونا في جميع أنحاء العالم بتوحيد صفوفهم وإنشاء كتل تداول ضخمة. ستنشئ هذه الاتفاقية منطقة تجارة حرة تمتد من القطب الشمالي إلى المناطق الاستوائية ، وهي الأكبر في العالم - سوق بقيمة 6.5 مليار دولار ، ويبلغ عدد سكانها 370 مليون نسمة. سيساعد ذلك أعمالنا على أن تكون أكثر كفاءة وأن تتنافس بشكل أفضل مع منافسينا في أجزاء أخرى من العالم.

هذا ضروري أيضًا لقيادتنا في هذا النصف من الكرة الأرضية وفي العالم. بعد أن انتصرنا في الحرب الباردة ، نواجه تحديًا أكثر دقة يتمثل في ترسيخ انتصار الديمقراطية والفرص والحرية.

لعقود من الزمان ، كنا نعظ ونبشر ونبشر بمزيد من الديمقراطية ، واحترام أكبر لحقوق الإنسان ، والمزيد من الأسواق المفتوحة لأمريكا اللاتينية. تتيح لهم نافتا أخيرًا الفرصة لجني ثمار ذلك. مثلني الوزير شلالا مؤخرًا في حفل تنصيب رئيس باراغواي. وتحدثت إلى رؤساء من كولومبيا وتشيلي وفنزويلا وأوروغواي والأرجنتين والبرازيل. أرادوا جميعًا أن يعرفوا ، أخبرني ما إذا كانت نافتا ستمر حتى نتمكن من أن نصبح جزءًا من هذا السوق الجديد الرائع. أكثر ، مئات الملايين من المستهلكين الأمريكيين لمنتجاتنا.

لا يخفى على أحد أن هناك انقسامًا داخل الحزبين الديمقراطي والجمهوري حول هذه القضية. يحدث هذا غالبًا في وقت التغيير العظيم. أريد فقط أن أقول شيئًا عن هذا لأنه مهم جدًا. هل أنتم مستريحون يا رفاق؟ (ضحك وتصفيق.) سأجلس عندما تتحدث ، لذلك أنا سعيد لأنك فعلت ذلك. (ضحك) أنا ممتن جدًا للرؤساء لمجيئهم إلى هنا لأن هناك انقسامًا في الحزب الديمقراطي وهناك انقسام في الحزب الجمهوري. ذلك لأن هذه المعركة ليست معركة تقليدية بين الديمقراطيين والجمهوريين والليبراليين والمحافظين. إنه في صميم الجهود التي نبذلها في أمريكا لتحديد ما سيكون عليه المستقبل.

وبالتالي هناك اختلافات. لكن إذا تخلصت من الاختلافات ، فمن الواضح أن معظم الأشخاص الذين يعارضون هذا الاتفاق متجذرون في المخاوف وانعدام الأمن اللذين يسيطران بشكل شرعي على الطبقة الوسطى الأمريكية العظيمة. لا فائدة من إنكار وجود هذه المخاوف وعدم الأمان. لا فائدة من إنكار أن العديد من شعبنا قد خسر في معركة التغيير. لكن من الخطأ الاعتقاد بأن نافتا ستجعل الأمر أسوأ. يمكن أن يحدث كل شيء منفرد تسمعه الناس يتحدثون عنه قلقون بشأنه سواء تم تمرير هذه الاتفاقية التجارية أم لا ، وسيزداد سوء معظمها إذا فشلت. ويمكنني أن أخبرك أنه سيكون من الأفضل أن يمر. (تصفيق.)

لذا أقول لك هذا: هل سنتنافس ونفوز ، أم أننا سننسحب؟ هل سنواجه المستقبل بثقة في أننا نستطيع خلق وظائف الغد ، أم أننا سنحاول ضد كل الأدلة على مدى السنوات العشرين الماضية للتشبث بما حدث بالأمس؟ هل سنأخذ الدليل الواضح على حسن نية المكسيك في فتح أسواقها الخاصة وشراء المزيد من منتجاتنا وخلق المزيد من فرص العمل لدينا ، أم أننا سنستسلم لمخاوف السيناريو الأسوأ؟ هل سنتظاهر بأنه ليس لدينا أول اتفاقية تجارية في التاريخ تتعامل بجدية مع معايير العمل والمعايير البيئية وتراعي بذكاء ووضوح العواقب غير المتوقعة ، أم أننا سنقول أن هذا هو أفضل ما يمكنك فعله وبعد ذلك بعض؟

في عالم غير كامل ، لدينا شيء يمكننا من المضي قدمًا معًا وخلق مستقبل يليق بأطفالنا وأحفادنا ، يليق بإرث أمريكا ، ويتماشى مع ما فعلناه في نهاية الحرب العالمية الثانية. . علينا أن نفعل ذلك مرة أخرى. علينا إنشاء اقتصاد عالمي جديد. وإذا لم نفعل ذلك ، فلا يمكننا أن نوجه أصابع الاتهام إلى أوروبا واليابان أو أي شخص آخر ونقول ، لماذا لا تمرر اتفاقية الجات لماذا لا تساعد في إنشاء اقتصاد عالمي. إذا ابتعدنا عن هذا ، فليس لدينا الحق في أن نقول لدول أخرى في العالم ، فأنت لا تحقق قيادتك العالمية ، فأنت لست عادلاً معنا. هذه فرصتنا لتوفير قوة دفع للحرية والديمقراطية في أمريكا اللاتينية وخلق وظائف جديدة لأمريكا أيضًا. إنها صفقة جيدة ويجب أن نأخذها.

(تم توقيع الاتفاقيات الجانبية لـ NAFTA.) (تصفيق).

أود الآن أن أطلب من كل من الرؤساء بدورهم أن يتقدموا ويدليوا ببيان ، بدءاً بالرئيس بوش والذهاب إلى الرئيس كارتر والرئيس فورد. وسأعزف على الكراسي الموسيقية بمقاعدهم. (ضحك وتصفيق).

الرئيس بوش: شكرًا جزيلاً لك. اعتقدت أن هذا كان بيانًا بليغًا للغاية من الرئيس كلينتون ، والآن أفهم لماذا ينظر من الداخل إلى الخارج وأنا في الخارج أنظر إلى الداخل. (ضحك وتصفيق).

لكن هذا بيان رائع غطى حقًا جميع القواعد ، ويسعدني أن أكون هنا للتحدث نيابة عن نافتا. أحيي ، سيدي ، جميعًا في إدارتك ، ولا سيما السيد كانتور وفريقه الذين عملوا على تحقيق هذه الاتفاقيات ، والذين يواصلون الآن محاولة الحصول على اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية من خلال - بيل دالي وبيل فرنزل - زملاء العمل المتميزين في أفضل شعور غير حزبي من الحزبين. نحن فخورون بهم.

وبالطبع ، أنا فخور جدًا بأولئك الذين عملت معهم لتوقيع اتفاقية نافتا: جيم بيكر ، بوب موسباكر ، وبالتأكيد برنت سكوكروفت ، وبالأخص أصعبهم جميعًا ، كارلا هيلز ، التي معنا هنا اليوم. (تصفيق.)

وأنا بالتأكيد أحيي الرئيسين السابقين كارتر وفورد لتحدثهما بقوة. كان لسلفي ، رونالد ريغان ، مقالة افتتاحية جميلة في الصحيفة في ذلك اليوم توضح سبب وجوب تمرير هذا المقال. لذا فهي اتفاقية بين الحزبين. لقد سمعت بيانًا بليغًا من الرئيس حول الوظائف ، واسمحوا لي أن أقول كلمة واحدة عن جانب آخر من هذا ، والذي تطرق إليه أيضًا.

تحت قيادة كارلوس ساليناس ، القائد الشاب الشجاع حقًا ، تغيرت المكسيك. وقد انتقلوا إلى الأمور البيئية والعمل. وهم يعملون معنا عن كثب في مكافحة المخدرات. إنهم جيران جيدون وأصدقاء جيدون وشركاء جيدون. وعلى مجموعة واسعة من الجبهات ، تشابك الرئيس المكسيكي الشاب الشجاع مع بيروقراطيته ، واتخذ مصالحه الخاصة. بالانتقال إلى الخصخصة ، قام بتحسين المكسيك بشكل كبير. والآن العالم بأسره - وتطرق الرئيس كلينتون إلى هذا - لا سيما تلك البلدان الواقعة جنوب نهر ريو غراندي يتفرجون ويتساءلون عما إذا كنا سنمضي في هذه الاتفاقية الممتازة.

دول أخرى في أمريكا الجنوبية تريد ذلك ، كما قال الرئيس. وفي رأيي ، يجب أن نشجع صفقات مماثلة مع دول أخرى لأن هذا يعني ببساطة المزيد من فرص العمل للأمريكيين.

المتشككون كثيرون. كثير من الناس يتخذون الطريق السهل والرخيص في هذا الأمر ، ويجتذبون الديماغوجية والمصالح الخاصة جدًا جدًا. كان هناك شعور طويل الأمد أسفل حدودنا - أوه ، حسنًا ، ستبرم الولايات المتحدة اتفاقية تجارة حرة مع كندا ، ولكن عندما يتعلق الأمر بأمريكا اللاتينية ، عندما يتعلق الأمر باللاتينيين ، انظر ما إذا كانوا سيفعلون الشيء نفسه للدول اللاتينية. وإذا فشلنا ، فإن الخاسرين سيكونون أولئك الموجودين في أمريكا الجنوبية ، وليس فقط في المكسيك الذين يريدون علاقات أفضل معنا ، وسيكون الخاسر الأكبر ، بالطبع ، من وجهة نظري ، الولايات المتحدة الأمريكية القديمة الجيدة.

الديمقراطية هي واحدة من أكثر الدول تصاعداً في هذا النصف من الكرة الأرضية ، ومعاداة أمريكا آخذة في التضاؤل ​​، وأعتقد بصدق أن الديمقراطية ستواجه انتكاسة في تلك البلدان إذا فشلنا في تمرير هذه الاتفاقية المعلقة. يجب أن نقول للمكسيك أننا نريدكما كشركاء تجاريين متساوين ، وهذا أمر جيد لكلينا.

لذلك دعونا لا نستمع إلى أولئك الذين يحاولون تخويف الشعب الأمريكي ، أولئك الديماغوجيين الذين يلجأون إلى أسوأ الغرائز التي تمتلكها مجموعات المصالح الخاصة لدينا ، فلنفعل ما هو صواب ودعنا نتمتع بما يكفي من الثقة في أنفسنا ، كما قال الرئيس للتو ، تمرير هذه الاتفاقية الجيدة.

شكرا جزيلا. (تصفيق.)

الرئيس كارتر: حسنًا ، هذا مثير للإثارة وموضوع مهم في هذه الغرفة مثلما رقص باريشنيكوف ، أو غنى ليونتين برايس ، أو كنت أنا وهورويتز نحاول ترتيب السجادة حتى يبدو البيانو الخاص به هو الأفضل ، أو عزف ويلي نيلسون الغيتار ، أيهما تفضل. (ضحك.) لكني لا أعتقد أن هناك أي قضية أكثر أهمية من الممكن أن تظهر من هذا العام هذا العام.

منذ أن غادرت البيت الأبيض ، منذ زمن بعيد ، قضينا الكثير من الوقت في أمريكا اللاتينية. مركز كارتر لديه برامج خاصة ، أحدها لتعزيز الديمقراطية. مع صديقي العزيز ، جيرالد فورد ، ذهبنا إلى بنما لمحاولة إحلال السلام والديمقراطية في ذلك البلد. لقد جاء أخيرًا بمساعدة جورج بوش. ذهبنا إلى نيكاراغوا لمحاولة إجراء انتخابات نزيهة واستبدال النظام الشيوعي. ذهبنا إلى هايتي وإلى جمهورية الدومينيكان ، ثم إلى غيانا ، ومؤخراً إلى باراغواي. وفقط هذا الشهر ، قاموا بتنصيب مدني منتخب ديمقراطيا ليكون رئيس باراغواي.

النقطة المهمة هي أن هناك موجة من الديمقراطية أحدثتها سياسة حقوق الإنسان القوية في الولايات المتحدة والتي هي بالفعل مصدر إلهام لنا ومفيدة جدًا لأولئك منا الذين يعيشون في الولايات المتحدة.

لم نحرز أي تقدم بشأن كوبا. والمكسيك أمامها طريق طويل لتقطعه لإجراء انتخابات ديمقراطية نزيهة حقًا. لكنني أعتقد أن العامل الوحيد الأكثر أهمية في الديمقراطية والانتخابات النزيهة لجارنا المجاور هو الموافقة على نافتا وتنفيذها. إذا تم ذلك ، فأنا أعتقد أنه سيكون لدينا مكاسب غنية لبلدنا.

لن أخوض في التفاصيل حول كيفية القيام بذلك. أعتقد أنه يمكنك رؤيته بوضوح. وسأصل إلى ذلك في غضون دقائق قليلة. المنطقتان التجاريتان الأسرع نموًا في العالم هما آسيا وأمريكا اللاتينية. تنمو آسيا بسرعة لأن صادراتها إلينا تتزايد. تنمو أمريكا اللاتينية بسرعة لأن صادراتنا إليها تتزايد. من الواضح لكل من ينظر إلى هذا الأمر بعقلانية أنه من الأفضل بكثير أن يكون لديك ديمقراطية وحرية وأسواق متحمسة للمنتجات الأمريكية بين جيراننا المجاورين ، الذين كانوا دائمًا يتطلعون إلى الولايات المتحدة باهتمام شديد ، يتجاوز بكثير ما أدركته عندما كنت رئيسًا - أحيانًا بخوف ، وأحيانًا بإعجاب ، وأحيانًا بثقة.

لقد رأينا ما يحدث مع حرب الكونترا. لقد رأينا ما حدث مع المزاعم المتعلقة بانتهاكات حقوق الإنسان في غواتيمالا والسلفادور. ولكن هناك رغبة مكبوتة في مطابقة التزاماتهم تجاه السلام والحرية والديمقراطية وحقوق الإنسان مع التزاماتنا ، إذا أظهرنا لهم أننا نحترمهم حقًا كبشر وكجيران.

هذا ليس واضحا دائما. الأجانب لا يفهمون عدم الاستمرارية في الإدارات في واشنطن. لكن خلال فترة وجيزة في السياسة ، رأيت أهمية ذلك. في عهد الرئيس ليندون جونسون ، نشأت أزمة وانقطعت العلاقات الدبلوماسية مع بنما. كان تشغيل قناة بنما في خطر. بعد الرئيس جونسون جاء سلسلة من الرؤساء الديمقراطيين والجمهوريين ، كل واحد منهم ملتزم بمعاهدة قناة بنما نزيهة ولائقة. تم تمريره أخيرًا في ظل إدارتي - وهو أحد أصعب الأعمال وشجاعة التي اتخذها أعضاء مجلس الشيوخ على الإطلاق.

لقد اتصلت بالرئيس نيكسون ، ودعوت الرئيس فورد لمساعدتي وحصلنا على أغلبية الثلثين اللازمة. وبسبب ذلك وأشياء أخرى فقط يرى اللاتين أنه يمكننا الحصول على دعم من الحزبين للأهداف المشتركة لأنها تؤثر على جيراننا.

بالأمس كنت مليئة بالعاطفة في حفل التوقيع على بعد أمتار قليلة من هنا ، وهو أمر كنت أعرف أنه سيحدث يومًا ما ربما ، ولكن ربما ليس في حياتي. والمصافحة التي ألهمت العالم حدثت لأن الرئيس نيكسون والرئيس فورد ، ثم أنا ثم الرئيس ريغان والرئيس بوش وبيل كلينتون جميعًا كانوا ملتزمين بهدف مشترك. الديمقراطيون والجمهوريون يعملون معًا للمساعدة في إحلال السلام في الشرق الأوسط.

لا نعرف ما الذي سيحدث في المستقبل. هناك الكثير من عدم اليقين حيال ذلك. لكن لا أحد يستطيع أن يشك في أن هذا قد حدث فقط لأن حزبينا الرئيسيين في هذا البلد كانا قادرين على تنحية الخلافات الضيقة والحزبية والخاصة بالخدمة الذاتية ، والقول من أجل هدف مشترك سوف نتعاون.

من الواضح أن الرئيس بوش بدأ اتفاقية نافتا ، وهو إنجاز رائع للغاية بالنسبة له. كانت هناك بعض المشاكل الصادقة معها. اتصلت ببيل كلينتون ثلاث مرات فقط خلال فترة إدارته - أثناء حملته الانتخابية. كنت له من البداية. إنها المرة الأولى التي أقول فيها هذا علنًا ، لكنني فخور بذلك. (ضحك) لأنني حاولت أن أبقى محايدًا ، كما تعلمون ، داخل الحزب الديمقراطي ، لكن روزالين وأنا كنا مع بيل. اتصلت به ثلاث مرات. كانت إحدى تلك الأوقات عندما كنت أخشى أن يصدر بيانًا عامًا يدين اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية. فقال ، حسنًا ، سأكون مع ذلك ، ولكن بشروط. علينا أن نفعل شيئًا بشأن العمل ، لحماية العاملين في بلدنا ، وعلينا أن نفعل شيئًا حيال البيئة. لقد تم ذلك الآن. لقد خففت الاتفاقات الجانبية من حدة التساؤلات الجادة التي ظهرت بشأن نافتا. لقد تم ذلك.

أخيرًا ، اسمحوا لي أن أقول إنه في وقت مثل هذا مع حدوث تغيير مزعزع في العلاقات الدولية يواجهنا ، هناك من يشكك في قدرة ، أو حتى نزاهة الحكومة. هذا موجود ، على ما أعتقد ، في جميع البلدان وفي بلدنا أيضًا. وهناك من هم غير متأكدين من المستقبل ويشككون في وظائفهم.

اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية ، كما وصفها رئيسنا والرئيس بوش ببلاغة ، ستخفف من تلك المخاوف المشروعة. لكن لسوء الحظ ، في بلدنا الآن ، لدينا ديماغوجي لديه موارد مالية غير محدودة وهو مهمل للغاية في معرفة الحقيقة ، ويستغل مخاوف وشكوك الجمهور الأمريكي. وهذا يجب أن يتحقق ، لأن هذا الصوت القوي يمكن أن يكون منتشرًا ، حتى داخل كونغرس الولايات المتحدة ، ما لم يقابله أشخاص شجعان يصوتون ويتصرفون ويقنعون لصالح بلدنا. (تصفيق.)

أريد فقط أن أدلي بتعليق موجز آخر ، يتعلق بعواقب الفشل. لا أستطيع التفكير في أي فشل آخر ، حتى بما في ذلك رفض معاهدات قناة بنما ، التي ربما أدت إلى نشوب حرب ، والتي ستكون بعيدة المدى أكثر من رفض جيراننا المكسيكيين ، الذين وضعوا ثقتهم في رئيس جمهوري و حلفاؤه ، جورج بوش ، وإدارة ديمقراطية تتبعه.

إذا فشلنا ، أعتقد أنه سيكون نهاية أي أمل في المستقبل القريب في إجراء انتخابات ديمقراطية نزيهة في المكسيك. الهجرة غير الشرعية ستزداد. الوظائف الأمريكية ستفقد. سوف يتحرك اليابانيون وغيرهم وسيطروا على الأسواق التي هي في الأساس أسواقنا بحق.

لذلك أنا لا أحاول أن أكون متنبئًا بالموت ، لكنني أعتقد أنه يجب علينا ألا نفكر فقط في الفوائد التي يمكن الحصول عليها من هذه الاتفاقية ، ولكن يجب أن نشعر بقلق عميق بشأن رفاهية أمتنا التي سنكون في خطر إذا فشلنا. لا يسعنا أن نفشل. (تصفيق.)

الرئيس فورد: إنه لشرف كبير للغاية وامتياز عظيم للغاية أن تتاح لي الفرصة لمتابعة كل من الرؤساء السابقين والرئيس كلينتون للإشارة إلى موافقي الإيجابي القوي على اتفاقية نافتا. لن أكرر ما قاله كل واحد منهم - لقد فعلوا ذلك ببلاغة ومقنعة - لكنني كبير في السن بما فيه الكفاية وكنت في هذه المدينة لفترة طويلة بما يكفي لتذكر بعض الأشياء التي يجب وضعها على الطاولة.

بعد الحرب العالمية الثانية مباشرة ، كان هناك جهد هائل من قبل الرؤساء الديمقراطيين والرؤساء الجمهوريين والكونغرس الديمقراطيين والمؤتمرات الجمهورية لتمرير ما أطلقنا عليه فيما بعد تشريعات التجارة المتبادلة. وكان الهدف والهدف ، كما يعلم لويد بنتسن جيدًا ، هو التراجع عن غباء ما تم فعله في عامي 1930 و 31 من قبل كونغرس الولايات المتحدة في ذلك الوقت لتمرير ما أسماه قانون Smoot- Hawley Tariff Act ، والذي أثار الرسوم الجمركية في جميع أنحاء الولايات المتحدة لمنع أي واردات. وكانت النتيجة الصافية أننا ، الولايات المتحدة ، لم نتمكن من البيع في الخارج.

ومن أجل التراجع عن هذا القرار غير الحكيم في عامي 30 و 31 ، أيد الجمهوريون والديمقراطيون والبيت الأبيض والكونغرس بقوة نوع التشريع الذي أدى إلى توسع هائل في التجارة على أساس عالمي.

لا أذكر البيانات الإحصائية ، لكن الحقيقة هي أن التجارة العالمية كانت المحرك الحقيقي الذي أعطى الدول الصناعية الغربية الحرة القدرة على الازدهار والنمو.

في تقديري ، تعتبر نافتا متابعة لما تم القيام به في فترة ما بعد الحرب العالمية الثانية للاضطلاع بجهد عالمي جديد. ونتائج اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية ، كما أشار إليها أسلافي ، مهمة للغاية ليس فقط للولايات المتحدة ، وهذا النصف من الكرة الأرضية ، والعالم ، ولكنها مهمة بشكل أساسي للوظائف التي سيتم بناؤها هنا في الولايات المتحدة. وستتوسع صادراتنا بشكل كبير كما أشار الرئيس.

ثم دعونا نلقي نظرة على ما حدث في جارتنا في الجنوب. قلة منا يمكن أن تتذكر خمس أو ست سنوات عندما كنا قلقين للغاية بشأن ديون المكسيك الخارجية البالغة 100 مليار دولار ، كيف كان سيتم حل ذلك. كنا قلقين بشأن التضخم الجامح في المكسيك ، أكثر من 100 في المائة. كنا قلقين بشأن عدم استقرار الحكومة في جارتنا الطيبة في الجنوب.

في تقديري ، قام الرئيس ساليناس بعمل رائع.لم تعد تسمع عن ديونهم الخارجية. لقد خصخصوا البنوك وشركات الطيران وما إلى ذلك. لقد خفضوا التضخم من 100٪ إلى أقل من 10٪. المكسيك جارة متنامية ومزدهرة ، ويجب أن نكون سعداء.

أخشى بشدة أنه إذا هُزمت اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (نافتا) فقد يكون لها تداعيات سياسية واقتصادية خطيرة في المكسيك. في عهد ساليناس ، تتزايد الوظائف ، وتتزايد الأجور. المكسيكيون يريدون البقاء في المكسيك والعمل في المكسيك.

قرأت قبل أيام قال زعيم سياسي مكسيكي بارز ، مرر نافتا وسيكون لدينا وظائف للمكسيكيين في المكسيك. اهزم نافتا وسيكون هناك تدفق هائل للمكسيكيين إلى الولايات المتحدة الراغبين في وظائف في الولايات المتحدة. لا نريد ذلك. نريد أن يبقى المكسيكيون في المكسيك حتى يتمكنوا من العمل في وطنهم. لا نريد تدفقًا هائلاً للمهاجرين غير الشرعيين إلى الولايات المتحدة من المكسيك.

وأقول مع كل الاحترام لأعضائي السابقين في مجلس النواب والكونغرس ، لا تقامروا. إذا هزمت نافتا ، إذا هزمت نافتا ، فعليك تقاسم المسؤولية عن زيادة الهجرة إلى الولايات المتحدة ، حيث يريدون الوظائف التي يشغلها الأمريكيون حاليًا. إنه ذلك بدم بارد وعملي. ويجب على أعضاء مجلسي النواب والشيوخ أن يفهموا ذلك.

أعتقد أنه من الأهمية بمكان الموافقة على نافتا حتى نتمكن من ترسيخ 370 مليون شخص في كل المجتمع الغربي. حتى نتمكن من تحقيق النمو والازدهار والوظائف من القطب الشمالي إلى القطب الجنوبي. وأنا أحيي هؤلاء - الرئيس بوش ، وكارلا هيلز وشريكها ، الرئيس كلينتون ، وميكي كانتور ورفاقه - لتقديمهم أمام هذا البلد فرصة للازدهار في المستقبل والعيش الكريم للناس في هذا النصف من الكرة الأرضية بأكمله.

لا يمكننا أن نتحمل ارتكاب الخطأ الجسيم الغبي الذي ارتكب في ثلاثينيات القرن الماضي وعام 1931 مع تمرير تشريع حاول وضع حلقة حماية حول الولايات المتحدة مع ارتفاع


بدأ الزخم لاتفاقية نافتا مع الرئيس رونالد ريغان ، الذي قام بحملة حول السوق المشتركة لأمريكا الشمالية. في عام 1984 ، أصدر الكونجرس قانون التجارة والتعريفات الجمركية ، الذي أعطى الرئيس & # 8220 fast-track & # 8221 سلطة التفاوض على اتفاقيات التجارة الحرة ، بينما سمح فقط للكونغرس بالقدرة على الموافقة أو عدم الموافقة ، وليس تغيير نقاط التفاوض. اتفق رئيس الوزراء الكندي مولروني مع ريغان على بدء المفاوضات بشأن اتفاقية التجارة الحرة بين كندا والولايات المتحدة ، والتي تم توقيعها في عام 1988 ، ودخلت حيز التنفيذ في عام 1989 وتم تعليقها الآن نظرًا لأنها & # 8217s لم تعد مطلوبة. (المصدر: نافينا ، الجدول الزمني نافتا)

في غضون ذلك ، بدأ الرئيس المكسيكي ساليناس والرئيس بوش مفاوضات لتحرير التجارة بين البلدين. قبل اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (NAFTA) ، كانت التعريفات المكسيكية على واردات الولايات المتحدة أعلى بنسبة 250٪ من التعريفات الأمريكية على الواردات المكسيكية. في عام 1991 ، طلبت كندا اتفاقية ثلاثية ، والتي أدت بعد ذلك إلى اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (نافتا). في عام 1993 ، أدت المخاوف بشأن تحرير أنظمة العمل والبيئة إلى اعتماد ملحقين: اتفاقية أمريكا الشمالية بشأن التعاون في العمل (NAALC) واتفاقية أمريكا الشمالية بشأن التعاون البيئي (NAAEC).

تم التوقيع على اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية من قبل الرئيس جورج إتش دبليو بوش ، والرئيس المكسيكي ساليناس ، ورئيس الوزراء الكندي بريان مولروني في 17 ديسمبر 1992. وصادقت عليها المجالس التشريعية للدول الثلاث في عام 1993. ووافق عليها مجلس النواب الأمريكي بواقع 234 إلى 200 يوم. 17 تشرين الثاني (نوفمبر) 1993. وافق مجلس الشيوخ الأمريكي عليها بـ 60 إلى 38 في 20 تشرين الثاني (نوفمبر) ، بعد ثلاثة أيام.

تم التوقيع عليه أخيرًا ليصبح قانونًا من قبل الرئيس بيل كلينتون في 8 ديسمبر 1993 ودخل حيز التنفيذ في 1 يناير 1994. على الرغم من توقيعه من قبل الرئيس بوش ، إلا أنه كان من أولويات الرئيس كلينتون & # 8217s ، ويعتبر تمريره واحدًا من نجاحاته الأولى. (المصدر: History.com، NAFTA Signed into Law، December 8، 1993)

اعتبرت كلينتون اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (NAFTA) كخطوة أولى نحو تطوير علاقات إقليمية أقوى ، حيث أن الولايات المتحدة "تتجه نحو الأسفل نحو الاقتصادات الأخرى الموجهة نحو السوق في أمريكا الوسطى والجنوبية".

عددت كلينتون 5 إجراءات أحادية الجانب كان من المتوقع أن تصورها الولايات المتحدة في سياق تشريع تنفيذ نافتا. الخطوات أحادية الجانب المطلوبة



خريطة نافتا


الرئيس كلينتون يوقع الاتفاقية

وقعت اتفاقية التجارة بين كندا والولايات المتحدة والمكسيك في عام 1992 ، ودخلت حيز التنفيذ في عام 1994. مستوحاة من نجاح المجموعة الأوروبية في تقليل الحواجز التجارية بين أعضائها ، أنشأت نافتا أكبر منطقة تجارة حرة في العالم. لقد امتد بشكل أساسي إلى المكسيك أحكام اتفاقية التجارة الحرة الكندية الأمريكية لعام 1988 ، والتي تدعو إلى إزالة جميع الحواجز التجارية على مدى فترة 15 عامًا ، ومنح الشركات الأمريكية والكندية الوصول إلى بعض الأسواق المكسيكية ، ودمج اتفاقيات العمل و بيئة.

أتساءل عما إذا كان لدى أي شخص سجل تصويت في نافتا ، وأتساءل عما إذا كان Dorgan -D ND قد صوت بنعم عليه.

دورغان هو مؤلف & quotTake This Job & Ship It & quot

أتذكر أنني كنت أفكر على الأقل أن كلينتون سيقتل نافتا ولكن لم يمر عبر مؤتمر ديموقراطي ووقعه.

العنوان يقول وقعه كلينتون في 93. السطر الأول من القصة يقول وقعت من قبل الولايات المتحدة في 92.

هذا التناقض يتفق مع الارتباك الذي هو نافتا. كان مفهوم نافتا في الأصل & quot؛ تجارة حرة & quot. ولكن بعد إجراء اتحادات عمالية وشركات ودعاة حماية البيئة وعشرات المصالح الخاصة الأخرى والمساهمين في الحملات في البلدان الثلاثة ، لم يتبق فيها شيء "التجارة الحرة" باستثناء الاسم.

أصبحت & quot؛ مدارة التجارة & quot. على سبيل المثال ، أنشأ أعضاء مجلس الشيوخ الديمقراطيين من WA و MT و SD و MN بقيادة ND عملية مكلفة للغاية بالنسبة لكندا لشحن موارد الطاقة الهائلة إلى الولايات المتحدة الأمريكية. لقد أضر هذا بكل من كندا والولايات المتحدة الأمريكية عندما كان السوق الحرة في مصلحة كلا البلدين. لكنها خدمت المصالح الخاصة لأعضاء مجلس الشيوخ على طول الحدود الكندية والمساهمين في حملتهم.

توجد أمثلة أخرى عديدة. من المفهوم أن منتقدي نافتا على اليسار لن يفهموا حقائق الاقتصاد. لكن من المحبط أن منتقدي نافتا على اليمين يقبلون التسمية الخاطئة لاتفاقية التجارة المدارة هذه ويؤذونها بشكل غير عادل لأسباب خاطئة.

أجد نفسي دائمًا أذكّر الناس بأن بيل كلينتون كان الرئيس الذي وقّع اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية ليصبح قانونًا عند مناقشة معدل البطالة المرتفع للغاية في منطقتي والقوى العاملة المدمرة. لا يعني ذلك أن الجمهوريين لم يرتكبوا أي خطأ ، لكن الناس يفشلون في إدراك أنها كانت عملية بيع لحزبين.

وذلك بفضل لرؤساء متابعة. لقد كنت في حيرة من أمري حيال ذلك الشيء الذي حدث في عام 1992 و / أو عام 1993. مرة أخرى ، شكرا على البصيرة الخاصة بك.

إن OBL من الحزبين ، وكذلك العولمة الذين يرغبون في رؤية نظام عالمي جديد ، بما في ذلك Bushes و Clintons.

أجندتهم ستدمر هذا البلد كما نعرفه.

إذن ، التجارة الحرة سيئة؟ بينما أدرك أن اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (NAFTA) بعيدة كل البعد عن كونها اتفاقية تجارة حرة حقيقية. ما الخطأ في ترك السوق يملي الأسعار؟

كان هناك بعض الديموقراطيين الذين اعتبروا توقيع كلينتون بمثابة خطأ في ذلك لو أنه قام بتنظيف نافتا بشكل صحيح ، لكان قد أدرك الآثار المترتبة عليه ، ولم يوقع عليها. كما كان هناك عدد أقل من الديمقراطيين الذين يتهمون كلينتون بارتكاب مخالفات من حيث أنه كان على دراية بالآثار المترتبة على ذلك عندما وقع.

سواء كانت كلينتون أو لم تكن جزءًا منها ، لا يزال العديد من الديمقراطيين يعتقدون أن اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (NAFTA) ، وكافتا (CAFTA) ، وفتا (FTAA) هي مؤامرة محافظة لاستعادة الصفقة الجديدة & quot.

الرجاء التوضيح. أنا باستمرار أجعل مسئولي التوظيف في حاجة ماسة لشغل وظيفة في VA (بالإضافة إلى الحلقة بأكملها من VA إلى TX ، وبالطبع ، الغرب الأوسط).

معدل البطالة الوطني هو نقطة مئوية كاملة أقل مما يعرفه قانون التوظيف الكامل همفري هوكينز بأنه التوظيف الكامل والنقطة التي يكون فيها التضخم غير مقبول حتى لأولئك الذين يفضلون التضخم. الهجرة والاستعانة بمصادر خارجية كبيرة لأن الشركات الأمريكية لا تستطيع العثور على عدد كافٍ من العمال الأمريكيين. هذا صحيح بالتأكيد هنا في إلينوي. تعاني أجزاء من أوهايو وميتشيغان من مشاكل البطالة على وجه التحديد لأنهم تظاهروا لمدة 50 عامًا أن قوانين الاقتصاد لا تنطبق عليهم.

لكن فرجينيا؟ هذا أمر يصعب تصديقه.

انت على حق. لكن ليس الليبراليون فقط. كل من العديد من الليبراليين والعديد من المحافظين. بما في ذلك بعض مضيفي البرامج الحوارية التي يُزعم أنها مؤيدة للسوق الحرة. لا تتعامل مع الحقيقة الموضوعية لعملية نافتا.

وقعها كلينتون على وجه التحديد لأن كل مجموعة ذات مصالح خاصة تدعمه ، أو تمنحه المال ، حصلت على ما تريده بصيغة مطبوعة وملحق. بعيدًا عن صفحة العنوان.

إنها منطقة ريفية للغاية. كانت قاعدة التوظيف المحلية الأولية في المنسوجات والأثاث. لقد اختفى كلاهما في السنوات العشر الماضية. أنا سعيد لأنني دخلت مجال تكنولوجيا المعلومات ، لكن مثل هذه الوظائف قليلة جدًا ومتباعدة في هذا المجال. أنا محظوظ لأنني وجدت وظيفة جيدة هنا ، ولم أجبر على الانتقال.

مثل هذه القضايا هي مطبات مؤلمة في الطريق. أنا أعمل في حقول الذرة على بعد 120 ميلاً جنوب شيكاغولاند. واجبات تكنولوجيا المعلومات مثالية لمهاراتي واهتماماتي. الراتب رائع على وجه التحديد لأن الأمريكيين ، حتى أولئك الذين ليس لديهم جذور في المجتمع ، أو على استعداد للانتقال ، يبدون أنفهم في العمل في مجتمع يضم 120.000 في حقول الذرة عندما يفضلون العمل في مترو الضواحي الذي يضم ملايين السكان .

لدي الكثير من عروض العمل في شيكاجولاند. لكن إما أن المال ليس جيدًا ، أو أن الأجر كبير ولكن طبيعة الواجبات ليست كوب الشاي الخاص بي. بالطبع ، إذا كنت يائسًا حقًا ، كنت سأقبل إحدى تلك الوظائف التي كانت أقل من الكمال.

لقد رأيت محاولات عديدة للتنقل عن بعد. في متاجر تكنولوجيا المعلومات التي كنت موجودًا بها ، لم تعمل بشكل جيد. في كثير من الأحيان ، ولكن ليس دائمًا ، تكون الإنتاجية هي العاملين عن بُعد أقل بكثير من أولئك الذين يأتون إلى المكتب.

تنصل: الآراء المنشورة على Free Republic هي آراء الملصقات الفردية ولا تمثل بالضرورة رأي Free Republic أو إدارتها. جميع المواد المنشورة هنا محمية بموجب قانون حقوق النشر والإعفاء للاستخدام العادل للأعمال المحمية بحقوق الطبع والنشر.


كيف أثرت نافتا في الأصل على السياسة الأمريكية؟

كانت نافتا نتاجًا لكل من إدارات بوش وكلينتون الأولى و [مدش] وصوت 34 عضوًا جمهوريًا في مجلس الشيوخ لصالحها و [مدش] مما يجعلها ثنائية الحزب ، ويُعرف توقيع الرئيس كلينتون & # 8217s عليها أحيانًا على أنه علامة بارزة في تحول إلى اليمين بالنسبة للديمقراطيين.

& # 8220 كان الديموقراطيون يدافعون منذ فترة طويلة عن حقوق العمال & # 8217 ، وأصبح الجمهوريون حزبًا للتجارة الحرة الذي انهار نوعًا ما مع كلينتون ، & # 8221 كوي يقول. & # 8220 انزلق الديموقراطيون في [الانتخابات الرئاسية] 1980 ، 1984 ، 1988 ، وعليهم معرفة كيفية التكيف مع قوة التيار المحافظ الجديد في أمريكا. كان هناك جناح قديم أراد القتال للدفاع عن الحماية الصناعية والمفاوضة الجماعية التي تمثلها الصفقة الجديدة ، وجناح جديد تحول إلى اليمين وأصبح كلينتون حامل لواء تلك الحركة ، الديمقراطيون الجدد. & # 8221

يردد كاميرون أن كلينتون & # 8220 أعادت توجيه الحزب الديمقراطي بشكل أساسي من كونه حزب الطبقة العاملة والطبقة الوسطى إلى كونه حزبًا قاتل بالفعل للتنافس مع الجمهوريين لصالح وول ستريت & # 8217. & # 8221


تأثير نافتا على الاقتصاد الأمريكي: ما هي الحقائق؟

عندما وقع الرئيس بيل كلينتون على اتفاقية التجارة لأمريكا الشمالية (نافتا) في ديسمبر 1993 ، توقع أن "نافتا ستزيل الحواجز التجارية بين دولنا الثلاث ، وتخلق أكبر منطقة تجارية في العالم ، وتخلق 200000 فرصة عمل في [الولايات المتحدة]. بحلول عام 1995 وحده. ستجعل الاتفاقيات الجانبية البيئية والعمالية التي تم التفاوض عليها من قبل إدارتنا من هذه الاتفاقية قوة للتقدم الاجتماعي بالإضافة إلى النمو الاقتصادي ". بعد ثلاثة وعشرين عامًا ، غالبًا ما يختلف العلماء وصناع السياسات حول تأثير اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية على النمو الاقتصادي وخلق فرص العمل في الولايات المتحدة ، كما يقولون ، ليس من السهل دائمًا فصله عن العوامل الاقتصادية والاجتماعية والسياسية الأخرى التي لديها أثرت على نمو الولايات المتحدة.

على الجانب الإيجابي ، زادت التجارة الإجمالية بين شركاء نافتا الثلاثة & # 8212 الولايات المتحدة وكندا والمكسيك & # 8212 بشكل حاد على مدار تاريخ الاتفاقية ، من حوالي 290 مليار دولار في عام 1993 إلى أكثر من 1.1 تريليون دولار في عام 2016. الاستثمار عبر الحدود كما ارتفع أيضًا خلال تلك السنوات ، حيث ارتفع رصيد الاستثمار الأجنبي المباشر الأمريكي في المكسيك من 15 مليار دولار إلى أكثر من 107.8 مليار دولار في عام 2014. أما بالنسبة لنمو الوظائف ، وفقًا لغرفة التجارة الأمريكية ، فإن ستة ملايين وظيفة أمريكية تعتمد بشأن التجارة الأمريكية مع المكسيك ، وهو التدفق الذي سهَّلته اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (NAFTA) بشكل كبير ، مما ساعد على إزالة الحواجز الجمركية وغير الجمركية المكلفة. سهلت نافتا أيضًا التكامل متعدد الطبقات لسلاسل التوريد الأمريكية والمكسيكية والكندية. وفقًا لمركز ويلسون ، فإن خمسة وعشرين سنتًا من كل دولار من البضائع التي يتم استيرادها من كندا إلى الولايات المتحدة هي في الواقع محتوى "صنع في الولايات المتحدة" ، وكذلك 40 سنتًا من كل دولار للبضائع المستوردة إلى الولايات المتحدة من المكسيك.

تشير جيرونيمو جوتيريز ، العضو المنتدب لبنك التنمية لأمريكا الشمالية (NADB) ، إلى أن التجارة بين الولايات المتحدة والمكسيك وصلت إلى أكثر من 500 مليار دولار في عام 2015 ، بزيادة خمسة أضعاف منذ عام 1992 ، عندما اختتمت مفاوضات نافتا. وهكذا ، يشرح ، تستورد المكسيك من الولايات المتحدة هذه الأيام أكثر مما تستورده كل ما يسمى دول البريك مجتمعة - البرازيل وروسيا والهند والصين. (يعمل NADB كمحفز ثنائي القومية في مساعدة المجتمعات على طول الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك على تطوير بنية تحتية طويلة الأجل وبأسعار معقولة).

يضيف جوتيريز أن هناك فوائد أقل شهرة من نافتا. من خلال تعزيز التكامل المحكم لسلاسل التوريد الصناعية في أمريكا الشمالية ، "تعمل نافتا على خلق شركاء وليس منافسين بين البلدان الأعضاء فيها. أما بالنسبة لاهتمام المكسيك بهذه العلاقة الثنائية ، فيمكن تلخيصه في حقيقتين: حوالي 80٪ من صادرات المكسيك تذهب إلى الولايات المتحدة ، في حين أن 50٪ من الاستثمار الأجنبي المباشر المتراكم الذي تم تلقيه بين عامي 2000 و 2011 يأتي من الولايات المتحدة. كانت الركيزة الأساسية للإصلاحات التي تجعل المكسيك اقتصادًا أكثر حداثة ومجتمعًا منفتحًا ".

تأثير متواضع

لكل ذلك ، خلصت معظم الدراسات إلى أن نافتا لم يكن لها سوى تأثير إيجابي متواضع على الناتج المحلي الإجمالي للولايات المتحدة. على سبيل المثال ، وفقًا لتقرير صدر عام 2014 عن معهد بيترسون للاقتصاد الدولي (PIIE) ، كانت الولايات المتحدة أكثر ثراءً بمقدار 127 مليار دولار سنويًا بفضل نمو التجارة "الإضافي" الذي ترعاه نافتا. بالنسبة للولايات المتحدة ، التي يبلغ عدد سكانها 320 مليون نسمة في وقت تلك الدراسة ، كان العائد الاقتصادي الخالص 400 دولار فقط للفرد ، بينما كان نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي يقترب من 50000 دولار. وبينما تتركز تكاليف اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية بشكل كبير في صناعات محددة مثل تصنيع السيارات & # 8212 حيث قد تكون خسائر الوظائف كبيرة بالنسبة لشركات معينة & # 8212 ، يتم توزيع فوائد الاتفاقية التجارية (مثل انخفاض أسعار الإلكترونيات أو الملابس المستوردة) على نطاق واسع عبر الولايات المتحدة ، كما هو الحال في أي اتفاقية تجارية في جميع أنحاء العالم.

خلصت معظم الدراسات إلى أن نافتا لم يكن لها سوى تأثير إيجابي متواضع على الناتج المحلي الإجمالي للولايات المتحدة.

يقدر مؤيدو نافتا أن حوالي 14 مليون وظيفة تعتمد على التجارة مع كندا والمكسيك مجتمعين ، وأن ما يقرب من 200 ألف وظيفة مرتبطة بالتصدير تم إنشاؤها سنويًا بواسطة نافتا تدفع متوسط ​​رواتب يتراوح بين 15٪ إلى 20٪ أكثر من الوظائف التي فقدتها ، وفقًا لـ دراسة PIIE. علاوة على ذلك ، وجدت الدراسة أن حوالي 15000 وظيفة فقط على الشبكة تُفقد كل عام بسبب نافتا. كتب مؤلفو التقرير ، PIIE Senior زميلها غاري كلايد هوفباور ومحللة الأبحاث كاثلين سيمينو إيزاك. وكتبوا أنه بالنسبة لما يقرب من 200 ألف من أصل 4 ملايين شخص يفقدون وظائفهم سنويًا في ظل هذه الظروف ، يمكن أن تُعزى خسارة الوظائف إلى زيادة الواردات من المكسيك ، ولكن "نفس العدد تقريبًا من الوظائف الجديدة تم إنشاؤه سنويًا من خلال زيادة الصادرات الأمريكية إلى المكسيك." علاوة على ذلك ، "مقابل كل وظيفة صافية مفقودة في هذا التعريف ، كانت المكاسب التي حققها الاقتصاد الأمريكي حوالي 450 ألف دولار أمريكي ، بسبب تعزيز إنتاجية القوة العاملة ، ومجموعة أوسع من السلع والخدمات ، وانخفاض الأسعار عند مكتب الخروج للأسر".

يتفق خبراء التجارة على أنه ثبت أنه من الصعب فصل التأثيرات المباشرة للصفقة على التجارة والاستثمار عن عوامل أخرى ، بما في ذلك التحسينات السريعة في التكنولوجيا ، وتوسيع التجارة مع دول أخرى مثل الصين والتطورات المحلية غير ذات الصلة في كل من البلدان.

Knowledge @ Wharton High School

يلاحظ والتر كيمسيس ، العضو المنتدب والاقتصادي وكبير الاستراتيجيين في شركة JLL Portsports and Global Infrastructure ، أن العديد من خسائر الوظائف التي يتم إلقاء اللوم عليها بشكل عام على نافتا من المحتمل أن تكون قد حدثت حتى في غياب نافتا ، ويرجع ذلك جزئيًا إلى المنافسة المتزايدة من الشركات المصنعة في الصين ، والتي استفاد الكثير منها من التلاعب بالعملة من قبل الحكومة الصينية الذي جعل المنتجات المصنوعة في الصين أكثر تنافسية في الأسعار في الولايات المتحدة. من المحتمل أن تكون الوظائف الأمريكية التي فقدت خلال هذه الفترة قد ذهبت إلى الصين أو أي مكان آخر. "ربما سرعت نافتا العملية ، لكنها لم تحدث فرقًا كبيرًا."

قال Kemmsies: "الكثير من الخبراء الفوريين في نافتا لا يفهمون حقًا التجارة وما الذي يدفع التجارة". "وهكذا يختلط عليهم الأمر بين نافتا وعولمة الاقتصاد العالمي. الحقيقة هي أنه مع اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية أو بدونها ، كنا سنفعل الكثير من التجارة مع المكسيك على أي حال. لست متأكدًا من أن نافتا قد عززت أي نمو للتجارة بين الولايات المتحدة والمكسيك. انظر إلى المكسيك وانس كل شيء آخر لمدة ثانية: ما هو أكبر ممر تدفق تجاري في العالم؟ إنه شرق-غرب & # 8212 من آسيا إلى أوروبا إلى أمريكا الشمالية. تصادف أن المكسيك تقف في منتصف تدفق التجارة بين الشرق والغرب…. ها هي المكسيك ، بها 120 مليون نسمة ، وكل هذه القدرات على استخلاص المواد الخام…. لديك قوة عاملة رخيصة ، وميزة جغرافية عالمية ، وطبقة وسطى صاعدة. إنه مكان جيد لصنع الأشياء ".

لفترة طويلة ، وبسبب نقص الاستثمار ، كانت البنية التحتية للمكسيك أقل بكثير من المستوى ، بما في ذلك موانئها ، التي تم تصنيعها لمعالجة المواد الخام ، بدلاً من التعامل مع السلع الصناعية. في هذا الصدد ، كان لاتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (NAFTA) تأثير إيجابي على التنمية الاقتصادية للمكسيك ، وشجعت المستثمرين الأجانب على الثقة في أن المكسيك ، التي كانت حكوماتها منذ فترة طويلة حمائية وشعبوية ، ستتبع حكم القانون الدولي. أخصائيو التجارة الدولية إم أنجيليس فياريال وإيان ف.كتب فيرغسون من خدمة أبحاث الكونغرس في تقرير حديث: "في حين أن إجراءات تحرير التجارة والاستثمار من جانب واحد في المكسيك في الثمانينيات وأوائل التسعينيات ساهمت في زيادة الاستثمار الأجنبي المباشر الأمريكي (FDI) في المكسيك ، فإن أحكام اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (NAFTA) بشأن الاستثمار الأجنبي ربما ساعدت لتثبيت إصلاحات المكسيك وزيادة ثقة المستثمرين [في المكسيك]. "ما يقرب من نصف إجمالي الاستثمار الأجنبي المباشر في المكسيك في قطاع التصنيع المزدهر.

فقدان الوظائف والأجور المنخفضة

يجادل بعض النقاد بأن نافتا هي المسؤولة عن فقدان الوظائف وركود الأجور في الولايات المتحدة ، لأن المنافسة من الشركات المكسيكية أجبرت العديد من الشركات الأمريكية على الانتقال إلى المكسيك. بين عامي 1993 و 2014 ، تأرجح الميزان التجاري بين الولايات المتحدة والمكسيك من 1.7 مليار دولار أمريكي إلى عجز بقيمة 54 مليار دولار. يجادل الاقتصاديون ، مثل دين بيكر من مركز أبحاث الاقتصاد والسياسة ، وروبرت سكوت ، كبير الاقتصاديين في معهد السياسة الاقتصادية ، بأن الزيادة اللاحقة في الواردات من المكسيك إلى الولايات المتحدة تزامنت مع فقدان ما يصل إلى 600 ألف وظيفة في الولايات المتحدة على مدى عقدين من الزمن. ، على الرغم من اعترافهم بأن بعضًا من هذا النمو في الواردات كان من المحتمل أن يحدث حتى بدون اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية.

"الكثير من الخبراء الفوريين في نافتا لا يفهمون حقًا التجارة وما الذي يدفع التجارة." & # 8211 والتر كيمسيس

بينما يعترف موريس كوهين ، أستاذ العمليات وإدارة المعلومات في وارتن ، بأنه تم نقل العديد من وظائف التصنيع عالية الأجور في الولايات المتحدة إلى المكسيك والصين ومواقع أجنبية أخرى نتيجة لاتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (NAFTA) ، إلا أنه يجادل بأن اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (NAFTA) كانت ، بشكل عام ، أمرًا جيدًا بالنسبة لـ NAFTA. الاقتصاد الأمريكي والشركات الأمريكية. "صوت الامتصاص الذي توقعه روس بيرو لم يحدث ، تم إنشاء العديد من الوظائف في كندا والمكسيك ، وخلق النشاط الاقتصادي [الناتج] سلسلة توريد سلسة إلى حد ما - سلسلة توريد في أمريكا الشمالية سمحت لشركات السيارات في أمريكا الشمالية بأن تكون أكثر ربحية و اكثر تنافسية."

علاوة على ذلك ، في دراستهم لعام 2015 التي نشرتها خدمة أبحاث الكونغرس ، أشار فياريال وفيرغسون إلى أنه "يصعب قياس التأثير الاقتصادي العام لاتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية نظرًا لأن اتجاهات التجارة والاستثمار تتأثر بالعديد من المتغيرات الاقتصادية الأخرى ، مثل النمو الاقتصادي والتضخم والعملة تقلبات. ربما تكون الاتفاقية قد سرعت من عملية تحرير التجارة التي كانت تحدث بالفعل ، ولكن العديد من هذه التغييرات قد تكون حدثت مع أو بدون اتفاق ".

يقر بعض أشد منتقديها بأنه لا ينبغي تحميل نافتا المسؤولية الكاملة عن الخسارة الأخيرة للوظائف الصناعية في الولايات المتحدة. وفقًا لسكوت من معهد السياسة الاقتصادية ، "على مدى العقدين الماضيين ، أدى التلاعب بالعملة من قبل حوالي 20 دولة ، بقيادة الصين ، إلى تضخم العجز التجاري للولايات المتحدة ، والذي [جنبًا إلى جنب مع الآثار المستمرة للركود العظيم] مسؤول إلى حد كبير عن فقدان أكثر من خمسة ملايين وظيفة صناعية في الولايات المتحدة ". يجادل سكوت بأنه في حين أن اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية والصفقات التجارية الأخرى مثل الشراكة عبر المحيط الهادئ سيئة بالنسبة للعمال الأمريكيين ، فإن المشكلة الأساسية ليست أنها معاهدات "تجارة حرة" ، ولكنها "مصممة لإنشاء مجموعة منفصلة وعالمية من قواعد لحماية المستثمرين الأجانب وتشجيع الاستعانة بمصادر خارجية للإنتاج من الولايات المتحدة إلى دول أخرى ".

على عكس الجيل الأول من "اتفاقيات التجارة الحرة" - التي ركزت على خفض أو إلغاء التعريفات والرسوم الجمركية التي خنق التجارة & # 8212 هذه الاتفاقيات الجديدة أكثر شمولاً. كما يوضح سكوت ، "تحتوي على 30 فصلاً أو أكثر توفر حماية خاصة للمستثمرين الأجانب الذين يمدون براءات الاختراع وحقوق التأليف والنشر لخصخصة أسواق الخدمات العامة مثل التعليم والصحة والمرافق العامة و" تنسيق "اللوائح بطرق تحد أو تمنع الحكومات من حماية الصحة العامة أو البيئة. " عندما يخلط منتقدو اتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ انتقادهم لتلك الاتفاقية وانتقادهم لـ "التجارة الحرة" ، فإنهم يفتقدون عنصرًا أساسيًا من الشراكة عبر المحيط الهادئ أثار استياء العديد من المؤيدين المخلصين لاتفاقيات الجيل السابق التي تركز حقًا على تحرير "التجارة" حسب حد ذاتها ، يلاحظ.

دور الصين

قبل عقدين من الزمان ، عندما ولدت اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (نافتا) ، لم يكن للصين سوى وجود ضعيف في الاقتصاد العالمي ، ولم تكن بعد حتى عضوًا في منظمة التجارة العالمية. ومع ذلك ، ارتفعت حصة الإنفاق الأمريكي على السلع الصينية ثمانية أضعاف تقريبًا بين عامي 1991 و 2007. وبحلول عام 2015 ، بلغ إجمالي تجارة الولايات المتحدة في السلع والخدمات مع الصين 659 مليار دولار - مع استيراد الولايات المتحدة 336 مليار دولار أكثر مما صدرت. أصبحت الصين الشريك التجاري الأكبر للولايات المتحدة للسلع & # 8212 وهو تطور لم يكن متوقعًا عند توقيع اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (نافتا). ومع ذلك ، تواصل نافتا جذب نصيب الأسد من اللوم بين منتقدي الولايات المتحدة للعولمة ، على الرغم من حقيقة أن الولايات المتحدة والصين لم توقعا بعد على أي معاهدة ثنائية للتجارة الحرة.

"لقد عززت اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (NAFTA) تكاملًا أكبر بين الولايات المتحدة والمكسيك وساعدت في تحويل المكسيك إلى مصدر رئيسي للسلع المصنعة." & # 8211 روبرت بليكر

كيف يعقل ذلك؟ في دراسة حديثة قللت من أهمية تأثير نافتا على الاقتصاد الأمريكي ، أكد الاقتصاديون ديفيد أوتور (معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا) وديفيد دورن (جامعة زيورخ) وجوردون هانسون (جامعة كاليفورنيا ، سان دييغو) على دور ظهور الصين في العمل. النمو والأجور في الولايات المتحدة في الدراسة التي نشرها المكتب الوطني للبحوث الاقتصادية ، كتبوا: "أدى ظهور الصين كقوة اقتصادية عظيمة إلى تحول تاريخي في أنماط التجارة العالمية. في الوقت نفسه ، فقد تحدى الكثير من الحكمة التجريبية السائدة حول كيفية تكيف أسواق العمل مع الصدمات التجارية. إلى جانب الفوائد الاستهلاكية المعلنة للتجارة الموسعة ، هناك تكاليف تعديل كبيرة وعواقب توزيعية…. يتعرض العمال المعرضون لخطر أكبر في الوظائف وانخفاض الدخل مدى الحياة. على المستوى الوطني ، انخفض التوظيف في الصناعات الأمريكية الأكثر تعرضًا لمنافسة الواردات ، كما هو متوقع ، لكن تعويض مكاسب التوظيف في الصناعات الأخرى لم يتحقق بعد. إن الفهم الأفضل لمتى وأين تكون التجارة مكلفة ، وكيف ولماذا قد تكون مفيدة ، هي عناصر أساسية في جدول أعمال البحث لاقتصاديي التجارة والعمل ".

كما يلاحظ روبرت بليكر ، الاقتصادي بالجامعة الأمريكية ، "خلافًا لوعود القادة الذين روجوا لها ، لم تجعل نافتا المكسيك تتلاقى مع الولايات المتحدة في دخل الفرد ، ولم تحل مشاكل التوظيف في المكسيك أو توقف التدفق من الهجرة ". ومع ذلك ، "عززت اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (NAFTA) تكاملًا أكبر بين الولايات المتحدة والمكسيك وساعدت في تحويل المكسيك إلى مصدر رئيسي للسلع المصنعة."

ومع ذلك ، فقد تضاءلت الفوائد التي تعود على الاقتصاد المكسيكي من خلال الاعتماد الشديد على المدخلات الوسيطة المستوردة في إنتاج الصادرات ، وكذلك من خلال المنافسة الصينية في السوق الأمريكية والمحلية. كانت الزيادة طويلة المدى في العمالة الصناعية في المكسيك (حوالي 400000 وظيفة) صغيرة ومخيبة للآمال ، بينما انخفض التصنيع في الولايات المتحدة بمقدار 5 ملايين & # 8212 ولكن بسبب الواردات الصينية أكثر من الواردات من المكسيك. في كل من المكسيك والولايات المتحدة ، شهدت الأجور الحقيقية ركودًا بينما استمرت الإنتاجية في الزيادة ، مما أدى إلى زيادة حصص الأرباح وميل نحو مزيد من عدم المساواة ".

إن إلقاء اللوم على نافتا في كل هذه المشاكل المزعجة قد يجعل بعض منتقدي نافتا يشعرون بالرضا ، ولكن كما تعلم الباحثون التجاريون في السنوات الأخيرة ، فإن التعقيد المتزايد للتحديات الاقتصادية اليوم يتحدى أي تفسيرات مبسطة.